PAGE水利安全生產(chǎn)值班制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患，確保水利工程安全運(yùn)行，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本值班制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所負(fù)責(zé)的各類水利工程設(shè)施，包括水庫、水閘、泵站、渠道等及其附屬設(shè)施的安全生產(chǎn)值班工作。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民生命財產(chǎn)安全作為值班工作的首要任務(wù)，最大程度地減少安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查和預(yù)防措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患，防患于未然。3.統(tǒng)一指揮原則：值班期間實行統(tǒng)一指揮，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置高效、有序。4.責(zé)任追究原則：明確值班人員職責(zé)，對因值班不力導(dǎo)致安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、值班安排（一）值班人員組成1.領(lǐng)導(dǎo)帶班：由公司/組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)值班期間的安全生產(chǎn)工作，及時處理重大安全問題。2.專業(yè)技術(shù)人員：安排熟悉水利工程運(yùn)行管理和安全生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)人員參與值班，負(fù)責(zé)現(xiàn)場巡查、技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急處置等工作。3.安全管理人員：配備專職安全管理人員值班，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況，督促整改安全隱患。（二）值班時間實行24小時值班制度，全年無休。具體值班班次根據(jù)實際情況合理安排，確保水利工程始終處于有效監(jiān)控之下。（三）值班地點(diǎn)設(shè)立專門的值班辦公室，配備必要的辦公設(shè)備和通訊工具，確保值班人員能夠及時接收和處理各類信息。同時，在水利工程現(xiàn)場設(shè)置值班室或觀察點(diǎn)，便于值班人員隨時掌握工程運(yùn)行狀況。三、值班職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)值班期間的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決各類重大安全問題。2.監(jiān)督檢查值班人員工作情況，確保值班制度嚴(yán)格執(zhí)行。3.及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求，部署落實相關(guān)工作。4.對發(fā)生的安全事故或突發(fā)事件，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，及時向上級報告。（二）專業(yè)技術(shù)人員職責(zé)1.按照規(guī)定的巡查路線和時間間隔，對水利工程設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場巡查，重點(diǎn)檢查工程結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備運(yùn)行狀況、水位流量變化等情況。2.及時發(fā)現(xiàn)并記錄各類安全隱患和異常情況，分析原因，提出處理建議。3.負(fù)責(zé)對值班期間出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行分析和處理，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。4.協(xié)助安全管理人員開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促相關(guān)部門或人員及時整改。（三）安全管理人員職責(zé)1.監(jiān)督檢查值班人員對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，確保各項安全措施落實到位。2.對巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記和跟蹤，督促責(zé)任單位限期整改，對整改情況進(jìn)行復(fù)查。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高值班人員和相關(guān)人員的安全意識。4.參與安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)助做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和事故調(diào)查等工作。四、值班流程（一）接班1.接班人員提前15分鐘到達(dá)值班地點(diǎn)，與交班人員進(jìn)行交接。2.交班人員應(yīng)將值班期間的工程運(yùn)行情況、安全隱患排查情況、上級指示傳達(dá)情況、已處理或待處理的問題等詳細(xì)記錄在值班日志上，并向接班人員進(jìn)行口頭交接。3.接班人員認(rèn)真查閱值班日志，核對相關(guān)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和記錄，檢查通訊工具、辦公設(shè)備等是否正常，確認(rèn)無誤后在值班日志上簽字接班。（二）巡查1.值班人員按照規(guī)定的巡查路線和時間間隔，對水利工程設(shè)施進(jìn)行全面巡查。巡查過程中要認(rèn)真觀察，詳細(xì)記錄，確保不遺漏任何安全隱患。2.巡查重點(diǎn)包括：水庫大壩的壩體、壩基、溢洪道、輸水洞等部位；水閘的閘室、閘門、啟閉機(jī)等設(shè)備；泵站的機(jī)組、管道、電氣設(shè)備等；渠道的邊坡、襯砌、分水口等設(shè)施。3.對巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即進(jìn)行初步評估，確定隱患等級，并采取相應(yīng)的臨時防護(hù)措施，防止隱患擴(kuò)大。（三）信息處理1.值班人員在巡查過程中或接收到其他信息后，要及時對各類安全信息進(jìn)行分析處理。對于一般性問題，能夠當(dāng)場解決的要立即處理；對于不能當(dāng)場解決的問題，要及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行處理。2.對涉及重大安全隱患或突發(fā)事件的信息，要在第一時間報告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時，要及時通知相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。3.值班人員要保持通訊暢通，及時接收和傳達(dá)上級指示、工程運(yùn)行動態(tài)、安全事故等各類信息，并做好記錄。對重要信息要進(jìn)行加密傳輸，確保信息安全。（四）交班1.交班人員在值班結(jié)束前，要對全天的值班情況進(jìn)行總結(jié)，整理好值班日志、巡查記錄、信息處理文件等資料。2.向接班人員詳細(xì)交接值班期間的工程運(yùn)行情況、安全隱患排查情況、已處理或待處理的問題等，并回答接班人員的詢問。3.接班人員確認(rèn)無誤后，交班人員在值班日志上簽字交班，雙方共同做好值班場所的清理和設(shè)備檢查工作。五、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報告1.值班人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)或接收到水利工程設(shè)施發(fā)生安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的信息后，要立即報告帶班領(lǐng)導(dǎo)。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等初步信息，并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時補(bǔ)充報告相關(guān)信息。3.帶班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，要迅速了解情況，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫討?yīng)急響應(yīng)程序。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即成立，由帶班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員為成員。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，調(diào)配應(yīng)急資源，指揮現(xiàn)場救援等工作。3.各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工迅速開展工作。搶險救援組負(fù)責(zé)組織實施搶險救援行動，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大；技術(shù)保障組負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，協(xié)助制定搶險救援方案，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，確保搶險救援工作的物資供應(yīng)；后勤保障組負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援人員的生活保障和醫(yī)療救護(hù)工作；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。（三）現(xiàn)場處置1.應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要立即開展救援工作，采取有效的措施控制事故現(xiàn)場，搶救受傷人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。2.對于水利工程設(shè)施的安全事故，要根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的搶險措施。如水庫大壩出現(xiàn)險情，要及時采取加固壩體、降低水位、泄洪等措施；水閘閘門發(fā)生故障，要迅速組織搶修或采取臨時止水措施。3.在應(yīng)急處置過程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場，收集相關(guān)證據(jù)，以便事后進(jìn)行事故調(diào)查和分析。（四）應(yīng)急結(jié)束1.經(jīng)過應(yīng)急處置，事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，財產(chǎn)損失降到最低限度，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)評估確認(rèn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，要及時組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，對受損的水利工程設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和加固，確保工程盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。3.對應(yīng)急處置過程進(jìn)行總結(jié)評估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。同時，對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對因工作不力導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的單位和個人依法依規(guī)追究責(zé)任。六、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織值班人員參加安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括水利工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案、安全隱患排查方法等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）考核1.建立值班人員考核制度，對值班人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括值班紀(jì)律、巡查質(zhì)量、信息處理能力、應(yīng)急處置水平等方面。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不