PAGE鐵塔安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵塔安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及鐵塔建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營等相關(guān)工作的部門、崗位及人員。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.原則：管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)人人有責(zé)。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》4.相關(guān)鐵塔設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.研究決策公司安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。4.監(jiān)督檢查公司各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，對(duì)重大安全隱患整改進(jìn)行決策和督辦。（二）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金足額到位。3.督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好公司安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織安全技術(shù)措施計(jì)劃的制定和實(shí)施。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查事故隱患，督促有關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。（四）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)鐵塔建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。參與項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，確保安全設(shè)施符合要求。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。督促施工單位及時(shí)排查和整改施工過程中的安全隱患，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告并跟蹤整改情況。2.維護(hù)運(yùn)營部門負(fù)責(zé)鐵塔維護(hù)、運(yùn)營過程中的安全生產(chǎn)管理，制定維護(hù)、運(yùn)營安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織維護(hù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，對(duì)維護(hù)人員的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對(duì)鐵塔進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理鐵塔存在的安全隱患，確保鐵塔設(shè)施安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)維護(hù)、運(yùn)營設(shè)備的安全管理，建立設(shè)備安全檔案，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。制定并實(shí)施維護(hù)、運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。3.物資管理部門負(fù)責(zé)采購符合安全生產(chǎn)要求的鐵塔建設(shè)、維護(hù)所需物資和設(shè)備，確保物資質(zhì)量合格。建立物資采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放等管理制度，對(duì)物資的安全管理負(fù)責(zé)。配合相關(guān)部門做好物資在使用過程中的安全檢查和監(jiān)督工作，及時(shí)處理存在安全隱患的物資。4.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高員工安全素質(zhì)。在員工招聘、績效考核、晉升等工作中，將安全生產(chǎn)表現(xiàn)作為重要參考因素。負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的進(jìn)行處罰。5.財(cái)務(wù)部門保證公司安全生產(chǎn)投入所需資金，?？顚Ｓ?，確保安全生產(chǎn)資金及時(shí)足額到位。對(duì)安全生產(chǎn)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。（五）崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃。組織施工單位編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案，審核后報(bào)公司審批。定期組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，及時(shí)消除安全隱患。組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理，協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全問題。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，并向上級(jí)報(bào)告。2.施工隊(duì)長負(fù)責(zé)施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理，組織施工人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員的不安全行為，消除安全隱患。組織施工人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，確保施工安全。對(duì)新入場施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施設(shè)置和維護(hù)，確保安全設(shè)施完好有效。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，并向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。3.鐵塔維護(hù)人員遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好自身安全防護(hù)。按照巡檢計(jì)劃對(duì)鐵塔進(jìn)行定期巡檢，檢查鐵塔基礎(chǔ)、塔身、天線等設(shè)施的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。負(fù)責(zé)鐵塔維護(hù)設(shè)備的操作和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程。配合其他部門進(jìn)行鐵塔建設(shè)、改造等工作，提供技術(shù)支持和安全保障。參加公司組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和技能。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)采取應(yīng)急措施，并向維護(hù)運(yùn)營部門報(bào)告。4.物資采購員采購符合安全生產(chǎn)要求的物資和設(shè)備，查驗(yàn)供應(yīng)商的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。負(fù)責(zé)物資的驗(yàn)收工作，確保采購物資符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。建立物資采購臺(tái)賬，記錄物資采購、驗(yàn)收、發(fā)放等情況。對(duì)采購過程中的安全問題負(fù)責(zé)，及時(shí)處理不符合安全要求的物資。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。4.針對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.采用多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，如安全知識(shí)競賽、安全演講、安全演練等。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，部門每周至少組織一次檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、操作規(guī)程執(zhí)行情況、員工安全行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，記錄安全設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。4.新購置的安全設(shè)施設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。5.對(duì)存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。（四）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度，未經(jīng)審批不得進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。2.作業(yè)前，必須制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.作業(yè)現(xiàn)場必須安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。4.作業(yè)結(jié)束后，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，檢查確認(rèn)無安全隱患后方可離開。（五）事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。4.發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（六）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，依法依規(guī)給予處罰。3.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，處罰包括警告、罰款、降職、撤職等。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)上級(jí)部門及政府監(jiān)管部門檢查提出的問題，要認(rèn)真整改落實(shí)，并及時(shí)