PAGE旅客安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，確保旅客運(yùn)輸工作安全、有序、高效進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所從事的旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，包括但不限于航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸方式下的旅客運(yùn)輸活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將旅客安全放在首位，任何工作安排和操作都不得危及旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等手段，提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用多種手段，包括管理、技術(shù)、教育等，綜合推進(jìn)旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，形成全員參與、全方位管理的良好局面。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開展旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)活動(dòng)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃，并確保其有效實(shí)施。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織安全生產(chǎn)管理制度。2.負(fù)責(zé)制定和完善旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門及時(shí)整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作，提出改進(jìn)措施和建議。6.協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)管理體系有效運(yùn)行。7.參與安全事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)事故防范措施。（三）業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.制定本部門安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.對(duì)本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高員工安全操作技能。4.定期開展本部門安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。5.配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，及時(shí)報(bào)告安全事故和隱患信息。（四）崗位員工職責(zé)1.遵守公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合相關(guān)部門進(jìn)行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)他人違章作業(yè)有權(quán)制止和舉報(bào)。5.在發(fā)生安全事故時(shí)，積極參與應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。三、安全管理制度（一）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。2.對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織在職員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn)。4.針對(duì)特殊崗位員工，如駕駛員、乘務(wù)員、安檢員等，進(jìn)行專門的崗位技能培訓(xùn)和考核。5.鼓勵(lì)員工參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)日檢查等。2.安全檢查應(yīng)覆蓋旅客運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，包括運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施、人員操作、環(huán)境等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。4.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)整改安全隱患，并將整改情況反饋給安全管理部門。5.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底整改。（三）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期對(duì)安全隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，制定相應(yīng)的治理措施。3.對(duì)一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，經(jīng)公司/組織主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。4.安全隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。5.對(duì)安全隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的旅客運(yùn)輸安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告安全事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。5.對(duì)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期修訂和完善，確保其適應(yīng)實(shí)際情況和法律法規(guī)要求。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、表彰等。3.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。4.因違反安全規(guī)定導(dǎo)致安全事故的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。5.安全獎(jiǎng)懲情況應(yīng)及時(shí)公示，激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作。四、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安全管理（一）運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與驗(yàn)收1.嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司/組織實(shí)際需求采購(gòu)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施。2.采購(gòu)前應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其提供的設(shè)備設(shè)施符合質(zhì)量要求。3.運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施到貨后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。4.驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、性能、安全裝置等方面。（二）運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.制定運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵部位和易損件進(jìn)行重點(diǎn)檢查和更換，及時(shí)消除安全隱患。4.建立運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況和維修更換記錄。（三）運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安全檢查1.每日對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括車輛外觀、制動(dòng)系統(tǒng)（鐵路機(jī)車車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、汽車的剎車系統(tǒng)等）、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光信號(hào)、安全裝置等方面。2.定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查，包括設(shè)備設(shè)施的結(jié)構(gòu)完整性、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施（飛機(jī)上的滅火設(shè)備、客船的消防器材等）等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和整改，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。（四）運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施報(bào)廢更新1.建立運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)法正常使用的設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁私自拆解或轉(zhuǎn)讓。3.根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和安全要求適時(shí)更新運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施，確保運(yùn)輸能力和安全水平不斷提高。五、旅客安全管理（一）旅客進(jìn)站（港）安全檢查1.在旅客進(jìn)站（港）口設(shè)置安全檢查通道，配備必要的安檢設(shè)備和人員。2.對(duì)旅客及其攜帶的行李物品進(jìn)行嚴(yán)格安全檢查，防止危險(xiǎn)物品進(jìn)站（港）。3.安檢人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查，確保安檢工作準(zhǔn)確、高效。4.對(duì)拒絕接受安全檢查或攜帶違禁物品的旅客，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）旅客運(yùn)輸過(guò)程安全管理1.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)控，及時(shí)掌握旅客動(dòng)態(tài)和運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況。2.駕駛員、乘務(wù)員等工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保旅客運(yùn)輸安全。3.為旅客提供必要的安全提示和服務(wù)，如系好安全帶、注意安全事項(xiàng)等。4.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸途中突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）旅客出站（港）安全管理1.在旅客出站（港）口做好秩序維護(hù)工作，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。2.對(duì)出站（港）旅客進(jìn)行必要的安全檢查和疏導(dǎo)，確保旅客順利出站（港）。3.及時(shí)處理旅客反映的安全問(wèn)題和投訴，維護(hù)旅客合法權(quán)益。六、應(yīng)急救援與事故處理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確各部門和人員的應(yīng)急職責(zé)。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備物資，如消防器材、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。3.定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。4.與相關(guān)部門和單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部支持。（二）事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)處置1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。2.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司/組織主要負(fù)責(zé)人，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。3.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。4.積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料。（三）事故調(diào)查