PAGE安全生產(chǎn)兩化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)水平，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)兩化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。3.全員參與、持續(xù)改進(jìn)。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（一）目標(biāo)與計(jì)劃1.公司制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度目標(biāo)，明確創(chuàng)建等級(jí)及具體工作指標(biāo)。2.根據(jù)目標(biāo)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確各階段工作任務(wù)、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，審議重大決策和方案。3.設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作辦公室，掛靠安全管理部門，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施和推進(jìn)。（三）實(shí)施步驟1.初始評(píng)審對(duì)公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面評(píng)審，識(shí)別存在的問(wèn)題和差距。形成初始評(píng)審報(bào)告，為后續(xù)工作提供依據(jù)。2.策劃與設(shè)計(jì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。明確各要素的工作內(nèi)容、要求和責(zé)任人。3.文件編寫按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，編寫安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、記錄表格等文件。文件應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性。4.培訓(xùn)與宣貫組織全體員工參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，使其熟悉標(biāo)準(zhǔn)要求和自身職責(zé)。通過(guò)多種形式進(jìn)行宣貫，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。5.實(shí)施與運(yùn)行各部門按照實(shí)施方案和文件要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合項(xiàng)。6.自評(píng)與改進(jìn)定期開展自評(píng)工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，持續(xù)改進(jìn)。7.外部評(píng)審邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部評(píng)審，申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)認(rèn)定。根據(jù)評(píng)審意見，進(jìn)一步完善工作，提高公司安全生產(chǎn)管理水平。三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，組織各部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，如LEC法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。2.明確各風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定標(biāo)準(zhǔn)和特征，為后續(xù)管控措施提供依據(jù)。（三）管控措施1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)行公司級(jí)管控，由公司主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，制定專項(xiàng)管控方案，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。較大風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)行部門級(jí)管控，由部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施管控措施，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。一般風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)行車間級(jí)管控，車間主任負(fù)責(zé)落實(shí)管控措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。低風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)行班組級(jí)管控，班組長(zhǎng)督促員工遵守操作規(guī)程，做好日常防范。2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保措施有效執(zhí)行。（四）風(fēng)險(xiǎn)告知1.在公司顯著位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布公司主要安全風(fēng)險(xiǎn)、管控措施和應(yīng)急處置措施。2.對(duì)涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。3.向員工告知其所在崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。四、隱患排查治理（一）排查計(jì)劃與組織1.制定隱患排查治理年度計(jì)劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、頻次和方法。2.成立隱患排查治理工作小組，由安全管理部門牽頭，各部門配合。3.定期組織開展綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查等活動(dòng)。（二）隱患排查內(nèi)容1.查思想：檢查員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。2.查制度：檢查安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況。3.查管理：檢查安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備及工作開展情況。4.查隱患：全面排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類安全隱患。5.查整改：檢查隱患整改措施的落實(shí)情況。（三）隱患治理1.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患臺(tái)賬。2.按照“五落實(shí)”的要求（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）制定隱患治理方案。3.明確隱患治理的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理進(jìn)度，直至隱患消除。（四）隱患排查治理信息系統(tǒng)1.建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)等全過(guò)程信息化管理。2.安全管理部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，及時(shí)錄入隱患排查治理相關(guān)信息。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司安全生產(chǎn)需求和員工實(shí)際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控知識(shí)。4.事故案例分析及應(yīng)急處置技能。5.職業(yè)健康知識(shí)。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。2.各部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)。3.特種作業(yè)人員。4.其他從業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行操作技能培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開展線上培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)效果評(píng)估1.采用考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施購(gòu)置與驗(yàn)收1.設(shè)備設(shè)施采購(gòu)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。2.設(shè)備設(shè)施到貨后，組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、性能、安全防護(hù)裝置等。（二）設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.按照計(jì)劃對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)等工作。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施故障和隱患。（三）設(shè)備設(shè)施更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用年限、技術(shù)狀況和安全性能等，及時(shí)進(jìn)行更新。2.對(duì)已報(bào)廢的設(shè)備設(shè)施，按照規(guī)定進(jìn)行處置，確保安全。（四）特種設(shè)備管理1.特種設(shè)備必須按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記、使用登記證和定期檢驗(yàn)手續(xù)。2.配備專業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員，持證上崗。3.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，記錄設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、檢驗(yàn)等情況。七、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫作業(yè)許可證，經(jīng)相關(guān)部門審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照許可要求和操作規(guī)程進(jìn)行操作。（二）操作規(guī)程1.針對(duì)各類作業(yè)活動(dòng)，制定詳細(xì)的操作規(guī)程，明確作業(yè)步驟、安全注意事項(xiàng)等。2.操作規(guī)程應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適用性。3.員工應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。2.配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。3.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施、物料等進(jìn)行合理擺放和管理，確保現(xiàn)場(chǎng)安全有序。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)措施1.識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素，采取有效的防護(hù)措施。2.為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。3.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)，確保符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。（二）職業(yè)健康體檢1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢。2.建立員工職業(yè)健康檔案，記錄體檢結(jié)果和健康狀況。3.對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問(wèn)題，及時(shí)采取治療和調(diào)離等措施。（三）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng)，提高員工的職業(yè)健康意識(shí)。2.向員工宣傳職業(yè)病危害防治知識(shí)，使其了解自身的職業(yè)健康權(quán)益和義務(wù)。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和分工。2.對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。（三）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展演練活動(dòng)。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。3.對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。3.采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。十、安全投入與保障（一）安全投入計(jì)劃1.根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際需求，制定年度安全投入計(jì)劃。2.安全投入包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用。（二）安全投入保障1.確保安全投入資金足額到位，?？顚Ｓ?。2.對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保資金合理使用。