“九個(gè)一”全員安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)_第1頁
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“九個(gè)一”全員安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)九個(gè)一內(nèi)容驗(yàn)收要點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一崗一責(zé)一述“一崗”即安全管理落實(shí)到每一個(gè)崗位。企業(yè)根據(jù)實(shí)際,將崗位劃分為管理崗位和作業(yè)崗位,管理崗位人員主要指企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人、各車間負(fù)責(zé)人等,作業(yè)崗位人員主要指直接從事現(xiàn)場作業(yè)的一線人員及靈活用工、外來施工等人員?!耙回?zé)”即一張責(zé)任清單。企業(yè)管理崗位建立安全生產(chǎn)職責(zé)清單,作業(yè)崗位建立安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織制定安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單,清單要覆蓋所有崗位,貼合實(shí)際、簡單明了、務(wù)實(shí)管用,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))及生產(chǎn)、技術(shù)等分管負(fù)責(zé)人要逐條逐項(xiàng)審核把關(guān),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單要通過在醒目位置張貼或制作便攜卡等方式予以公示。企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單制定情況納入各級(jí)各部門督查檢查重要內(nèi)容,堅(jiān)持凡督查、巡查、執(zhí)法檢查、明察暗訪必查?!耙皇觥奔础耙粛徱回?zé)”口述制度。企業(yè)所有崗位人員均要熟知本崗位“一崗一責(zé)”清單內(nèi)容。班組長利用每日晨會(huì)、班前會(huì)對部分員工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程口述情況進(jìn)行抽查,各班組要結(jié)合實(shí)際,定期完成員工口述全覆蓋。公司、車間安全生產(chǎn)日常檢查必查崗位人員“一崗一責(zé)”口述情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),現(xiàn)場抽查提問崗位人員“一崗一責(zé)”,并將“一崗一責(zé)”納入每月安全生產(chǎn)知識(shí)抽考內(nèi)容,各級(jí)安全生產(chǎn)督查檢查均要現(xiàn)場抽查提問崗位人員“一崗一責(zé)”掌握情況,推動(dòng)各層級(jí)各崗位落實(shí)安全責(zé)任,規(guī)范操作行為。1.對管理崗位和作業(yè)崗位重新梳理,確保覆蓋全崗位。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭組織對安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單重新梳理,確保貼合實(shí)際、簡單明了、務(wù)實(shí)管用,覆蓋所有崗位、全體員工。3.安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單在醒目位置公示。4.企業(yè)所有崗位人員熟知本崗位“一崗一責(zé)”清單內(nèi)容。5.晨會(huì)、班前會(huì)對員工“一崗一責(zé)”口述情況進(jìn)行抽查。6.公司、車間安全生產(chǎn)日常檢查,對員工“一崗一責(zé)”口述情況進(jìn)行抽查。7.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),對員工“一崗一責(zé)”口述情況進(jìn)行抽查。企業(yè)提供:1.全體員工花名冊;2.特殊作業(yè)票證存根;3.安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單;4.營業(yè)執(zhí)照或主要負(fù)責(zé)同志姓名、職務(wù)。查看資料:1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未組織制定并簽發(fā)安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單的,扣2分;2.管理崗位未涵蓋所有部門的,扣2分;作業(yè)崗位安全生產(chǎn)3.安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單不貼合實(shí)際、簡單明了,敷衍了事的,扣2分。詢問員工(5名員工分別詢問):4.現(xiàn)場口述“一崗一責(zé)”,全面掌握的,不扣分。掌握不全面、不準(zhǔn)確、不熟練的,每人扣3分。完全不掌握的,每人扣5分;5.詢問員工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程重新梳理制定情況(時(shí)間、審定的程序等),《指導(dǎo)意見》實(shí)施后,未重新梳理安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程的,扣2分。重新梳理后,員工不知道的(不知道重新梳理的安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程、不知道重新梳理的時(shí)間、不了解審定的程序等),扣1分;6.詢問員工晨會(huì)、班前會(huì)開展“一崗一責(zé)”口述情況,員工不知道的,抽查培訓(xùn)不實(shí)的,扣2分。回答不一致的,扣分1分;7.詢問員工企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)抽查“一崗一責(zé)”口述情況(誰來查,多久查一次),員工回答不一致,未開展相關(guān)工作的,扣分2分;現(xiàn)場查看:8.查看崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程清單公示情況(張貼、便攜卡、公示牌等形式不限),未采取有效方式公示的,扣3分。(扣完為止)一培一警一諾“一培”即建立分級(jí)分類培訓(xùn)制度。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,積極推行分級(jí)分類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。根據(jù)崗位作業(yè)危險(xiǎn)程度,合理確定培訓(xùn)授課人員,崗位作業(yè)危險(xiǎn)程度越高,對應(yīng)的培訓(xùn)授課人員層級(jí)越高,培訓(xùn)考核越嚴(yán)格。通過實(shí)施分級(jí)培訓(xùn),針對性提升崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取線上線下相結(jié)合、理論實(shí)操相結(jié)合的方式分類培訓(xùn),線上培訓(xùn)側(cè)重于法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容,線下培訓(xùn)側(cè)重于應(yīng)急處置、隱患排查、作業(yè)許可、事故管理、個(gè)體防護(hù)等內(nèi)容,實(shí)操培訓(xùn)側(cè)重于崗位實(shí)際操作能力。通過采取務(wù)實(shí)管用的分類培訓(xùn)方式,確保培訓(xùn)質(zhì)效?!耙痪奔唇⑸a(chǎn)安全事故警示教育制度。開展常態(tài)化警示教育,堅(jiān)持集中培訓(xùn)、定期安全教育培訓(xùn)必看警示教育片,每月至少開展一次同行業(yè)事故案例警示教育,確保警示教育全覆蓋,做到警鐘長鳴。將警示教育納入企業(yè)全年安全培訓(xùn)計(jì)劃,記入安全培訓(xùn)檔案。市應(yīng)急局將定期向各縣市區(qū)推送警示教育片,各級(jí)各部門在日常督查、執(zhí)法檢查、明察暗訪過程中,同步檢查企業(yè)學(xué)習(xí)觀看警示教育片情況,確保讓警示教育落到實(shí)處?!耙恢Z”即建立企業(yè)“安全生產(chǎn)日”承諾制度。企業(yè)結(jié)合實(shí)際,通過每季度確定一天為“安全生產(chǎn)日”或每半年確定一周為“安全生產(chǎn)周”等方式,組織全體職工開展崗位安全生產(chǎn)承諾,各崗位結(jié)合實(shí)際,通過宣誓、書面等形式對安全生產(chǎn)作出承諾。同時(shí),在“安全生產(chǎn)日”“安全生產(chǎn)周”,企業(yè)可開展形式多樣的安全活動(dòng),提高全員安全工作技能和安全意識(shí),營造“人人安全、我要安全”的良好氛圍。1.根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)程度,實(shí)施分級(jí)培訓(xùn);根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)施分類培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)效;2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專題組織對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)進(jìn)行全員培訓(xùn)。3.開展常態(tài)化警示教育,每月至少開展一次同行業(yè)事故案例警示教育,確保警示教育入腦入心。4.每季度確定一天為“安全生產(chǎn)日”或每半年確定一周為“安全生產(chǎn)周”,采取有效形式組織開展安全生產(chǎn)承諾。企業(yè)提供:教育培訓(xùn)計(jì)劃(現(xiàn)場隨機(jī)抽取3名員工)查看資料:1.查看分級(jí)分類培訓(xùn)制度,未制定的,扣3分;2.查看抽取人員的培訓(xùn)檔案,未開展三級(jí)教育培訓(xùn)的,每人扣2分;詢問員工(3名員工分別詢問):3.對照教育培訓(xùn)計(jì)劃和員工培訓(xùn)檔案,詢問員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容,回答不一致、培訓(xùn)教育情況不實(shí)、質(zhì)量不高的,每人扣1分;4.詢問員工分級(jí)分類培訓(xùn)情況,員工不知道的,每人扣0.5分。未開展分級(jí)分類培訓(xùn)的,扣2分;5.根據(jù)培訓(xùn)檔案中的試卷內(nèi)容,提問員工,回答正確的,不扣分?;卮鸩徽_的,每人扣1分;6.詢問員工《重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)方案》內(nèi)容,完全不掌握的,每人扣1分;7.詢問員工企業(yè)組織開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)全員培訓(xùn)情況(什么時(shí)間組織的、誰組織的),員工回答不一致、未組織開展的,扣2分。主要負(fù)責(zé)人未組織開展的,扣1分;8.詢問員工是否開展重大事故隱患自查自糾,員工不知道的、未組織開展的,扣2分;9.詢問員工開展警示教育的頻次、方式,員工不知道的、未開展常態(tài)化警示教育的,扣2分?;卮鸩灰恢碌?,扣1分;10.詢問員工警示教育的內(nèi)容,回答不出來的,每人扣1分;11.詢問員工“安全生產(chǎn)日”或“安全生產(chǎn)周”設(shè)置情況,員工不知道的,每人扣1分。經(jīng)詢問,未設(shè)置“安全生產(chǎn)日”或“安全生產(chǎn)周”的,扣2分;12.詢問員工安全生產(chǎn)承諾的方式,回答不出來的,每人扣1分。仍采用書面承諾等方式,成效不明顯的,扣1分。沒有開展安全生產(chǎn)承諾的,扣2分。(扣完為止)詢問企業(yè)管理人員警示教育培訓(xùn)開展情況,了解企業(yè)基本情況。一考一評(píng)一獎(jiǎng)“一考”即建立最嚴(yán)格的責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要牽頭研究建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的企業(yè)安全責(zé)任量化考核體系,實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制單獨(dú)考核或納入企業(yè)綜合績效考核(合理確定占比,體現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的重要性),要制定具體可操作的考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)到車間、班組、個(gè)人,每月實(shí)施考評(píng),與員工月績效工資掛鉤,安全責(zé)任落實(shí)情況直接在企業(yè)員工收入中體現(xiàn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)考核工作親自過問、親自組織、親自監(jiān)督實(shí)施,并向職工大會(huì)或職工代表大會(huì)報(bào)告。“一評(píng)”即建立安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)制度。企業(yè)要積極建立安全生產(chǎn)評(píng)先樹優(yōu)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組等獎(jiǎng)項(xiàng),實(shí)施安全生產(chǎn)連帶責(zé)任考評(píng),安全生產(chǎn)考評(píng)以班組為單位,1人扣分將影響班組全體成員月績效工資,鼓勵(lì)連續(xù)6個(gè)月、12個(gè)月考評(píng)未扣分的,大幅增加員工年中、年終績效獎(jiǎng)勵(lì)。在企業(yè)內(nèi)部建立安全生產(chǎn)相互監(jiān)督制約機(jī)制,培養(yǎng)安全生產(chǎn)團(tuán)體意識(shí),推動(dòng)建立班組安全文化、車間安全文化、企業(yè)安全文化,形成一線員工相互督促,共同提升安全意識(shí)的濃厚氛圍。“一獎(jiǎng)”即建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度。企業(yè)要聚力提升崗位員工發(fā)現(xiàn)問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,設(shè)立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金(根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》財(cái)資〔2022〕136號(hào),可從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,細(xì)化對崗位人員隱患排查的激勵(lì)措施,發(fā)動(dòng)員工積極發(fā)現(xiàn)隱患、提報(bào)合理化安全建議,鼓勵(lì)職工通過現(xiàn)場隨手拍等方式參與隱患排查治理,對隱患排查參與度高、提報(bào)安全建議質(zhì)量高的員工,通過考核等方式實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),全員查找企業(yè)在管理、設(shè)施、制度等方面制約安全生產(chǎn)的短板問題,并及時(shí)改進(jìn)提升。1建立最嚴(yán)格的責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度;2.建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的企業(yè)安全責(zé)任量化考核體系和具體細(xì)致可行的考核標(biāo)準(zhǔn);3.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核落實(shí)到一線員工,與員工月績效工資掛鉤;4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)考核工作親自過問、親自組織、親自監(jiān)督實(shí)施;5.建立安全生產(chǎn)評(píng)先樹優(yōu)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組等獎(jiǎng)項(xiàng),實(shí)施安全生產(chǎn)連帶責(zé)任考評(píng);6.建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,提升崗位員工發(fā)現(xiàn)問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。企業(yè)提供:1.安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度;2.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn);3.安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)相關(guān)制度文件;4.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)制度文件;5.員工工資單據(jù)。(在企業(yè)花名冊中現(xiàn)場抽取3名員工)查看資料:1.未制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度的,扣3分??己酥芷诓缓侠淼?,扣1分;2.未制定細(xì)致可行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)的,扣3分;4.未制定安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)相關(guān)制度的,扣2分。評(píng)優(yōu)周期不合理的,扣1分;5.未制定隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)制度的,扣2分;6.查看工資單據(jù),企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核未真正落實(shí)到一線員工,與員工月績效工資掛鉤的,扣2分。詢問員工(3名員工分別詢問):7.詢問員工考核獎(jiǎng)懲具體情況(考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等),不知道的,每人扣1分;8.詢問員工考核獎(jiǎng)懲成效情況,比例低,成效差,沒有真正起到激勵(lì)作用的,扣2分;9.詢問員工是否實(shí)施班組(車間)連帶責(zé)任考核,采取有效措施建立相互監(jiān)督制約機(jī)制,員工不知道、未實(shí)施連帶責(zé)任考核的,扣2分;10.詢問員工企業(yè)是否開展合格班組、優(yōu)秀車間評(píng)選,如何開展評(píng)選的,員工不知道、未開展

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