PAGE建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織的安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，促進(jìn)公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)與員工利益并重。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，依法開展安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）決策層安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制，并組織實(shí)施和監(jiān)督考核。組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其有效執(zhí)行。保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用。督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.其他決策層人員職責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決安全生產(chǎn)問題。組織分管領(lǐng)域的員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。參與制定并實(shí)施分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急救援工作。（二）管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制度的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織制定安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并分解落實(shí)到各部門和崗位。定期組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織編寫培訓(xùn)教材，建立員工安全培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)文件、資料的收集、整理、歸檔工作。組織制定并修訂本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化，確保公司/組織安全生產(chǎn)工作符合要求。2.生產(chǎn)部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理工作，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。負(fù)責(zé)本部門設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)備故障和安全隱患。負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)作業(yè)的審批和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保危險(xiǎn)作業(yè)安全進(jìn)行。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)事故防范措施。3.技術(shù)部門職責(zé)在工程設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)等工作中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施符合安全要求。負(fù)責(zé)對(duì)本公司/組織的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全技術(shù)分析和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，從技術(shù)角度提出事故原因和防范措施。協(xié)助安全管理部門開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。4.設(shè)備管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定本公司/組織設(shè)備設(shè)施的安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)新設(shè)備設(shè)施的選型、采購、安裝調(diào)試等工作，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。建立設(shè)備設(shè)施安全檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、維修等情況。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，對(duì)因設(shè)備設(shè)施故障導(dǎo)致的事故提出處理意見和防范措施。5.人力資源部門職責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)招聘具有相應(yīng)安全知識(shí)和技能的員工，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)素質(zhì)。組織開展員工職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。負(fù)責(zé)制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，對(duì)事故涉及的人員責(zé)任認(rèn)定提出意見。6.財(cái)務(wù)部門職責(zé)確保本公司/組織安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和有效使用，保障安全生產(chǎn)工作的資金需求。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩⑴c安全生產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算編制和審核，為安全生產(chǎn)工作提供財(cái)務(wù)支持。（三）執(zhí)行層安全生產(chǎn)職責(zé)1.班組長職責(zé)組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。負(fù)責(zé)本班組作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，檢查員工的安全操作情況，及時(shí)糾正違章行為。每天對(duì)本班組的工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或報(bào)告。組織本班組員工進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查和隱患排查，做好記錄。對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保新員工熟悉工作環(huán)境和安全操作規(guī)程。參與本班組安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告事故情況。2.員工職責(zé)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高自身安全意識(shí)和技能。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，確保自身安全。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)向班組長或上級(jí)報(bào)告。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。積極參與本崗位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場。三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督（一）責(zé)任落實(shí)措施1.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書公司/組織主要負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。各部門負(fù)責(zé)人與本部門員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)崗位和員工。2.制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃安全管理部門每年制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間安排，并將計(jì)劃分解到各部門。各部門根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。3.開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。根據(jù)不同崗位和人員的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全培訓(xùn)，如新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等。鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.實(shí)施安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。安全管理部門和各部門按照職責(zé)分工，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、整改期限等，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。（二）監(jiān)督考核機(jī)制1.建立安全生產(chǎn)監(jiān)督考核體系制定安全生產(chǎn)監(jiān)督考核辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，定期通報(bào)考核結(jié)果。2.考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，包括事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等。安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，如操作規(guī)程遵守情況、安全檢查落實(shí)情況等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展情況，包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、員工培訓(xùn)效果等。隱患排查治理情況，如隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量、整改完成率等。應(yīng)急救援工作開展情況，如應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況等。3.考核方式與程序考核方式采用日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、事故調(diào)查等相結(jié)合的方式?？己顺绦虬ú块T自評(píng)、安全管理部門審核、公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審定等環(huán)節(jié)。對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名公布，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.綜合應(yīng)急預(yù)案公司/組織制定綜合應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋本公司/組織可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，具有通用性和指導(dǎo)性。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本公司/組織的生產(chǎn)特點(diǎn)和事故風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)特定類型的事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施和程序，具有針對(duì)性和可操作性。3.現(xiàn)場處置方案各部門結(jié)合本部門的工作實(shí)際，制定現(xiàn)場處置方案，明確事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置措施和程序?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體到每個(gè)崗位和設(shè)備設(shè)施，確保員工在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地采取應(yīng)急措施。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍建設(shè)1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，成員包括各部門的員工，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支持。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急救援物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.應(yīng)急救援設(shè)備配備根據(jù)本公司/組織的生產(chǎn)特點(diǎn)和事故風(fēng)險(xiǎn)，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)等。對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)試，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能夠投入使用。（四）應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.應(yīng)急演練計(jì)劃安全管理部門制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。應(yīng)急演練應(yīng)包括綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場處置演練等不同類型，確保演練的全面性和針對(duì)性。2.應(yīng)急演練實(shí)施按照應(yīng)急演練計(jì)劃組織實(shí)施演練，演練過程應(yīng)模擬真實(shí)事故場景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演