PAGE鄉(xiāng)安全生產(chǎn)巡查制度一、總則（一）目的為加強本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括企業(yè)、個體工商戶等）的安全生產(chǎn)巡查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策開展巡查工作，確保巡查工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對本鄉(xiāng)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面巡查，不留死角，做到安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。3.重點突出原則：聚焦危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，以及人員密集場所、重大危險源等重點部位，實施重點巡查。4.注重實效原則：通過巡查及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，切實消除安全隱患，提高安全生產(chǎn)管理水平。二、巡查組織與職責（一）巡查組織架構(gòu)成立鄉(xiāng)安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長擔任組長，分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)長擔任副組長，成員包括鄉(xiāng)安監(jiān)站、派出所、國土所、工商所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站，負責巡查工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。（二）工作職責1.領(lǐng)導小組職責全面領(lǐng)導本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)巡查工作，研究制定巡查工作方針、政策和重大決策。協(xié)調(diào)解決巡查工作中的重大問題，確保巡查工作順利開展。對巡查結(jié)果進行審核和決策，督促有關(guān)部門落實整改措施。2.巡查辦公室職責負責制定年度巡查計劃、方案和工作制度。組織實施安全生產(chǎn)巡查工作，安排巡查人員，明確巡查任務(wù)和要求。收集、整理和分析巡查信息，建立巡查檔案，及時向上級部門報告巡查情況。督促有關(guān)部門對巡查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，跟蹤整改落實情況。3.巡查人員職責熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和巡查工作程序，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。按照巡查計劃和要求，認真開展巡查工作，如實記錄巡查情況，填寫巡查記錄和檢查表。及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患和問題，提出整改意見和建議，并跟蹤督促整改。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和違法違規(guī)行為，及時報告巡查辦公室和相關(guān)部門。三、巡查內(nèi)容與標準（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責任制是否建立健全，職責是否明確。2.是否層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人。（二）安全管理制度建立與執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，包括安全生產(chǎn)會議制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故應(yīng)急預案及演練制度等。2.各項安全管理制度是否嚴格執(zhí)行，是否有相應(yīng)的記錄和檔案。（三）安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，是否專款專用。2.安全設(shè)施設(shè)備的購置及維護保養(yǎng)費用是否得到保障，是否及時更新和改造不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備。（四）安全培訓教育情況1.是否對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，培訓內(nèi)容是否符合國家規(guī)定，培訓時間是否達到要求。2.新員工是否經(jīng)過三級安全教育培訓，特種作業(yè)人員是否持證上崗。（五）安全設(shè)施設(shè)備運行情況1.各類安全設(shè)施設(shè)備是否正常運行，是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗。2.安全設(shè)施設(shè)備的安全防護裝置是否齊全有效，是否符合安全標準要求。（六）隱患排查治理情況1.是否建立隱患排查治理制度，定期開展隱患排查工作，對排查出的隱患是否進行登記、評估和分類。2.對一般隱患是否立即整改，對重大隱患是否制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，是否及時向有關(guān)部門報告。（七）應(yīng)急管理情況1.是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，應(yīng)急預案是否涵蓋綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案。2.是否定期組織應(yīng)急演練，演練效果是否良好，應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全并完好有效。（八）其他情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)要求。2.對上級部門和政府交辦的安全生產(chǎn)工作任務(wù)是否按時完成。四、巡查方式與頻次（一）巡查方式1.定期巡查：按照年度巡查計劃，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面巡查。2.專項巡查：針對重點行業(yè)領(lǐng)域、重大活動、重要時段等開展專項安全生產(chǎn)巡查。3.季節(jié)性巡查：根據(jù)不同季節(jié)特點，對易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域和部位進行季節(jié)性安全生產(chǎn)巡查。4.隨機抽查：隨機抽取部分生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）巡查頻次1.對重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少巡查2次。2.對一般行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少巡查1次。3.在重大活動、重要時段等特殊時期，對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點巡查。五、巡查程序（一）巡查準備1.巡查辦公室根據(jù)年度巡查計劃和工作安排，確定巡查對象、巡查人員和巡查時間。2.巡查人員熟悉巡查內(nèi)容和標準，準備好巡查所需的文件、資料、檢查表等。（二）首次會議1.巡查組到達被巡查單位后，召開首次會議。會議由巡查組長主持，被巡查單位主要負責人及相關(guān)人員參加。2.巡查組長介紹巡查目的、范圍、內(nèi)容、程序和要求，明確被巡查單位的配合事項。3.被巡查單位主要負責人匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況。（三）現(xiàn)場檢查1.巡查人員按照巡查內(nèi)容和標準，對被巡查單位的安全生產(chǎn)狀況進行實地檢查，包括查閱文件資料、查看現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備、詢問相關(guān)人員等。2.巡查人員如實記錄檢查情況，填寫巡查記錄和檢查表，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行拍照或錄像。（四）交流反饋1.巡查結(jié)束后，巡查組召開交流反饋會議。會議由巡查組長主持，被巡查單位主要負責人及相關(guān)人員參加。2.巡查組長向被巡查單位反饋巡查情況，指出存在的問題和隱患，提出整改意見和建議。3.被巡查單位主要負責人對巡查反饋的問題進行表態(tài)發(fā)言，承諾整改措施和整改時限。（五）巡查報告1.巡查結(jié)束后，巡查人員及時整理巡查資料，撰寫巡查報告。巡查報告應(yīng)包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患、整改意見和建議等內(nèi)容。2.巡查報告經(jīng)巡查組長審核后，報巡查辦公室。巡查辦公室對巡查報告進行匯總分析，形成全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)巡查情況報告，報鄉(xiāng)安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導小組。（六）整改復查1.巡查辦公室將巡查報告中提出的整改意見和建議反饋給被巡查單位，督促其制定整改方案，落實整改措施。2.被巡查單位應(yīng)在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報告巡查辦公室。巡查辦公室組織人員對整改情況進行復查，確保問題和隱患得到徹底整改。六、問題處理與跟蹤（一）問題分類1.一般問題：對巡查中發(fā)現(xiàn)的能夠立即整改的安全隱患和問題，列為一般問題。2.重大問題：對巡查中發(fā)現(xiàn)的需要較長時間整改或可能導致重大事故的安全隱患和問題，列為重大問題。（二）問題處理1.一般問題處理：巡查人員當場向被巡查單位提出整改意見，要求其立即整改。被巡查單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并將整改情況報告巡查辦公室。2.重大問題處理：巡查辦公室向被巡查單位下達《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》，明確整改要求、整改期限和整改責任人。被巡查單位應(yīng)制定詳細的整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，并及時將整改方案報巡查辦公室備案。巡查辦公室對整改情況進行跟蹤檢查，督促整改落實。（三）跟蹤復查1.對一般問題的整改情況，巡查辦公室進行不定期復查，確保問題得到徹底整改。2.對重大問題的整改情況，巡查辦公室在整改期限屆滿后及時組織復查。復查合格的，解除整改跟蹤；復查不合格的，責令繼續(xù)整改，直至整改合格。（四）責任追究1.對巡查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的違法違規(guī)行為，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.對因工作不力導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的單位和個人，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究責任。七、巡查結(jié)果運用（一）納入安全生產(chǎn)目標考核將安全生產(chǎn)巡查結(jié)果納入本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，作為對各生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作考核評價的重要依據(jù)。（二）向社會公開對安全生產(chǎn)巡