PAGE安全生產(chǎn)審核準(zhǔn)入制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)入條件，從源頭上預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)審核準(zhǔn)入制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，以及新設(shè)備、新工藝、新材料的引進(jìn)和使用，同時(shí)適用于所有進(jìn)入公司作業(yè)區(qū)域的外來(lái)施工單位、供應(yīng)商及相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)審核準(zhǔn)入工作合法合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)先考慮安全因素，從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn)。3.全面審核原則：對(duì)涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核，包括但不限于項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、人員資質(zhì)等。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善審核準(zhǔn)入制度。二、審核準(zhǔn)入職責(zé)分工（一）安全生產(chǎn)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)審核準(zhǔn)入制度，并組織實(shí)施。2.對(duì)公司內(nèi)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目及新設(shè)備、新工藝、新材料的引進(jìn)和使用進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和審核。3.審核外來(lái)施工單位、供應(yīng)商的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。4.定期對(duì)已通過(guò)審核準(zhǔn)入的項(xiàng)目、單位及人員進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）項(xiàng)目管理部門(mén)1.在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，負(fù)責(zé)向安全生產(chǎn)管理部門(mén)提供項(xiàng)目基本情況和安全初步分析報(bào)告。2.組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)方進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工符合安全生產(chǎn)要求。3.協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決安全問(wèn)題。4.配合安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收。（三）技術(shù)部門(mén)1.參與項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)審查，從技術(shù)角度提出安全防范措施和建議。2.對(duì)新設(shè)備、新工藝、新材料進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估，提供相關(guān)技術(shù)資料和安全操作規(guī)程。3.負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能。（四）采購(gòu)部門(mén)1.在采購(gòu)設(shè)備、材料時(shí)，確保所采購(gòu)的產(chǎn)品符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)要求。2.審核供應(yīng)商的安全生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，簽訂采購(gòu)合同并明確安全生產(chǎn)相關(guān)條款。3.負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)的設(shè)備、材料進(jìn)行驗(yàn)收，確保其安全性能符合要求。（五）人力資源部門(mén)1.負(fù)責(zé)審核外來(lái)施工單位、供應(yīng)商及相關(guān)人員的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄。2.將安全生產(chǎn)知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)。3.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行相應(yīng)的處罰和教育。（六）財(cái)務(wù)部門(mén)1.保障安全生產(chǎn)審核準(zhǔn)入工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全檢查等費(fèi)用的足額投入。2.對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。三、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目審核準(zhǔn)入（一）項(xiàng)目立項(xiàng)階段1.項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)向安全生產(chǎn)管理部門(mén)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，包括項(xiàng)目基本情況、工藝流程、設(shè)備選型、安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)作為項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)之一。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)包括防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電、防噪聲、通風(fēng)等方面的內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。審查通過(guò)后，項(xiàng)目方可進(jìn)行下一步建設(shè)。（三）項(xiàng)目施工階段1.項(xiàng)目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保安全設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。2.項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。3.安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)違反安全規(guī)定的行為及時(shí)制止并責(zé)令整改。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（略）四、新設(shè)備、新工藝、新材料審核準(zhǔn)入（一）申請(qǐng)與評(píng)估1.使用部門(mén)或單位應(yīng)提前向安全生產(chǎn)管理部門(mén)提交新設(shè)備、新工藝、新材料的申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明其名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、用途、安全性能等情況。2.安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)的新設(shè)備、新工藝、新材料進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括設(shè)備的安全性、工藝的可靠性、材料的危險(xiǎn)性等。（二）審核與批準(zhǔn)1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，安全生產(chǎn)管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)。對(duì)于符合安全要求的新設(shè)備、新工藝、新材料，予以批準(zhǔn)使用；對(duì)于存在安全隱患的，提出整改意見(jiàn)或不予批準(zhǔn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)使用的新設(shè)備、新工藝、新材料，使用部門(mén)或單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)、安裝和調(diào)試。安裝調(diào)試完成后，由安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。（三）培訓(xùn)與交底1.技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)使用新設(shè)備、新工藝、新材料的員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，使其熟悉其安全性能、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。2.使用部門(mén)或單位應(yīng)在新設(shè)備、新工藝、新材料投入使用前，對(duì)員工進(jìn)行詳細(xì)的安全交底，確保員工能夠正確操作和使用。五、外來(lái)施工單位審核準(zhǔn)入（一）資質(zhì)審查1.外來(lái)施工單位進(jìn)入公司作業(yè)前，應(yīng)向公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)資料。2.安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備相應(yīng)的施工能力和安全生產(chǎn)條件。（二）人員審查1.施工單位應(yīng)向公司提供施工人員名單及相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，包括特種作業(yè)人員的操作證等。2.安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)施工人員的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保其具備相應(yīng)的作業(yè)資格。（三）協(xié)議簽訂1.經(jīng)資質(zhì)審查合格的外來(lái)施工單位，公司應(yīng)與其簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。2.安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)包括安全管理目標(biāo)、安全管理制度、安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患排查、事故應(yīng)急救援等內(nèi)容。（四）現(xiàn)場(chǎng)管理1.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。2.公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改。3.施工單位應(yīng)遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受公司的安全監(jiān)督管理。六、供應(yīng)商審核準(zhǔn)入（一）資質(zhì)審核1.采購(gòu)部門(mén)在選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)首先對(duì)其安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審核。供應(yīng)商應(yīng)具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件。2.對(duì)于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊產(chǎn)品的供應(yīng)商，應(yīng)重點(diǎn)審核其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全資質(zhì)。（二）產(chǎn)品質(zhì)量審核1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，確保所采購(gòu)的產(chǎn)品符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)要求。2.對(duì)重要設(shè)備、材料的供應(yīng)商，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解其生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等情況。（三）安全協(xié)議簽訂1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)與供應(yīng)商簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方在產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)責(zé)任。2.安全協(xié)議應(yīng)包括產(chǎn)品質(zhì)量安全、運(yùn)輸安全、儲(chǔ)存安全等方面的條款。（四）定期評(píng)估1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、安全事故發(fā)生情況等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)不符合要求的供應(yīng)商及時(shí)進(jìn)行整改或淘汰。七、附則（一