初級(jí)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)法中土地增值稅的稅率結(jié)構(gòu)_第1頁(yè)
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初級(jí)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)法中土地增值稅的稅率結(jié)構(gòu)一、土地增值稅稅率結(jié)構(gòu)的基本框架土地增值稅是對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得增值收入的單位和個(gè)人征收的一種稅種。該稅種采用四級(jí)超率累進(jìn)稅率結(jié)構(gòu),這種設(shè)計(jì)體現(xiàn)了稅收的公平原則,增值額越高,適用稅率也相應(yīng)提高。理解這一稅率結(jié)構(gòu)的基本框架,是準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅額的前提條件。四級(jí)超率累進(jìn)稅率的具體設(shè)置如下:增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的部分,稅率為30%;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%但未超過(guò)100%的部分,稅率為40%;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%但未超過(guò)200%的部分,稅率為50%;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分,稅率為60%。這種稅率結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于"超率"二字,即每一檔稅率僅適用于超過(guò)該檔起點(diǎn)的增值額部分,而非全部增值額統(tǒng)一適用高稅率。例如,某項(xiàng)目增值額達(dá)到扣除項(xiàng)目金額的150%,則50%以內(nèi)部分按30%計(jì)稅,50%至100%部分按40%計(jì)稅,100%至150%部分按50%計(jì)稅。稅率適用涉及三個(gè)核心概念需要準(zhǔn)確把握。第一個(gè)是增值額,指納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除規(guī)定扣除項(xiàng)目金額后的余額。第二個(gè)是扣除項(xiàng)目金額,包括取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用、與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金以及財(cái)政部規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目。第三個(gè)是增值率,即增值額與扣除項(xiàng)目金額的比率,這個(gè)比率直接決定適用哪一檔稅率。實(shí)務(wù)中,增值率的計(jì)算精度要求保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位,這關(guān)系到稅率檔位的準(zhǔn)確判定。二、稅率結(jié)構(gòu)的核心要素與計(jì)算方法扣除項(xiàng)目的準(zhǔn)確歸集是稅率適用的基礎(chǔ)。取得土地使用權(quán)所支付的金額包括地價(jià)款和按國(guó)家規(guī)定繳納的有關(guān)費(fèi)用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本涵蓋土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用等六大類。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用是指與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。這里需要特別注意,財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不能超過(guò)按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額;其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本之和的5%以內(nèi)計(jì)算扣除。凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計(jì)算扣除。與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅,教育費(fèi)附加也可視同稅金扣除。對(duì)于從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的納稅人,還可以按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本之和加計(jì)20%扣除,這是國(guó)家為鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)給予的特殊優(yōu)惠政策。準(zhǔn)確核算這些扣除項(xiàng)目,直接關(guān)系到增值額的大小,進(jìn)而影響稅率適用和最終稅負(fù)。應(yīng)納稅額的計(jì)算分為三個(gè)步驟。第一步,計(jì)算增值額,公式為:增值額=轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入-扣除項(xiàng)目金額。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收入,實(shí)務(wù)中需按市場(chǎng)公允價(jià)值確認(rèn)。第二步,計(jì)算增值率,公式為:增值率=增值額÷扣除項(xiàng)目金額×100%。這個(gè)比率是確定適用稅率的關(guān)鍵指標(biāo)。第三步,分段計(jì)算應(yīng)納稅額,公式為:應(yīng)納稅額=∑(每級(jí)距的增值額×適用稅率)。為簡(jiǎn)化計(jì)算,實(shí)務(wù)中通常采用速算扣除系數(shù)法,公式為:應(yīng)納稅額=增值額×適用稅率-扣除項(xiàng)目金額×速算扣除系數(shù)。其中,30%稅率檔速算扣除系數(shù)為0,40%稅率檔為5%,50%稅率檔為15%,60%稅率檔為35%。舉例說(shuō)明計(jì)算過(guò)程:某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓收入為10000萬(wàn)元,扣除項(xiàng)目金額為6000萬(wàn)元,則增值額為4000萬(wàn)元,增值率為66.67%。按照分段計(jì)算法,50%以內(nèi)部分為3000萬(wàn)元,按30%稅率計(jì)算稅額為900萬(wàn)元;50%至66.67%部分為1000萬(wàn)元,按40%稅率計(jì)算稅額為400萬(wàn)元;合計(jì)應(yīng)納稅額為1300萬(wàn)元。采用速算扣除法,增值額4000萬(wàn)元適用40%稅率,速算扣除系數(shù)為5%,應(yīng)納稅額=4000×40%-6000×5%=1300萬(wàn)元,結(jié)果一致。三、稅率適用的特殊情形與稅務(wù)處理普通標(biāo)準(zhǔn)住宅轉(zhuǎn)讓享受稅收優(yōu)惠政策。納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的,免征土地增值稅。普通標(biāo)準(zhǔn)住宅需同時(shí)滿足三個(gè)條件:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。各省可根據(jù)實(shí)際情況制定具體標(biāo)準(zhǔn),但上浮比例不得超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的20%。這項(xiàng)優(yōu)惠政策體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)居民基本住房需求的支持。實(shí)務(wù)中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需分別核算普通住宅和其他房地產(chǎn)項(xiàng)目的增值額,未分別核算或不能準(zhǔn)確核算的,不得享受免稅優(yōu)惠。舊房及建筑物轉(zhuǎn)讓的扣除項(xiàng)目確定有特殊規(guī)定。轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物,應(yīng)按房屋及建筑物的評(píng)估價(jià)格、取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國(guó)家規(guī)定繳納的有關(guān)費(fèi)用以及在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項(xiàng)目金額。評(píng)估價(jià)格須經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn),通常由政府批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定。對(duì)于不能取得評(píng)估價(jià)格但能提供購(gòu)房發(fā)票的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門確認(rèn),可按發(fā)票所載金額并從購(gòu)買年度起至轉(zhuǎn)讓年度止每年加計(jì)5%計(jì)算扣除。對(duì)納稅人購(gòu)房時(shí)繳納的契稅,凡能提供契稅完稅憑證的,準(zhǔn)予作為"與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金"予以扣除,但不作為加計(jì)5%的基數(shù)。這種靈活處理體現(xiàn)了稅收政策的務(wù)實(shí)性。企業(yè)改制重組中的土地增值稅處理有專門規(guī)定。非公司制企業(yè)整體改建為有限責(zé)任公司或股份有限公司,有限責(zé)任公司整體改建為股份有限公司,對(duì)改建前的企業(yè)將國(guó)有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到改建后的企業(yè),暫不征收土地增值稅。兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)合并為一個(gè)企業(yè),且原企業(yè)投資主體存續(xù)的,對(duì)原企業(yè)將國(guó)有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到合并后的企業(yè),暫不征收土地增值稅。企業(yè)分設(shè)為兩個(gè)或兩個(gè)以上與原企業(yè)投資主體相同的企業(yè),對(duì)原企業(yè)將國(guó)有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到分立后的企業(yè),暫不征收土地增值稅。單位、個(gè)人在改制重組時(shí)以國(guó)有土地、房屋進(jìn)行投資,對(duì)其將國(guó)有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到被投資的企業(yè),暫不征收土地增值稅。上述政策不適用于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移任意一方為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的情形,這是為防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用改制重組規(guī)避稅收而設(shè)置的限制性條款。四、實(shí)務(wù)操作中的常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略扣除項(xiàng)目憑證管理是實(shí)務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)扣除項(xiàng)目的審核極為嚴(yán)格,要求提供合法有效的憑證。取得土地使用權(quán)所支付的金額需提供土地出讓合同、支付憑證、契稅完稅證明等。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本需提供建筑安裝工程費(fèi)發(fā)票、工程結(jié)算單、合同協(xié)議等。實(shí)務(wù)中常見(jiàn)問(wèn)題包括:使用不合規(guī)發(fā)票、成本歸集不準(zhǔn)確、費(fèi)用支出與項(xiàng)目無(wú)關(guān)等。應(yīng)對(duì)措施是建立健全財(cái)務(wù)核算制度,確保每一筆支出都有合法憑證支撐,按照項(xiàng)目設(shè)立專賬核算,清晰區(qū)分不同項(xiàng)目的成本費(fèi)用。對(duì)于共同成本的分?jǐn)?,?yīng)采用合理方法,如占地面積法、建筑面積法、直接成本法等,一經(jīng)確定不得隨意變更。稅率適用錯(cuò)誤是申報(bào)中的高發(fā)問(wèn)題。典型錯(cuò)誤包括:未準(zhǔn)確計(jì)算增值率導(dǎo)致稅率檔位判斷錯(cuò)誤;未分別核算普通住宅和其他房地產(chǎn)項(xiàng)目導(dǎo)致無(wú)法享受優(yōu)惠;對(duì)舊房轉(zhuǎn)讓扣除項(xiàng)目確定方法適用不當(dāng);忽視加計(jì)扣除政策等。某企業(yè)因未將普通住宅單獨(dú)核算,導(dǎo)致增值額合并計(jì)算后適用高稅率,多繳稅款數(shù)百萬(wàn)元。后經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo),重新分別核算,普通住宅部分增值額未超20%享受免稅,其他部分正確適用稅率,最終退還多繳稅款。這提示納稅人必須重視項(xiàng)目核算的規(guī)范性,準(zhǔn)確理解政策界限,必要時(shí)可尋求專業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)支持。清算時(shí)點(diǎn)的把握直接影響稅款計(jì)算。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目符合下列條件之一的,納稅人應(yīng)進(jìn)行土地增值稅清算:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部竣工、完成銷售的;整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的;直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行清算的情形包括:已竣工驗(yàn)收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個(gè)項(xiàng)目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過(guò)85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的;取得銷售許可證滿三年仍未銷售完畢的;納稅人申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的。實(shí)務(wù)中,企業(yè)需密切關(guān)注銷售進(jìn)度,在達(dá)到清算條件后90日內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清算手續(xù),如實(shí)申報(bào)收入、扣除項(xiàng)目金額及增值額,結(jié)清應(yīng)繳稅款。逾期不清算的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可核定征收,通常核

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