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PAGE局安全生產(chǎn)舉報制度一、總則(一)目的為了加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,鼓勵單位和個人舉報安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,制止和懲處非法違法行為,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本局實際情況,制定本舉報制度。(二)適用范圍本制度適用于本局管轄范圍內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的單位和個人,包括但不限于礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、工貿(mào)等行業(yè)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報制度嚴格遵循國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保舉報工作合法、有序進行。2.公平公正原則:對所有舉報信息一視同仁,按照統(tǒng)一的程序和標準進行處理,保障舉報人的合法權(quán)益,維護公平公正的市場環(huán)境。3.及時高效原則:建立快速響應機制,及時受理、核實舉報信息,迅速采取措施消除隱患和查處違法行為,最大限度減少事故發(fā)生和損失。4.保密原則:對舉報人的身份、舉報內(nèi)容等信息嚴格保密,保護舉報人免受打擊報復。二、舉報受理(一)舉報渠道1.電話舉報:設立專門的安全生產(chǎn)舉報熱線[電話號碼],受理時間為工作日[具體時間段]。2.網(wǎng)絡舉報:開通本局官方網(wǎng)站安全生產(chǎn)舉報專欄,舉報人可通過在線表單填寫舉報信息。3.信件舉報:設立舉報信箱,接收書面舉報信件,地址為[詳細地址]。(二)受理要求1.明確舉報內(nèi)容:舉報人應盡可能詳細地提供被舉報單位或個人的名稱、地址、安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為的具體情況,包括時間、地點、行為描述等,以便于準確核實和查處。2.提供聯(lián)系方式:為便于與舉報人溝通和反饋處理結(jié)果,舉報人應留下真實有效的聯(lián)系方式,如姓名、電話、電子郵箱等。(三)受理流程1.記錄信息:對通過各種渠道收到的舉報信息,由專人負責詳細記錄,包括舉報時間、舉報人信息、舉報內(nèi)容等。2.初步篩選:對舉報信息進行初步分析,判斷是否屬于本局管轄范圍以及是否符合受理條件。對于不屬于本局管轄或不符合受理條件的舉報,及時告知舉報人并說明原因。3.登記立案:對符合受理條件的舉報信息進行登記立案,建立舉報檔案,明確案件編號、受理時間、舉報人信息、舉報內(nèi)容等要素。三、舉報核實(一)核實責任成立專門的舉報核實小組,由安全監(jiān)管執(zhí)法人員、行業(yè)專家等組成。根據(jù)舉報內(nèi)容涉及的行業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)知識,安排相應的人員負責具體核實工作。核實小組對舉報信息的真實性、準確性負責。(二)核實方式1.現(xiàn)場檢查:對舉報涉及的場所、設備、作業(yè)等進行實地檢查,查看是否存在安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為。2.資料查閱:查閱被舉報單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、臺賬等資料,核實其安全生產(chǎn)管理情況。3.人員詢問:與被舉報單位的負責人、安全管理人員、一線員工等進行詢問,了解相關(guān)情況,核實舉報內(nèi)容。(三)核實期限1.對于一般舉報信息,應在接到舉報后的[X]個工作日內(nèi)完成核實工作。2.對于復雜、重大的舉報信息,經(jīng)批準后可適當延長核實期限,但最長不得超過[X]個工作日,并及時告知舉報人延期原因。四、處理決定(一)處理依據(jù)根據(jù)核實結(jié)果,依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本局的相關(guān)規(guī)定,對被舉報的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為作出處理決定。(二)處理方式1.責令整改:對于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責令被舉報單位立即采取措施進行整改,明確整改期限和要求,并跟蹤整改情況。2.行政處罰:對于存在非法違法行為的單位和個人,依法給予相應的行政處罰,包括警告、罰款、暫扣或吊銷許可證等。3.停產(chǎn)整頓:對于存在重大安全生產(chǎn)事故隱患或嚴重非法違法行為的單位,責令其停產(chǎn)整頓,直至消除隱患、達到安全生產(chǎn)條件。4.追究刑事責任:對于構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。(三)處理決定送達處理決定作出后,應及時送達被舉報單位和舉報人。送達方式可采用直接送達、郵寄送達、公告送達等,確保處理決定能夠有效送達相關(guān)方。五、舉報人獎勵(一)獎勵條件1.舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實,且對發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患或查處非法違法行為起到重要作用。2.舉報人提供的線索事先未被本局掌握。3.舉報人積極配合調(diào)查,如實提供相關(guān)證據(jù)和信息。(二)獎勵標準1.對于一般安全生產(chǎn)事故隱患舉報,經(jīng)核實后給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.對于重大安全生產(chǎn)事故隱患舉報,經(jīng)核實后給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。3.對于非法違法行為舉報,根據(jù)查處情況和對安全生產(chǎn)工作的貢獻程度,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。(三)獎勵程序1.核實小組在作出處理決定后,對符合獎勵條件的舉報人提出獎勵建議。2.經(jīng)本局負責人批準后,通知舉報人領(lǐng)取獎勵。舉報人應在接到通知后的[X]個工作日內(nèi),憑有效身份證件到指定地點領(lǐng)取獎勵。3.對于匿名舉報的,在確保舉報人安全的前提下,可通過約定方式發(fā)放獎勵。六、反饋與公示(一)反饋舉報人1.在處理決定作出后的[X]個工作日內(nèi),將處理結(jié)果以書面或電話形式反饋給舉報人,告知其舉報事項的核實情況、處理決定及獎勵情況等。2.對于舉報人對處理結(jié)果有異議的,認真聽取其意見,進行復查核實,并及時給予答復。(二)公示處理結(jié)果1.將安全生產(chǎn)舉報處理結(jié)果在本局官方網(wǎng)站、相關(guān)媒體等平臺進行公示,公示期為[X]個工作日。公示內(nèi)容包括被舉報單位或個人的名稱、舉報內(nèi)容、處理決定等。2.接受社會公眾的監(jiān)督,對公示期間收到的異議和意見進行調(diào)查核實,并及時處理和反饋。七、保密與保護(一)保密措施1.對舉報人提供的信息嚴格保密,未經(jīng)舉報人同意,不得向任何單位和個人泄露舉報人身份、舉報內(nèi)容等信息。2.在舉報核實、處理過程中,涉及舉報人信息的相關(guān)人員應簽訂保密協(xié)議,明確保密責任。3.對舉報檔案進行妥善保管,嚴格限制查閱范圍,防止舉報人信息泄露。(二)舉報人保護1.嚴禁任何單位和個人對舉報人進行打擊報復。如發(fā)現(xiàn)存在打擊報復行為,依法嚴肅查處,并追究相關(guān)人員的責任。2.為舉報人提供必要的保護措施,如對舉報人及其近親屬的人身安全進行保護等。在舉報人面臨危險時,及時采取措施保障其安全。八、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.本局紀檢監(jiān)察部門對安全生產(chǎn)舉報制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保舉報工作公正、透明、高效。2.定期對舉報受理、核實、處理等環(huán)節(jié)的工作進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、同級政府及相關(guān)部門的監(jiān)督指導,及時匯報舉報制度執(zhí)行情況,認真落實監(jiān)督意見和建議。2.暢通社會監(jiān)督渠道,接受新聞媒體、社會公眾對舉報工作的監(jiān)督,對提出的問題和意見及時進行整改和反饋。(三)考核機制1.建立安全生產(chǎn)
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