PAGE安全生產(chǎn)公眾參與制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在安全生產(chǎn)活動(dòng)中涉及公眾參與的相關(guān)事宜，包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障公眾生命安全和身體健康放在首位，充分尊重公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本公司/組織的相關(guān)規(guī)定，確保公眾參與活動(dòng)合法、有序進(jìn)行。3.公開(kāi)公正原則：安全生產(chǎn)信息公開(kāi)透明，公眾參與程序公正公平，保障公眾平等獲取信息和參與決策的權(quán)利。4.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)與公眾、政府部門(mén)、社會(huì)組織等各方的溝通協(xié)作，形成安全生產(chǎn)工作合力。二、公眾參與的主體與方式（一）公眾參與主體1.本公司/組織內(nèi)部員工：作為安全生產(chǎn)的直接參與者，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議，參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)。2.周邊居民：公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能對(duì)周邊居民的生活環(huán)境和安全產(chǎn)生影響，周邊居民有權(quán)了解相關(guān)安全生產(chǎn)信息，并對(duì)可能存在的安全隱患提出關(guān)切和訴求。3.相關(guān)利益方：如供應(yīng)商、客戶(hù)、合作伙伴等，在與本公司/組織的業(yè)務(wù)往來(lái)中，涉及安全生產(chǎn)相關(guān)事宜，也可作為公眾參與的主體，參與安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。4.社會(huì)組織和志愿者：各類(lèi)安全生產(chǎn)相關(guān)的社會(huì)組織、志愿者團(tuán)隊(duì)等，可通過(guò)合法途徑參與公司/組織的安全生產(chǎn)工作，提供專(zhuān)業(yè)支持和監(jiān)督。（二）公眾參與方式1.信息公開(kāi)設(shè)立安全生產(chǎn)信息公示欄：在公司/組織顯著位置設(shè)立公示欄，定期公布安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故隱患排查治理情況、安全投入情況等信息。網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)：通過(guò)公司/組織官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、安全知識(shí)宣傳、應(yīng)急救援信息等內(nèi)容，方便公眾獲取。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)：對(duì)于重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體和公眾通報(bào)情況，回答公眾關(guān)心的問(wèn)題。2.意見(jiàn)反饋渠道舉報(bào)電話(huà)和郵箱：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受公眾對(duì)安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患等的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。意見(jiàn)箱：在公司/組織內(nèi)外部合適位置設(shè)置意見(jiàn)箱，方便公眾投遞對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)、建議和問(wèn)題反饋。定期收集意見(jiàn)箱內(nèi)信件，并進(jìn)行整理和回復(fù)。座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查：不定期組織安全生產(chǎn)座談會(huì)，邀請(qǐng)公眾代表、員工代表、相關(guān)利益方等參加，聽(tīng)取各方對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，開(kāi)展安全生產(chǎn)問(wèn)卷調(diào)查，廣泛征求公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的滿(mǎn)意度和改進(jìn)需求。3.參與安全生產(chǎn)活動(dòng)安全培訓(xùn)和教育：邀請(qǐng)公眾代表參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程，提高公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全文化活動(dòng)等，吸引公眾積極參與，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。應(yīng)急演練觀(guān)摩：在確保安全的前提下，邀請(qǐng)公眾代表觀(guān)摩公司/組織的應(yīng)急演練活動(dòng)，讓公眾了解應(yīng)急處置流程，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全隱患排查治理：鼓勵(lì)公眾參與公司/組織的安全隱患排查工作，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的公眾給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，積極聽(tīng)取公眾對(duì)安全隱患治理措施的意見(jiàn)和建議，共同推進(jìn)隱患整改工作。三、公眾參與的程序與保障（一）公眾參與程序1.信息獲?。汗娡ㄟ^(guò)本制度規(guī)定的信息公開(kāi)渠道獲取安全生產(chǎn)相關(guān)信息。對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的信息，應(yīng)確保信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)；對(duì)于依申請(qǐng)公開(kāi)的信息，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。2.意見(jiàn)反饋：公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作有意見(jiàn)、建議或問(wèn)題時(shí)，可通過(guò)舉報(bào)電話(huà)、郵箱、意見(jiàn)箱等渠道進(jìn)行反饋。反饋內(nèi)容應(yīng)清晰明確，便于公司/組織進(jìn)行核實(shí)和處理。3.處理與回復(fù)：公司/組織收到公眾反饋的信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記和分類(lèi)處理。對(duì)于一般性意見(jiàn)和建議，應(yīng)在一定期限內(nèi)給予回復(fù)；對(duì)于涉及安全生產(chǎn)違法行為、重大事故隱患等舉報(bào)信息，應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向公眾反饋，并視情況公開(kāi)。4.跟蹤與監(jiān)督：對(duì)公眾參與安全生產(chǎn)工作的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤管理，確保各項(xiàng)意見(jiàn)和建議得到有效落實(shí)，問(wèn)題得到妥善解決。同時(shí)，接受公眾對(duì)處理結(jié)果的監(jiān)督，對(duì)公眾提出的質(zhì)疑及時(shí)進(jìn)行解釋和說(shuō)明。（二）公眾參與保障1.培訓(xùn)與指導(dǎo)：為公眾提供安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，幫助公眾更好地理解安全生產(chǎn)工作，提高公眾參與的能力和水平。對(duì)于參與安全生產(chǎn)活動(dòng)的公眾代表，給予必要的指導(dǎo)和支持，確保其參與活動(dòng)的順利進(jìn)行。2.保密與保護(hù)：對(duì)公眾提供的個(gè)人信息和反饋的意見(jiàn)、建議等嚴(yán)格保密，不得泄露給無(wú)關(guān)第三方。對(duì)于舉報(bào)人，依法保護(hù)其合法權(quán)益，嚴(yán)禁任何形式的打擊報(bào)復(fù)行為。3.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立安全生產(chǎn)公眾參與專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于信息公開(kāi)、意見(jiàn)反饋渠道建設(shè)、公眾培訓(xùn)與獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支出，確保公眾參與安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)活動(dòng)能夠順利開(kāi)展。四、公眾參與的監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部建立健全公眾參與安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督機(jī)制，明確各部門(mén)在公眾參與工作中的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)、意見(jiàn)反饋處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保公眾參與工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.外部監(jiān)督：主動(dòng)接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于外部監(jiān)督提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)整改，并將整改情況向社會(huì)公開(kāi)。3.投訴處理：設(shè)立公眾參與安全生產(chǎn)工作投訴電話(huà)和郵箱，接受公眾對(duì)公司/組織在公眾參與工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行投訴。對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)向投訴人反饋處理結(jié)果。（二）評(píng)估機(jī)制1.定期評(píng)估：每年對(duì)公司/組織的安全生產(chǎn)公眾參與制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問(wèn)題和不足。評(píng)估內(nèi)容包括信息公開(kāi)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、公眾意見(jiàn)反饋的處理效率和效果、公眾參與活動(dòng)的參與度和滿(mǎn)意度等方面。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)公眾參與制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善，優(yōu)化公眾參