中小學(xué)學(xué)校強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則總則1.目的與依據(jù)為加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的全面保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并干預(yù)侵害學(xué)生權(quán)益的各類(lèi)事件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于本校全體教職工、行政人員、后勤服務(wù)人員等所有在學(xué)校工作的人員（以下統(tǒng)稱(chēng)“學(xué)校工作人員”）。涵蓋本校在籍的所有中小學(xué)生，以及在校內(nèi)參加各類(lèi)活動(dòng)的非本校注冊(cè)但在活動(dòng)期間由學(xué)校管理的學(xué)生。3.基本原則本制度遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。學(xué)校工作人員在發(fā)現(xiàn)可能侵害學(xué)生權(quán)益的情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，確保信息傳遞的及時(shí)性；報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確，不得夸大或隱瞞事實(shí)；同時(shí)要盡可能全面地提供相關(guān)信息，以便后續(xù)處理。報(bào)告情形1.身體侵害類(lèi)學(xué)校工作人員發(fā)現(xiàn)學(xué)生有以下身體侵害情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)-學(xué)生身體出現(xiàn)明顯外傷，如淤青、傷痕、骨折等，且學(xué)生對(duì)受傷原因表述含糊、前后矛盾或拒絕說(shuō)明，或者工作人員有理由懷疑存在他人故意傷害行為的。-學(xué)生遭受體罰或變相體罰，包括但不限于毆打、罰站、罰跪、過(guò)度運(yùn)動(dòng)、長(zhǎng)時(shí)間限制自由等導(dǎo)致身體受到傷害的情況。-學(xué)生被他人性侵害、性騷擾，如出現(xiàn)身體私密部位受傷、異常行為表現(xiàn)（如恐懼、回避異性等），或?qū)W生明確告知遭受此類(lèi)侵害的。2.精神傷害類(lèi)當(dāng)出現(xiàn)以下精神傷害情形時(shí)，需進(jìn)行-學(xué)生遭受語(yǔ)言暴力，包括辱罵、譏諷、嘲笑、威脅等，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)明顯的情緒低落、自卑、焦慮、抑郁等心理問(wèn)題，且有相關(guān)表現(xiàn)（如成績(jī)突然下滑、不愿上學(xué)、社交退縮等）。-學(xué)生遭遇校園欺凌，包括言語(yǔ)欺凌、社交排斥、網(wǎng)絡(luò)欺凌等，造成學(xué)生精神上的恐懼、痛苦、孤獨(dú)等不良影響，有相關(guān)跡象（如學(xué)生突然不愿提及學(xué)校生活、害怕上學(xué)等）。-因家庭變故、重大生活事件等原因，學(xué)生出現(xiàn)明顯的精神狀態(tài)異常，如過(guò)度悲傷、情緒失控、有自殺或自傷傾向等。3.權(quán)益侵害類(lèi)涉及學(xué)生權(quán)益侵害的以下情形要予以-學(xué)校工作人員發(fā)現(xiàn)學(xué)生的受教育權(quán)受到侵害，如被強(qiáng)迫輟學(xué)、限制參加正常的教育教學(xué)活動(dòng)等。-學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害，如財(cái)物被搶奪、盜竊、詐騙等，且數(shù)額較大或?qū)W(xué)生造成較大影響的。-學(xué)生的隱私權(quán)受到侵害，如個(gè)人隱私信息被非法泄露、傳播，導(dǎo)致學(xué)生受到困擾或傷害的。4.其他情形除上述情形外，學(xué)校工作人員如發(fā)現(xiàn)其他可能對(duì)學(xué)生權(quán)益造成侵害的情況，如學(xué)生接觸危險(xiǎn)物品、參與非法活動(dòng)等，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。報(bào)告流程1.發(fā)現(xiàn)與初步評(píng)估學(xué)校工作人員在日常教育教學(xué)、管理服務(wù)等工作中，一旦發(fā)現(xiàn)可能存在侵害學(xué)生權(quán)益的情況，應(yīng)立即停止正在進(jìn)行的活動(dòng)（如果侵害行為正在發(fā)生），確保學(xué)生的人身安全，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行初步評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括事件的嚴(yán)重程度、可能涉及的人員、是否需要立即采取急救措施等。2.現(xiàn)場(chǎng)處理與保護(hù)-在初步評(píng)估后，對(duì)于受傷的學(xué)生，應(yīng)立即采取必要的急救措施，如止血、包扎等，并及時(shí)聯(lián)系校醫(yī)進(jìn)行進(jìn)一步處理。若情況嚴(yán)重，應(yīng)迅速撥打120急救電話送往附近醫(yī)院救治。-保護(hù)好事件現(xiàn)場(chǎng)，避免現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)被破壞或丟失。對(duì)于涉及性侵害、暴力傷害等案件，不要擅自清理現(xiàn)場(chǎng)，等待相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行勘查。-安撫受侵害學(xué)生的情緒，避免其受到二次傷害。安排心理輔導(dǎo)老師或其他合適人員陪伴在學(xué)生身邊，給予心理支持。3.報(bào)告主體與方式-發(fā)現(xiàn)侵害情況的學(xué)校工作人員為第一報(bào)告人，應(yīng)在保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和學(xué)生的同時(shí)，立即向?qū)W校分管安全工作的副校長(zhǎng)或?qū)W校安全管理辦公室報(bào)告。緊急情況下可直接電話報(bào)告，隨后在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式詳細(xì)報(bào)告事件情況。-學(xué)校安全管理辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。若事件涉及學(xué)校高級(jí)管理人員，報(bào)告人可直接向教育主管部門(mén)報(bào)告。4.報(bào)告內(nèi)容要求報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下信息：-事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。-受侵害學(xué)生的基本信息，如姓名、年級(jí)、班級(jí)等。-侵害行為的具體情況，包括侵害方式、實(shí)施人員（如有明確線索）、造成的傷害后果等。-現(xiàn)場(chǎng)處理情況，如是否采取急救措施、是否報(bào)警等。-報(bào)告人的姓名、崗位及聯(lián)系方式。5.上級(jí)部門(mén)報(bào)告學(xué)校在接到報(bào)告并進(jìn)行初步核實(shí)后，對(duì)于嚴(yán)重侵害學(xué)生權(quán)益的事件（如性侵害、重大暴力傷害等），應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向教育主管部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。對(duì)于一般的侵害事件，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向教育主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)以書(shū)面形式為主，同時(shí)可先通過(guò)電話等方式簡(jiǎn)要說(shuō)明情況。調(diào)查處理1.學(xué)校內(nèi)部調(diào)查學(xué)校在接到報(bào)告后，應(yīng)立即成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查小組，小組成員包括學(xué)校安全管理辦公室人員、涉事班級(jí)班主任、心理輔導(dǎo)老師等。調(diào)查小組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)開(kāi)展調(diào)查工作，通過(guò)與受侵害學(xué)生、目擊證人、涉事人員等談話，查閱相關(guān)資料（如監(jiān)控視頻、學(xué)生檔案等），全面了解事件的詳細(xì)情況。2.配合外部調(diào)查如果公安機(jī)關(guān)、教育主管部門(mén)等介入調(diào)查，學(xué)校應(yīng)積極配合，提供必要的協(xié)助和支持。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)溝通，及時(shí)提供調(diào)查所需的資料和信息，確保調(diào)查工作的順利進(jìn)行。3.處理措施-根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)于實(shí)施侵害行為的人員（包括校內(nèi)人員和校外人員），學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于校內(nèi)教職工實(shí)施侵害行為的，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。-對(duì)于受侵害學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供必要的幫助和支持，包括心理輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活照料等，幫助其盡快恢復(fù)身心健康。同時(shí)，要做好對(duì)受侵害學(xué)生的隱私保護(hù)工作，避免其受到二次傷害。-對(duì)于因?qū)W校管理不善導(dǎo)致侵害事件發(fā)生的，學(xué)校應(yīng)查找問(wèn)題根源，完善管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。4.結(jié)果反饋與跟蹤學(xué)校應(yīng)將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)反饋給教育主管部門(mén)、受侵害學(xué)生及其家長(zhǎng)。對(duì)于重大侵害事件的處理結(jié)果，還應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。同時(shí)，要對(duì)受侵害學(xué)生和涉事人員進(jìn)行跟蹤觀察，了解其后續(xù)的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)，及時(shí)提供必要的幫助和干預(yù)。保障措施1.宣傳培訓(xùn)-學(xué)校應(yīng)定期組織全體工作人員開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告制度的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，每年至少開(kāi)展2次專(zhuān)題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、報(bào)告制度的具體內(nèi)容、報(bào)告流程、調(diào)查處理方法等，提高工作人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保其熟悉并掌握?qǐng)?bào)告制度。-通過(guò)校園廣播、宣傳欄、主題班會(huì)等形式，向?qū)W生宣傳自我保護(hù)的知識(shí)和方法，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。同時(shí)，讓學(xué)生了解學(xué)校的強(qiáng)制報(bào)告制度，鼓勵(lì)學(xué)生在遭受侵害時(shí)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。2.監(jiān)督考核-學(xué)校成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組，定期對(duì)強(qiáng)制報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括學(xué)校工作人員是否及時(shí)報(bào)告侵害事件、報(bào)告內(nèi)容是否準(zhǔn)確完整、調(diào)查處理是否及時(shí)有效等。-將強(qiáng)制報(bào)告制度的執(zhí)行情況納入學(xué)校工作人員的績(jī)效考核體系，對(duì)于及時(shí)報(bào)告并有效處理侵害事件的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于隱瞞不報(bào)、拖延報(bào)告或報(bào)告不實(shí)的人員，按照學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。3.保密與保護(hù)-學(xué)校工作人員應(yīng)對(duì)報(bào)告內(nèi)容和涉及的學(xué)生個(gè)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。在調(diào)查處理過(guò)程中，也要注意保護(hù)受侵害學(xué)生和涉事人員的隱私，避免造成不必要的傷害。-對(duì)于報(bào)告人，學(xué)校應(yīng)采取必要的保護(hù)措施，防