PAGE政府安全生產(chǎn)績(jī)效制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)政府安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)工作績(jī)效，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本績(jī)效制度。（二）適用范圍本制度適用于政府各部門及相關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)管理工作中的績(jī)效評(píng)估與考核。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確?？?jī)效制度合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公正評(píng)價(jià)各部門及工作人員的安全生產(chǎn)工作績(jī)效。3.科學(xué)合理原則：建立科學(xué)合理的績(jī)效指標(biāo)體系和評(píng)估方法，全面準(zhǔn)確反映安全生產(chǎn)工作成效。4.激勵(lì)約束原則：通過績(jī)效評(píng)估，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作不斷改進(jìn)。二、職責(zé)分工（一）政府安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)績(jī)效制度及相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。2.組織實(shí)施安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)估與考核工作。3.匯總、分析績(jī)效評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)建議和措施。4.監(jiān)督各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)存在的問題進(jìn)行督促整改。（二）各部門1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施和管理。2.按照績(jī)效制度要求，定期報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。3.積極配合政府安全生產(chǎn)管理部門的績(jī)效評(píng)估與考核工作，認(rèn)真落實(shí)整改意見。（三）工作人員1.嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，積極完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。2.如實(shí)提供與安全生產(chǎn)工作績(jī)效相關(guān)的信息和資料。三、績(jī)效指標(biāo)體系（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立：是否建立健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)。2.責(zé)任落實(shí)情況：是否將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到具體崗位和人員，責(zé)任落實(shí)是否到位。（二）安全監(jiān)管執(zhí)法1.執(zhí)法計(jì)劃制定：是否制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，執(zhí)法計(jì)劃是否合理可行。2.執(zhí)法檢查頻次：是否按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃開展執(zhí)法檢查，檢查頻次是否符合要求。3.違法行為查處：對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為是否依法進(jìn)行查處，查處是否及時(shí)、準(zhǔn)確。（三）安全隱患排查治理1.排查治理制度：是否建立安全隱患排查治理制度，明確排查治理的程序和要求。2.隱患排查情況：是否定期組織開展安全隱患排查，排查是否全面、深入。3.隱患整改情況：對(duì)排查出的安全隱患是否及時(shí)進(jìn)行整改，整改是否到位，是否建立隱患整改臺(tái)賬。（四）安全生產(chǎn)宣傳教育1.宣傳教育計(jì)劃：是否制定安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃，計(jì)劃是否符合實(shí)際需求。2.宣傳教育活動(dòng)開展：是否組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，活動(dòng)是否有針對(duì)性、實(shí)效性。3.人員培訓(xùn)情況：是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期效果。（五）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：是否制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)。2.應(yīng)急演練開展：是否定期組織開展應(yīng)急演練，演練是否及時(shí)總結(jié)評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3.應(yīng)急救援能力：是否建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，應(yīng)急救援響應(yīng)是否及時(shí)、有效。（六）事故控制1.事故發(fā)生率：統(tǒng)計(jì)本部門管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)，與上年度相比事故發(fā)生率是否下降。2.事故傷亡人數(shù)：統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)安全事故造成的傷亡人數(shù)，與上年度相比傷亡人數(shù)是否減少。3.事故損失情況：統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，與上年度相比損失是否降低。四、績(jī)效評(píng)估方法（一）日常檢查政府安全生產(chǎn)管理部門定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)法、安全隱患排查治理等方面，檢查結(jié)果作為績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)。（二）專項(xiàng)督查針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段等開展專項(xiàng)督查，對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行深入檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，專項(xiàng)督查結(jié)果納入績(jī)效評(píng)估。（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析各部門定期報(bào)送安全生產(chǎn)工作相關(guān)數(shù)據(jù)，政府安全生產(chǎn)管理部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估各部門安全生產(chǎn)工作績(jī)效。（四）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行核實(shí)處理，處理結(jié)果作為績(jī)效評(píng)估的參考。五、績(jī)效評(píng)估周期績(jī)效評(píng)估周期為每年一次，每年[具體時(shí)間]開始組織實(shí)施，次年[具體時(shí)間]完成評(píng)估工作。六、績(jī)效評(píng)估程序（一）部門自評(píng)各部門按照績(jī)效制度要求，對(duì)本部門年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，于每年[具體時(shí)間]前報(bào)送政府安全生產(chǎn)管理部門。（二）數(shù)據(jù)收集政府安全生產(chǎn)管理部門收集各部門報(bào)送的安全生產(chǎn)工作相關(guān)數(shù)據(jù)及日常檢查、專項(xiàng)督查等資料。（三）綜合評(píng)估政府安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)收集的資料，按照績(jī)效指標(biāo)體系和評(píng)估方法，對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。（四）結(jié)果反饋政府安全生產(chǎn)管理部門將績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋給各部門，對(duì)存在的問題提出整改意見和建議。（五）整改落實(shí)各部門根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果和整改意見，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)，并將整改情況及時(shí)報(bào)送政府安全生產(chǎn)管理部門。七、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全生產(chǎn)工作績(jī)效突出的部門和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）責(zé)任追究對(duì)安全生產(chǎn)工作績(jī)效較差、存在嚴(yán)重問題的部門和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，責(zé)任追究形式包括責(zé)令作出書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。（三）與工作考核掛鉤將安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)估結(jié)果與各部門及工作人員的年度工作考核掛鉤，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。八