PAGE運政安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所從事的道路旅客運輸、貨物運輸、站場經(jīng)營等道路運輸經(jīng)營活動及相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保道路運輸活動不發(fā)生重大安全事故，保障從業(yè)人員和公眾的生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，通過加強安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全設(shè)施建設(shè)等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮公司/組織各部門、各崗位的作用，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國道路交通安全法》3.《中華人民共和國道路運輸條例》4.《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》5.《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》6.《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》7.《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》8.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)管理職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及管理人員職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和本公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度。2.組織或者參與擬訂本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.組織或者參與本公司/組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。4.督促落實本公司/組織重大危險源的安全管理措施。5.組織或者參與本公司/組織應(yīng)急救援演練。6.檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。7.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。8.督促落實本公司/組織安全生產(chǎn)整改措施。（三）各部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)道路運輸業(yè)務(wù)的組織實施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。對運輸車輛、設(shè)備進行日常檢查和維護，確保其安全性能良好。配合安全生產(chǎn)管理機構(gòu)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，及時反饋業(yè)務(wù)過程中的安全問題。2.安全部門具體負(fù)責(zé)公司/組織安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。制定安全生產(chǎn)檢查計劃，定期開展安全檢查，督促隱患整改。組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識和技能。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作。3.機務(wù)部門負(fù)責(zé)運輸車輛的選型、采購和報廢更新工作，確保車輛符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立車輛技術(shù)檔案，定期對車輛進行維護保養(yǎng)和技術(shù)檢測，保證車輛技術(shù)狀況良好。組織對車輛維修單位的監(jiān)督管理，確保維修質(zhì)量符合要求。4.財務(wù)部門保證安全生產(chǎn)投入的資金落實，確保安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費用及時足額到位。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。5.人力資源部門負(fù)責(zé)招聘符合安全生產(chǎn)要求的從業(yè)人員，嚴(yán)格審查從業(yè)人員資格條件。將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的人員進行處罰。（四）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或者本公司/組織負(fù)責(zé)人報告。4.正確佩戴和使用勞動防護用品。5.積極參加本公司/組織的安全生產(chǎn)活動，服從安全生產(chǎn)管理。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司/組織各級管理人員、各部門及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個人。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。2.對新入職員工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，不斷提高其安全意識和業(yè)務(wù)技能。4.開展針對性的安全培訓(xùn)，如季節(jié)性安全培訓(xùn)、專項作業(yè)安全培訓(xùn)等。5.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，安全管理機構(gòu)每周至少組織一次專項安全檢查，各部門每天進行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況檢查、從業(yè)人員操作規(guī)范檢查、安全設(shè)施設(shè)備檢查、應(yīng)急預(yù)案落實情況檢查以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.建立安全檢查臺賬，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。（四）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度建立事故隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查治理工作。1.隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角，對排查出的隱患進行分類分級管理。2.對于一般事故隱患，要立即組織整改；對于重大事故隱患，要制定專項整改方案，采取有效的防范措施，確保安全。3.建立隱患排查治理檔案，如實記錄隱患排查治理情況，包括隱患名稱、隱患位置、隱患類型、排查時間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等。4.對隱患排查治理工作不力的部門和個人進行嚴(yán)肅問責(zé)。（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.事故發(fā)生后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，及時報告事故情況，保護事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（六）安全生產(chǎn)獎懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予獎金獎勵等。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和個人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處罰，包括警告、罰款、辭退等。3.建立安全生產(chǎn)獎懲記錄檔案，記錄獎懲情況，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。（七）車輛動態(tài)監(jiān)控制度1.按照規(guī)定安裝和使用衛(wèi)星定位裝置，對運輸車輛進行實時動態(tài)監(jiān)控。2.建立車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。3.對車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計，定期形成報告，為安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。4.對違反車輛動態(tài)監(jiān)控制度的駕駛員進行批評教育和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。（八）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、安裝位置、維護保養(yǎng)情況等信息。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)和更新，確保其正常運行和安全可靠。3.安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、維護、報廢等要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。4.對安全設(shè)施設(shè)備的操作人員進行培訓(xùn)，使其熟悉操作規(guī)程，能夠正確使用和維護設(shè)備。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）駕駛員操作規(guī)程1.出車前檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等安全部件，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛。3.行車過程中要密切關(guān)注車輛運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時停車檢查，排除故障后方可繼續(xù)行駛。4.按照規(guī)定的線路、站點、時間行駛，不得擅自改變行駛路線和運輸計劃。5.在車輛發(fā)生故障或事故時，要立即采取安全措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、疏散乘客等，并及時報告公司/組織和相關(guān)部門。（二）乘務(wù)員操作規(guī)程1.協(xié)助駕駛員做好出車前的車輛檢查工作。2.組織乘客有序乘車，提醒乘客系好安全帶，不得攜帶易燃易爆等危險物品上車。3.行車過程中要關(guān)注乘客動態(tài)，及時制止乘客的不安全行為，保障乘客安全。4.車輛到達站點后，引導(dǎo)乘客安全下車，做好乘客交接工作。5.發(fā)生突發(fā)事件時，要積極配合駕駛員進行應(yīng)急處置，保護乘客生命財產(chǎn)安全。（三）站場工作人員操作規(guī)程1.做好站場的安全管理工作，維護站場秩序，確保站場設(shè)施設(shè)備正常運行。2.對進站車輛進行安全檢查，嚴(yán)禁不符合安全要求的車輛進站。3.組織車輛有序停放，引導(dǎo)乘客有序上下車，防止發(fā)生擁擠踩踏事故。4.加強對站場消防設(shè)施設(shè)備的檢查和維護，確保消防通道暢通。5.發(fā)生安全事故時，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援工作，及時報告相關(guān)部門。（四）車輛維修人員操作規(guī)程1.嚴(yán)格按照車輛維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進行維修作業(yè)，確保維修質(zhì)量。2.維修過程中要做好安全防護措施，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。3.對維修后的車輛進行質(zhì)量檢驗，合格后方可交付使用。4.建立車輛維修檔案，記錄維修情況和更換的零部件信息。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。1.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，下達應(yīng)急救援指令。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。組織事故調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。2.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)搶險救援組：負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場的搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急救援工作順利進行。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期進行維護保養(yǎng)和更新補充，確保其處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，明確物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、存放位置和管理人員等信息。（三）應(yīng)急救援演練1.制定年度應(yīng)急救援演練計劃，定期組織開展演練活動，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、交通事故應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等。2.演練結(jié)束后，對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援措施。3.做好演練記錄，包括演練時間、演練地點、演練內(nèi)容、參演人員、演練過程、演練效果評估等信息。（四）事故報告與處理1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即報告本部門負(fù)責(zé)人和公司/組織應(yīng)急救援指揮中