小學(xué)校園欺凌信息強(qiáng)制報(bào)告制度一、總則（一）目的與依據(jù)為有效防治小學(xué)校園欺凌事件的發(fā)生，維護(hù)校園安全和學(xué)生的身心健康，保障學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合小學(xué)教育實(shí)際情況，特制定本校園欺凌信息強(qiáng)制報(bào)告制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有公辦、民辦小學(xué)。本制度所指的校園欺凌，是發(fā)生在學(xué)生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。（三）基本原則1.及時報(bào)告原則：發(fā)現(xiàn)校園欺凌信息的人員應(yīng)在第一時間報(bào)告，確保學(xué)校能夠及時采取措施，防止欺凌行為的進(jìn)一步惡化。2.全面報(bào)告原則：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)涵蓋欺凌事件的詳細(xì)信息，包括時間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過、后果等，以便學(xué)校全面了解情況，做出準(zhǔn)確的判斷和處理。3.保密原則：在報(bào)告和處理校園欺凌信息過程中，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)報(bào)告人和受欺凌學(xué)生的隱私，避免因信息泄露對其造成二次傷害。4.依法處理原則：學(xué)校應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，對校園欺凌事件進(jìn)行公正、合法的處理，保障各方的合法權(quán)益。二、報(bào)告主體（一）學(xué)校教職工學(xué)校的所有教職工，包括教師、管理人員、后勤人員等，在工作過程中發(fā)現(xiàn)校園欺凌信息的，均有義務(wù)及時報(bào)告。教師在課堂教學(xué)、課間活動、課后輔導(dǎo)等過程中，要密切關(guān)注學(xué)生的行為和情緒變化，一旦發(fā)現(xiàn)有校園欺凌的跡象，應(yīng)立即報(bào)告。管理人員在日常管理工作中，如巡查校園、處理學(xué)生事務(wù)等過程中，發(fā)現(xiàn)校園欺凌信息的，也應(yīng)及時報(bào)告。后勤人員在校園內(nèi)的服務(wù)工作中，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間存在欺凌行為，同樣要履行報(bào)告義務(wù)。（二）學(xué)生鼓勵學(xué)生發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為后積極報(bào)告。學(xué)校應(yīng)通過多種方式向?qū)W生宣傳校園欺凌的危害和報(bào)告的重要性，消除學(xué)生的顧慮。對于主動報(bào)告校園欺凌信息的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)給予表揚(yáng)和保護(hù)。（三）家長家長如果發(fā)現(xiàn)自己孩子或其他學(xué)生遭受校園欺凌，應(yīng)及時向?qū)W校報(bào)告。同時，家長要積極配合學(xué)校的調(diào)查和處理工作，共同為孩子創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。（四）其他人員在校園內(nèi)或與校園活動相關(guān)的場所，其他發(fā)現(xiàn)校園欺凌信息的人員，如校外訪客、志愿者等，也應(yīng)及時向?qū)W校報(bào)告。三、報(bào)告內(nèi)容（一）基本信息報(bào)告人應(yīng)提供自己的姓名、聯(lián)系方式、身份（如教職工、學(xué)生、家長等）。同時，要詳細(xì)說明受欺凌學(xué)生和欺凌者的姓名、年級、班級等基本信息。（二）事件詳情1.時間：準(zhǔn)確說明欺凌事件發(fā)生的具體時間，包括年、月、日、時、分。如果是多次發(fā)生的欺凌事件，要分別列出每次事件的時間。2.地點(diǎn)：明確指出欺凌事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，如教室、操場、圖書館、廁所等校園內(nèi)具體場所，或?qū)W校組織活動的校外地點(diǎn)。3.經(jīng)過：詳細(xì)描述欺凌事件的發(fā)生過程，包括欺凌行為的具體方式（如肢體暴力、語言侮辱、排擠孤立、網(wǎng)絡(luò)欺凌等）、參與人員的行為表現(xiàn)、事件的起因和發(fā)展等。如果有現(xiàn)場目擊者，要提供目擊者的姓名和聯(lián)系方式。4.后果：說明欺凌行為對受欺凌學(xué)生造成的身體傷害（如受傷部位、傷勢程度等）、財(cái)產(chǎn)損失（如物品損壞、錢財(cái)丟失等）和精神損害（如情緒低落、恐懼、厭學(xué)等）情況。（三）其他相關(guān)信息報(bào)告人認(rèn)為與校園欺凌事件相關(guān)的其他重要信息，如欺凌者的動機(jī)、是否存在背后的指使等，也應(yīng)一并報(bào)告。四、報(bào)告方式與流程（一）報(bào)告方式1.當(dāng)面報(bào)告：報(bào)告人可以直接向?qū)W校的班主任、年級主任、德育處主任或校長等相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面報(bào)告校園欺凌信息。2.書面報(bào)告：報(bào)告人可以以書面形式將校園欺凌信息詳細(xì)記錄下來，交給學(xué)校的相關(guān)部門或負(fù)責(zé)人。書面報(bào)告應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整。3.電話報(bào)告：報(bào)告人可以撥打?qū)W校設(shè)立的校園欺凌舉報(bào)電話進(jìn)行報(bào)告。學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)接聽舉報(bào)電話，并做好記錄。4.網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：學(xué)?？梢蚤_通專門的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺，報(bào)告人可以通過學(xué)校的官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告應(yīng)確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）報(bào)告流程1.初步報(bào)告：發(fā)現(xiàn)校園欺凌信息的人員應(yīng)在第一時間向?qū)W校相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步報(bào)告。如果是教職工發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)首先向所在年級的年級主任或班主任報(bào)告；如果是學(xué)生發(fā)現(xiàn)的，可以向班主任或?qū)W校的保衛(wèi)人員報(bào)告；如果是家長發(fā)現(xiàn)的，可以直接向?qū)W校的德育處或校長報(bào)告。2.詳細(xì)報(bào)告：在初步報(bào)告后，報(bào)告人應(yīng)在24小時內(nèi)按照報(bào)告內(nèi)容的要求，向?qū)W校提供詳細(xì)的書面報(bào)告或補(bǔ)充相關(guān)信息。學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人在接到初步報(bào)告后，應(yīng)及時與報(bào)告人溝通，了解事件的詳細(xì)情況。3.學(xué)校內(nèi)部流轉(zhuǎn)：學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后，應(yīng)立即將信息傳遞給學(xué)校的校園欺凌防治工作小組。校園欺凌防治工作小組應(yīng)在接到報(bào)告后的2小時內(nèi)對事件進(jìn)行初步評估，確定事件的嚴(yán)重程度和處理方式。五、調(diào)查與處理（一）調(diào)查程序1.成立調(diào)查組：學(xué)校校園欺凌防治工作小組應(yīng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和復(fù)雜程度，成立專門的調(diào)查組。調(diào)查組應(yīng)由學(xué)校的管理人員、教師、心理咨詢師等人員組成，必要時可以邀請公安、司法等相關(guān)部門的專業(yè)人員參與。2.調(diào)查方式：調(diào)查組應(yīng)通過與受欺凌學(xué)生、欺凌者、目擊者、家長等相關(guān)人員進(jìn)行談話，查閱相關(guān)資料（如監(jiān)控錄像、學(xué)生日記等），實(shí)地勘查等方式，全面、深入地調(diào)查校園欺凌事件的真相。在調(diào)查過程中，要充分聽取各方的意見和陳述，確保調(diào)查結(jié)果的客觀、公正。3.調(diào)查時間：調(diào)查組應(yīng)在接到報(bào)告后的3個工作日內(nèi)完成初步調(diào)查，并形成書面調(diào)查報(bào)告。對于情況復(fù)雜的事件，調(diào)查時間可以適當(dāng)延長，但最長不得超過7個工作日。（二）處理措施1.對欺凌者的處理輕度欺凌行為：對于情節(jié)較輕的校園欺凌行為，學(xué)校應(yīng)對欺凌者進(jìn)行批評教育，要求其向受欺凌學(xué)生賠禮道歉，并寫出書面檢討。同時，學(xué)校可以安排專門的輔導(dǎo)課程，對欺凌者進(jìn)行法制教育和品德教育，幫助其認(rèn)識到自己的錯誤行為。中度欺凌行為：對于情節(jié)較為嚴(yán)重的校園欺凌行為，學(xué)校除了對欺凌者進(jìn)行批評教育和賠禮道歉外，還應(yīng)給予其紀(jì)律處分，如警告、嚴(yán)重警告、記過等。學(xué)?？梢耘c家長進(jìn)行溝通，共同制定教育和監(jiān)管措施，加強(qiáng)對欺凌者的教育和管理。重度欺凌行為：對于情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的校園欺凌行為，學(xué)校應(yīng)及時報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查和處理。同時，學(xué)?？梢愿鶕?jù)相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，對欺凌者進(jìn)行開除學(xué)籍等處理。2.對受欺凌學(xué)生的保護(hù)與幫扶身體治療：如果受欺凌學(xué)生身體受到傷害，學(xué)校應(yīng)及時送其到醫(yī)院進(jìn)行治療，并通知家長。學(xué)校要協(xié)助家長做好醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷等相關(guān)工作。心理輔導(dǎo)：學(xué)校應(yīng)安排專業(yè)的心理咨詢師對受欺凌學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助其緩解恐懼、焦慮等不良情緒，恢復(fù)心理健康。心理輔導(dǎo)應(yīng)持續(xù)進(jìn)行，直到受欺凌學(xué)生的心理狀態(tài)恢復(fù)正常。學(xué)習(xí)支持：學(xué)校要關(guān)注受欺凌學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，為其提供必要的學(xué)習(xí)支持和幫助。如安排教師進(jìn)行課后輔導(dǎo)，調(diào)整座位安排以避免與欺凌者接觸等，確保受欺凌學(xué)生能夠正常學(xué)習(xí)。3.對家長的溝通與協(xié)調(diào)及時告知：學(xué)校應(yīng)在調(diào)查過程中及時將事件的進(jìn)展情況告知受欺凌學(xué)生和欺凌者的家長，聽取家長的意見和建議。共同教育：學(xué)校要與家長密切配合，共同做好對學(xué)生的教育和管理工作。對于欺凌者的家長，要引導(dǎo)其加強(qiáng)對孩子的家庭教育，樹立正確的價值觀和行為準(zhǔn)則；對于受欺凌學(xué)生的家長，要給予安慰和支持，共同為孩子創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。六、監(jiān)督與問責(zé)（一）監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對校園欺凌信息報(bào)告和處理情況進(jìn)行檢查和評估。學(xué)校的紀(jì)檢部門或相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對校園欺凌防治工作進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度和措施得到有效落實(shí)。2.教育行政部門監(jiān)督：教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校校園欺凌防治工作的監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校的校園欺凌信息報(bào)告制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時責(zé)令學(xué)校整改。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對學(xué)校的校園欺凌防治工作進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，接受社會的監(jiān)督和舉報(bào)。對于社會反映的問題，學(xué)校要及時進(jìn)行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（二）問責(zé)情形1.報(bào)告人方面：報(bào)告人故意提供虛假信息，干擾學(xué)校正常工作秩序的，學(xué)校應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評教育或紀(jì)律處分。2.學(xué)校教職工方面：學(xué)校教職工發(fā)現(xiàn)校園欺凌信息后，未按照本制度的要求及時報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，學(xué)校應(yīng)給予警告、記過等紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予撤職、開除等處分。3.學(xué)校管理人員方面：學(xué)校管理人員在處理校園欺凌事件過程中，存在失職、瀆職行為，導(dǎo)致事件惡化或造成嚴(yán)重后果的，教育行政部門應(yīng)依法依規(guī)給予其相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)工作1.教職工培訓(xùn)：學(xué)校應(yīng)定期組織教職工參加校園欺凌防治工作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括校園欺凌的定義、表現(xiàn)形式、危害、預(yù)防措施、報(bào)告流程、調(diào)查處理方法等。通過培訓(xùn)，提高教職工對校園欺凌的認(rèn)識和處理能力。2.學(xué)生培訓(xùn)：學(xué)校要將校園欺凌防治教育納入課程體系，通過主題班會、法制講座、心理健康教育等形式，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知水平，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力。3.家長培訓(xùn)：學(xué)校應(yīng)通過家長會、家長學(xué)校等形式，對家長進(jìn)行校園欺凌防治知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括如何識別校園欺凌行為、如何教育孩子避免參與欺凌行為、如何保護(hù)孩子免受欺凌等。通過培訓(xùn)，提高家長對校園欺凌的重視程度和家庭教育水平。（二）宣傳工作1.校內(nèi)宣傳：學(xué)校要利用校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等宣傳陣地，廣泛宣傳校園欺凌的危害和防治知識。通過張貼宣傳海報(bào)、播放宣傳視頻等方式，營造濃厚的校園反欺凌氛圍。2.校外宣傳：學(xué)?？梢酝ㄟ^與社區(qū)、媒體等合作，開展校園欺凌防治宣傳活動。向社會公眾普及校園欺凌的相關(guān)知識，提高社會對校園欺凌問題的關(guān)注度和參與度。八、檔案管理（一）建立檔案學(xué)校應(yīng)建立校園欺凌事件檔案，對每一起校園欺凌事件的報(bào)告、調(diào)查、處理等全過程進(jìn)行詳細(xì)記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)告人的信息、事件詳