PAGE旅行安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強旅行活動的安全生產(chǎn)管理，保障旅行者的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)旅行行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本旅行安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所組織的各類旅行活動，包括國內(nèi)游、出境游、入境游等，涉及的旅行服務(wù)包括但不限于交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將旅行者的安全放在首位，確保旅行活動的各個環(huán)節(jié)符合安全要求。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)防意識，通過完善的安全管理制度、培訓(xùn)教育、風(fēng)險評估等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強旅行安全生產(chǎn)的全過程管理，形成公司/組織、員工、旅行者及相關(guān)方共同參與的安全管理格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《道路交通安全法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游安全管理辦法》《旅行社服務(wù)通則》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》《飯店星級的劃分與評定》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)旅行安全生產(chǎn)工作，制定旅行安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計劃，并組織實施。2.建立健全旅行安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備必要的安全管理人員，明確各部門及人員的安全管理職責(zé)。3.定期召開旅行安全生產(chǎn)工作會議，研究解決旅行安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全投入等重大事項。4.組織制定并實施旅行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保應(yīng)急救援工作的有效性。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)旅行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和公司/組織的安全管理制度。2.負(fù)責(zé)制定旅行安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織開展安全檢查、隱患排查治理工作。3.組織開展旅行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工和旅行者的安全意識和技能。4.負(fù)責(zé)旅行安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進(jìn)措施，并監(jiān)督落實。5.協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的安全管理工作，建立安全管理信息溝通機制，及時掌握安全動態(tài)。（三）各部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門在組織旅行活動前，負(fù)責(zé)對旅行線路、旅游產(chǎn)品進(jìn)行安全風(fēng)險評估，確保產(chǎn)品符合安全要求。與供應(yīng)商簽訂安全責(zé)任協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，對供應(yīng)商的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)向旅行者提供必要的安全提示和說明，提醒旅行者注意旅行過程中的安全事項。在旅行活動過程中，及時處理旅行者的安全問題，協(xié)助安全管理部門做好安全事故的應(yīng)急處置工作。2.導(dǎo)游部門導(dǎo)游人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識和應(yīng)急處置能力，在帶團(tuán)過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保旅行者的人身安全。出發(fā)前對旅行者進(jìn)行安全教育，告知旅行過程中的安全注意事項和應(yīng)急處置方法。行程中密切關(guān)注旅行者的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，如遇突發(fā)事件，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時報告公司/組織。3.交通部門確保旅行用車符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，保證車輛性能良好。駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全駕駛，不得疲勞駕駛、超速行駛等。在車輛上配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、急救箱等，并確保其處于有效狀態(tài)。4.住宿部門選擇符合安全標(biāo)準(zhǔn)的住宿場所，與住宿供應(yīng)商簽訂安全責(zé)任協(xié)議，對住宿場所的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查。向旅行者提供住宿場所的安全提示，告知旅行者安全疏散通道、緊急救援電話等信息。在住宿場所配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)維護(hù)住宿區(qū)域的安全秩序，及時處理安全問題。5.餐飲部門確保旅行餐飲符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有合法資質(zhì)的餐飲供應(yīng)商，對餐飲食品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查。加強餐飲加工過程的安全管理，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。在餐飲場所設(shè)置明顯的安全提示，告知旅行者食品安全注意事項。（四）員工及旅行者職責(zé)1.員工職責(zé)遵守公司/組織的旅行安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，積極參加安全培訓(xùn)教育活動，提高安全意識和業(yè)務(wù)技能。在工作過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極協(xié)助處理。配合安全管理部門開展安全檢查和事故調(diào)查處理工作。2.旅行者職責(zé)遵守旅行活動中的安全規(guī)定，聽從導(dǎo)游人員或相關(guān)工作人員的安全提示和安排。如實向公司/組織或相關(guān)工作人員告知自身健康狀況等可能影響旅行安全的信息。在旅行過程中，如發(fā)現(xiàn)安全問題或異常情況，及時向?qū)в稳藛T或相關(guān)工作人員報告。三、旅行前安全管理（一）旅行產(chǎn)品設(shè)計與評估1.業(yè)務(wù)部門在設(shè)計旅行產(chǎn)品時，應(yīng)充分考慮旅行目的地的安全狀況、交通條件、旅游設(shè)施等因素，對旅行線路進(jìn)行安全風(fēng)險評估。2.評估內(nèi)容包括但不限于目的地的治安狀況、自然災(zāi)害風(fēng)險、公共衛(wèi)生狀況、交通擁堵情況、旅游景區(qū)的安全設(shè)施等。3.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，對存在安全隱患的線路或產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整或優(yōu)化，確保旅行產(chǎn)品的安全性。（二）供應(yīng)商選擇與管理1.選擇具有合法資質(zhì)、信譽良好的交通、住宿、餐飲、游覽等供應(yīng)商，并與其簽訂詳細(xì)的服務(wù)合同，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。2.定期對供應(yīng)商的安全管理情況進(jìn)行檢查和評估，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在安全問題，應(yīng)及時要求其整改，情節(jié)嚴(yán)重的，終止合作關(guān)系。3.要求供應(yīng)商為旅行者購買足額的旅行意外險等相關(guān)保險，確保旅行者在遭遇意外事故時能夠得到相應(yīng)的保障。（三）旅行者信息收集與告知1.在接受旅行者報名時，詳細(xì)收集旅行者的個人信息，包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、健康狀況等。2.向旅行者提供旅行活動的詳細(xì)行程安排、安全注意事項、應(yīng)急處置方法等信息，提醒旅行者做好旅行前的準(zhǔn)備工作。3.對于患有特殊疾病、行動不便等可能影響旅行安全的旅行者，應(yīng)提前告知其旅行過程中可能存在的風(fēng)險，并提供相應(yīng)的建議和保障措施。（四）安全培訓(xùn)與教育1.對參與旅行活動的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括旅行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保員工熟悉旅行安全管理要求，掌握必要的安全知識和技能。3.在旅行活動出發(fā)前，對旅行者進(jìn)行安全教育，通過發(fā)放安全手冊、講解安全注意事項等方式，提高旅行者的安全意識和自我保護(hù)能力。四、旅行過程安全管理（一）交通環(huán)節(jié)安全管理1.確保旅行用車符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，重點檢查車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部位。2.駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不得疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等。3.在車輛上配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、急救箱等，并確保其處于有效狀態(tài)。同時，為旅行者提供必要的安全提示，如系好安全帶、注意觀察路況等。4.如遇惡劣天氣、道路交通事故等特殊情況，及時調(diào)整行程安排，確保旅行者的安全。必要時，組織旅行者采取安全避險措施。（二）住宿環(huán)節(jié)安全管理1.選擇符合安全標(biāo)準(zhǔn)的住宿場所，對住宿場所的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，包括消防設(shè)施、疏散通道、電梯、門鎖等。2.向旅行者提供住宿場所的安全提示，告知旅行者安全疏散通道、緊急救援電話等信息。3.在住宿場所配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)維護(hù)住宿區(qū)域的安全秩序，及時處理安全問題。如發(fā)現(xiàn)住宿場所存在安全隱患，應(yīng)及時要求其整改，并向旅行者做好解釋和安撫工作。（三）餐飲環(huán)節(jié)安全管理1.確保旅行餐飲符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有合法資質(zhì)的餐飲供應(yīng)商，對餐飲食品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，包括食品原材料的采購、加工制作過程、食品儲存等環(huán)節(jié)。2.加強餐飲加工過程的安全管理，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。要求餐飲供應(yīng)商嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品煮熟煮透，避免交叉污染。3.在餐飲場所設(shè)置明顯的安全提示牌，告知旅行者食品安全注意事項，如不吃生冷食物、注意飲食衛(wèi)生等。（四）游覽環(huán)節(jié)安全管理1.導(dǎo)游人員應(yīng)提前了解旅游景區(qū)的安全狀況和游覽路線，在帶領(lǐng)旅行者游覽過程中，嚴(yán)格遵守景區(qū)的安全規(guī)定，引導(dǎo)旅行者安全有序游覽。2.提醒旅行者注意景區(qū)內(nèi)的安全警示標(biāo)識，如危險區(qū)域、禁止通行等標(biāo)識，不得擅自進(jìn)入未開發(fā)或危險區(qū)域。3.如遇旅游景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，導(dǎo)游人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織旅行者疏散避險，并及時報告公司/組織和相關(guān)部門。同時，做好旅行者的安撫工作，確保旅行者的情緒穩(wěn)定。（五）應(yīng)急處置管理1.制定完善的旅行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織員工和旅行者進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、交通事故、突發(fā)疾病等常見事故的應(yīng)急處置。3.在旅行活動過程中，如發(fā)生安全事故，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織救援，并及時報告公司/組織。公司/組織應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，開展事故救援、傷員救治、信息報告等工作。同時，配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。五、安全檢查與隱患排查（一）定期安全檢查1.安全管理部門定期組織開展旅行安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括旅行產(chǎn)品、供應(yīng)商、交通、住宿、餐飲、游覽等各個環(huán)節(jié)的安全管理情況。2.檢查方式可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等多種形式，對發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。3.定期對安全檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，評估旅行安全生產(chǎn)狀況，針對存在的問題，制定改進(jìn)措施，不斷完善安全管理制度和操作規(guī)程。（二）專項安全檢查1.根據(jù)季節(jié)特點、節(jié)假日等特殊時期，以及旅行活動中出現(xiàn)的安全問題，適時組織開展專項安全檢查。2.專項安全檢查的內(nèi)容針對性更強，重點檢查特定環(huán)節(jié)或領(lǐng)域的安全管理情況。如在夏季高溫期間，重點檢查旅行用車的防暑降溫措施；在節(jié)假日期間，重點檢查旅游景區(qū)的人員疏散、安全保障等情況。3.通過專項安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除特定時期或特定領(lǐng)域的安全隱患，確保旅行活動的安全有序進(jìn)行。（三）隱患排查治理1.建立健全安全隱患排查治理機制，鼓勵員工積極參與安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級管理，明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改期限。對于一般安全隱患，要求責(zé)任部門立即整改；對于重大安全隱患，實行掛牌督辦，由公司/組織管理層親自負(fù)責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.對安全隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。同時，對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。六、安全事故處理（一）事故報告1.旅行活動過程中發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向公司/組織報告事故情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故經(jīng)過等。2.公司/組織接到事故報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告，并及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。（二）應(yīng)急救援1.按照旅行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織開展應(yīng)急救援工作，包括現(xiàn)場救援、傷員救治、信息收集與發(fā)布等。2.及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，如消防、醫(yī)療、公安等，參與事故救援工作，確保救援工作的順利進(jìn)行。3.保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。（三）事故調(diào)查1.積極配合相關(guān)部門對安全事故進(jìn)行調(diào)查，提供真實、準(zhǔn)確的事故信息和資料。2.組織內(nèi)部人員對事故原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任。（四）后續(xù)處理1.做好事故傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、安撫家屬等。2.對事故處理情況進(jìn)行總結(jié)報告，向公司/組織員工和旅行者通報事故原因、處理結(jié)果及改進(jìn)措施，以起到警示教育作用。3.根據(jù)事故處理情況，對旅行安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全信息管理（一）安全信息收集1.建立旅行安全生產(chǎn)信息收集渠道，包括員工報告、旅行者反饋、安全檢查記錄、事故報告等。2.收集與旅行安全生產(chǎn)相關(guān)的各類信息，如安全法規(guī)政策變化、行業(yè)安全動態(tài)、供應(yīng)商安全信息、旅行者安全需求等。（二）安全信息分析1.定期對收集到的安全信息進(jìn)行分析研究，評估旅行安全生產(chǎn)形勢，找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險。2.通過數(shù)據(jù)分析、案例分析等方法，總結(jié)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，為制定安全管理措施提