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文檔簡介

PAGE村隊安全生產(chǎn)工作制度一、總則(一)目的為加強村隊安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)村隊經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村隊實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村隊行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括個體工商戶)的安全生產(chǎn)活動,以及涉及安全生產(chǎn)的各類場所、設(shè)施設(shè)備等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強化安全風(fēng)險管控,做好事故預(yù)防工作,防患于未然。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方資源,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國道路交通安全法》4.《危險化學(xué)品安全管理條例》5.《煙花爆竹安全管理條例》6.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)村隊委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、決定。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.制定本村隊安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo),并組織實施。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高村民的安全意識和自我保護(hù)能力。5.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。6.負(fù)責(zé)本村隊安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,及時報告事故情況,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。7.建立健全本村隊安全生產(chǎn)工作檔案,記錄安全生產(chǎn)工作開展情況。(二)村隊負(fù)責(zé)人職責(zé)1.為本村隊安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本村隊安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織制定并實施本村隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本村隊安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全生產(chǎn)條件所需資金。4.督促、檢查本村隊的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本村隊的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本村隊安全生產(chǎn)工作制度,依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。3.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,改善安全生產(chǎn)條件,配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。5.加強安全生產(chǎn)管理,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,及時消除事故隱患。6.組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。7.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。8.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,立即報告本村隊委員會,并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,做好事故善后工作。(四)村民職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本村隊安全生產(chǎn)工作制度,積極參與安全生產(chǎn)活動。2.學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向村隊委員會或生產(chǎn)經(jīng)營單位報告。4.配合村隊委員會和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)(一)教育與培訓(xùn)計劃1.村隊委員會每年制定安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,明確教育與培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間、方式等。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)自身實際情況,制定本單位的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,并報村隊委員會備案。(二)教育與培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)基本知識,包括安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.職業(yè)衛(wèi)生知識,如職業(yè)病防治、勞動防護(hù)用品的使用等。4.應(yīng)急救援知識,如事故報警、應(yīng)急疏散、自救互救等。(三)教育與培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):村隊委員會定期組織村民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn):生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際工作,在作業(yè)現(xiàn)場對從業(yè)人員進(jìn)行操作技能培訓(xùn)和安全知識講解。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程,方便村民和從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)。4.宣傳教育:通過村隊廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。(四)教育與培訓(xùn)記錄1.村隊委員會和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)檔案,記錄教育與培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息。2.教育與培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保存,以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查與排查計劃1.村隊委員會每月組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,每季度進(jìn)行一次隱患排查治理專項行動。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查,每周進(jìn)行一次全面安全檢查,每月進(jìn)行一次隱患排查治理。(二)檢查與排查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)投入情況。4.安全設(shè)施設(shè)備運行情況。5.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況。6.勞動防護(hù)用品配備和使用情況。7.事故隱患排查治理情況。(三)檢查與排查方式1.日常檢查:村隊委員會和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員進(jìn)行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.專項檢查:針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位,組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展針對性的安全生產(chǎn)檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。4.節(jié)假日檢查:在節(jié)假日期間,加強安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。(四)隱患排查治理1.對檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)建立隱患臺賬,明確隱患的名稱、位置、類型、等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.一般隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改;重大隱患由村隊委員會掛牌督辦,生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,確保隱患整改到位。3.隱患整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗收,驗收合格后方可銷號。五、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備購置與安裝1.生產(chǎn)經(jīng)營單位購置安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,選擇具有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品。2.安全設(shè)施設(shè)備安裝應(yīng)按照設(shè)計要求和操作規(guī)程進(jìn)行,確保安裝質(zhì)量。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、責(zé)任人等。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時更換損壞的零部件,確保設(shè)施設(shè)備正常運行。(三)設(shè)施設(shè)備檢測與檢驗1.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢測與檢驗,檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將檢測檢驗報告存檔備查。(四)設(shè)施設(shè)備報廢與更新1.安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報廢條件的,應(yīng)及時報廢,并做好報廢記錄。2.根據(jù)安全生產(chǎn)需要和技術(shù)進(jìn)步,及時更新安全設(shè)施設(shè)備。六、危險作業(yè)管理(一)危險作業(yè)范圍1.動火作業(yè),如氣焊、電焊、切割等。2.高處作業(yè),如臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)等。3.有限空間作業(yè),如污水池、沼氣池、地窖等。4.臨時用電作業(yè)。5.其他危險作業(yè)。(二)危險作業(yè)審批1.進(jìn)行危險作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后,報村隊委員會備案。2.危險作業(yè)審批表應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等信息。(三)危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)應(yīng)清除周圍易燃物,配備滅火器材,設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。2.高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,搭建牢固的作業(yè)平臺,設(shè)置防護(hù)欄桿。3.有限空間作業(yè)應(yīng)先進(jìn)行通風(fēng)換氣,檢測有毒有害氣體濃度,佩戴必要的防護(hù)用品,設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。4.臨時用電作業(yè)應(yīng)符合相關(guān)電氣安全標(biāo)準(zhǔn),安裝漏電保護(hù)器,設(shè)置警示標(biāo)志。(四)危險作業(yè)現(xiàn)場管理1.危險作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全管理,監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程。2.作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)安全問題,應(yīng)立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理。七、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.村隊委員會制定本村隊生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,生產(chǎn)經(jīng)營單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報村隊委員會備案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援演練1.村隊委員會每年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次演練。2.演練結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.村隊委員會和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好。(四)事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向村隊委員會和有關(guān)部門報告。2.村隊委員會接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向上級政府有關(guān)部門報告事故情況。3.事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過

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