PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)議程制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)議程，提高安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性、民主性和有效性，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，充分考慮安全生產(chǎn)工作對(duì)人民群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定的影響。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)等各方面的作用，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段，形成齊抓共管的工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)議程的組織與職責(zé)（一）組織架構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。安委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。（二）職責(zé)分工1.安委會(huì)職責(zé)研究部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)工作方針、政策和規(guī)劃。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，督促檢查各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和打非治違工作。組織制定和修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的考核評(píng)價(jià)，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.安委會(huì)主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。定期組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。督促檢查各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。3.安委會(huì)副主任職責(zé)協(xié)助安委會(huì)主任做好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，督促檢查分管部門(mén)、單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題，及時(shí)向安委會(huì)主任報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。4.安委會(huì)成員職責(zé)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作。制定本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。及時(shí)向安委會(huì)辦公室報(bào)告本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作情況，積極配合安委會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。5.安委會(huì)辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作，起草安委會(huì)文件、會(huì)議紀(jì)要等材料。組織協(xié)調(diào)安委會(huì)成員單位開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。督促檢查各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，并跟蹤整改落實(shí)情況。收集、整理、分析安全生產(chǎn)工作信息，及時(shí)向安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全民安全意識(shí)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的檔案管理，建立健全安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬。三、安全生產(chǎn)議程的內(nèi)容與程序（一）議程內(nèi)容1.傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神。2.聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)：各部門(mén)、各單位匯報(bào)本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作情況，包括安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、事故查處情況等。3.分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)：對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行分析研究，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。4.審議安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施：審議年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、措施得力。5.研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題：對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題進(jìn)行研究討論，提出解決方案和措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，限期整改落實(shí)。6.部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)：根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)和實(shí)際情況，部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)和要求，確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。（二）議程程序1.議題征集：安委會(huì)辦公室提前向各成員單位征集安全生產(chǎn)議題，各成員單位結(jié)合本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，提出需要在安委會(huì)會(huì)議上研究討論的議題。2.議題篩選：安委會(huì)辦公室對(duì)征集到的議題進(jìn)行篩選，確定擬提交安委會(huì)會(huì)議審議的議題，并報(bào)安委會(huì)主任審定。3.會(huì)議籌備：安委會(huì)辦公室根據(jù)安委會(huì)主任審定的議題，制定會(huì)議方案，明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議程安排等，并提前通知參會(huì)人員。同時(shí)，準(zhǔn)備好相關(guān)會(huì)議材料，包括議題匯報(bào)材料、安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)材料、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告等。4.會(huì)議召開(kāi)：安委會(huì)會(huì)議由安委會(huì)主任主持，參會(huì)人員按照會(huì)議議程依次發(fā)言，對(duì)議題進(jìn)行研究討論。會(huì)議主持人對(duì)會(huì)議討論情況進(jìn)行總結(jié)，形成會(huì)議決議。5.會(huì)議紀(jì)要：安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)安委會(huì)主任審定后印發(fā)各成員單位。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)明確會(huì)議的主要內(nèi)容、決議事項(xiàng)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等，確保會(huì)議精神得到有效貫徹落實(shí)。6.決議執(zhí)行：各成員單位按照會(huì)議決議，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)。安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議決議的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)向安委會(huì)主任報(bào)告執(zhí)行情況。四、安全生產(chǎn)議程會(huì)議的召開(kāi)（一）會(huì)議類型1.年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議：每年年初召開(kāi)，總結(jié)上一年度安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署本年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議：每季度召開(kāi)一次，分析本季度安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)本季度安全生產(chǎn)工作，部署下一季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.月度安全生產(chǎn)工作會(huì)議：每月召開(kāi)一次，由安委會(huì)辦公室主任主持，各成員單位匯報(bào)本部門(mén)、本單位當(dāng)月安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)月安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。4.專題安全生產(chǎn)工作會(huì)議：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，適時(shí)召開(kāi)專題安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的某一專項(xiàng)問(wèn)題，如危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等。（二）參會(huì)人員1.年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議：安委會(huì)全體成員，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。2.季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議：安委會(huì)全體成員，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代表。3.月度安全生產(chǎn)工作會(huì)議：安委會(huì)辦公室成員，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員。4.專題安全生產(chǎn)工作會(huì)議：根據(jù)會(huì)議主題確定參會(huì)人員，一般包括安委會(huì)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人、專家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代表等。（三）會(huì)議要求1.提前準(zhǔn)備：參會(huì)人員應(yīng)提前做好會(huì)議準(zhǔn)備工作，認(rèn)真梳理本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作情況，準(zhǔn)備好匯報(bào)材料。2.準(zhǔn)時(shí)參會(huì)：參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，不得無(wú)故缺席。如有特殊情況不能參會(huì)，應(yīng)提前向安委會(huì)辦公室請(qǐng)假。3.嚴(yán)肅紀(jì)律：會(huì)議期間，參會(huì)人員應(yīng)遵守會(huì)議紀(jì)律，認(rèn)真聽(tīng)取會(huì)議內(nèi)容，不得隨意走動(dòng)、交頭接耳、接聽(tīng)電話等。4.認(rèn)真記錄：安委會(huì)辦公室應(yīng)安排專人做好會(huì)議記錄，確保會(huì)議內(nèi)容記錄準(zhǔn)確、完整。5.及時(shí)傳達(dá)：會(huì)議結(jié)束后，參會(huì)人員應(yīng)及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)給本部門(mén)、本單位全體人員，并認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。五、安全生產(chǎn)議程的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安委會(huì)辦公室定期對(duì)各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)議程制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)議題征集、會(huì)議籌備、決議執(zhí)行等環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況。2.建立安全生產(chǎn)工作督查機(jī)制，安委會(huì)成員單位按照職責(zé)分工，定期對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。3.充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)舉報(bào)，安委會(huì)辦公室對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行核實(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)辦法，將安全生產(chǎn)議程制度執(zhí)行情況納入安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)宣傳教育