國際航線資源鏈合作項(xiàng)目疫情防控工作實(shí)施辦法第一章總則第一條適用范圍本辦法適用于參與國際航線資源鏈合作項(xiàng)目的所有主體，包括但不限于：項(xiàng)目運(yùn)營方（如航空公司、機(jī)場集團(tuán)、航線管理公司）；合作方（如境外機(jī)場、地面服務(wù)代理、物流供應(yīng)商、旅行社）；服務(wù)支持方（如海關(guān)、邊檢、檢疫部門、第三方檢測機(jī)構(gòu)、酒店及交通服務(wù)商）；項(xiàng)目相關(guān)人員（如機(jī)組人員、地勤人員、管理人員、合作方派駐人員）。本辦法覆蓋國際航線運(yùn)營全流程，包括航班籌備、旅客及機(jī)組管理、地面保障、貨物運(yùn)輸、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。第二條基本原則預(yù)防為主，關(guān)口前移：將疫情防控嵌入航線運(yùn)營各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化源頭管控，降低輸入性風(fēng)險。聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同高效：建立“運(yùn)營方-合作方-監(jiān)管部門”三方聯(lián)動機(jī)制，明確責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)信息共享與快速響應(yīng)?？茖W(xué)精準(zhǔn)，動態(tài)調(diào)整：根據(jù)全球疫情形勢、變異毒株特性及國內(nèi)外防控政策，及時優(yōu)化防控措施，避免“一刀切”。以人為本，安全優(yōu)先：保障旅客、機(jī)組及工作人員的生命健康安全，同時兼顧服務(wù)效率與旅客體驗(yàn)。第三條組織架構(gòu)項(xiàng)目成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由項(xiàng)目運(yùn)營方負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，合作方及監(jiān)管部門代表為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個專項(xiàng)工作組：工作組職責(zé)范圍綜合協(xié)調(diào)組制定防控方案、統(tǒng)籌資源調(diào)配、對接監(jiān)管部門、發(fā)布疫情信息。現(xiàn)場執(zhí)行組負(fù)責(zé)航班現(xiàn)場防控（旅客測溫、消毒、人員防護(hù)）、機(jī)組管理、地面服務(wù)管控。應(yīng)急處置組制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、處置突發(fā)疫情事件、協(xié)調(diào)醫(yī)療救援與隔離轉(zhuǎn)運(yùn)。各合作方需設(shè)立專職防控聯(lián)絡(luò)員，對接領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。第二章航班籌備階段防控要求第四條航線風(fēng)險評估目的地風(fēng)險分級：根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）、國家疾控中心（CDC）及外交部發(fā)布的疫情信息，將航線目的地劃分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險三級（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。動態(tài)調(diào)整機(jī)制：每周更新目的地風(fēng)險等級，高風(fēng)險航線需額外增加“旅客行前48小時雙核酸檢測”“機(jī)組閉環(huán)管理”等措施；中風(fēng)險航線強(qiáng)化“落地核酸+健康監(jiān)測”；低風(fēng)險航線執(zhí)行常規(guī)防控。合作方資質(zhì)審核：境外合作方需提供當(dāng)?shù)匾咔榉揽胤桨?、員工疫苗接種率（≥90%）、場地消毒記錄等證明材料，未達(dá)標(biāo)的合作方暫停合作。第五條人員準(zhǔn)備疫苗接種：所有參與項(xiàng)目的人員（含機(jī)組、地勤、合作方人員）需完成全程疫苗接種，加強(qiáng)針接種率需達(dá)100%；境外合作方人員需提供等效疫苗接種證明。培訓(xùn)考核：項(xiàng)目運(yùn)營方需組織防控培訓(xùn)，內(nèi)容包括：個人防護(hù)規(guī)范（口罩佩戴、手衛(wèi)生、防護(hù)服穿脫）；疫情應(yīng)急處置流程（旅客發(fā)熱處置、密切接觸者判定）；國際疫情政策解讀（如目的地入境要求、健康碼申報）。培訓(xùn)后需通過考核（滿分100分，≥85分合格），不合格者不得上崗。健康檔案：為所有人員建立電子健康檔案，記錄疫苗接種、核酸檢測、體溫監(jiān)測、旅居史等信息，每周更新1次。第六條物資與場地準(zhǔn)備防控物資儲備：按“航班量×120%”標(biāo)準(zhǔn)儲備物資，包括：個人防護(hù)類：N95/KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、一次性手套、免洗手消毒劑（含酒精≥75%）；環(huán)境消毒類：含氯消毒劑（如84消毒液）、紫外線消毒燈、消毒濕巾、空氣凈化設(shè)備；檢測類：抗原檢測試劑盒、體溫槍（精度±0.1℃）、核酸采樣管。物資需單獨(dú)存放于通風(fēng)干燥處，由專人管理，建立出入庫臺賬。場地改造與布局：機(jī)場設(shè)置專用國際航班通道，與國內(nèi)航班區(qū)域物理隔離；候機(jī)區(qū)劃分“旅客等候區(qū)”“臨時隔離區(qū)”（配備獨(dú)立衛(wèi)生間與通風(fēng)系統(tǒng)）；機(jī)組休息區(qū)、地面服務(wù)人員辦公區(qū)需配備消毒設(shè)備，每日通風(fēng)≥3次，每次≥30分鐘。第三章旅客與機(jī)組管理第七條旅客全流程管控（一）行前管理健康申報：旅客需在航班起飛前72小時通過項(xiàng)目官方平臺或目的地入境系統(tǒng)提交健康信息，包括：疫苗接種證明（需與護(hù)照信息一致）；行前核酸/抗原檢測陰性證明（高風(fēng)險航線需雙檢測，中風(fēng)險航線需單檢測）；14天內(nèi)旅居史（是否到過疫情高風(fēng)險地區(qū)）；健康狀況聲明（有無發(fā)熱、咳嗽等癥狀）。申報信息經(jīng)系統(tǒng)審核通過后，生成**“綠色健康碼”**，無健康碼者不得登機(jī)。行前告知：通過短信、郵件或APP向旅客推送防控要求，包括：全程佩戴口罩（除進(jìn)食、飲水外）；隨身攜帶消毒用品（如免洗手消毒劑，容量≤100ml）；配合機(jī)場測溫、核酸檢測及流調(diào)工作。（二）機(jī)場環(huán)節(jié)管理入口管控：國際出發(fā)/到達(dá)大廳入口設(shè)置紅外測溫儀，體溫≥37.3℃的旅客需引導(dǎo)至臨時隔離區(qū)，由醫(yī)護(hù)人員復(fù)測并詢問健康狀況；若復(fù)測仍異常，禁止登機(jī)或移交檢疫部門。值機(jī)與安檢：推行“無接觸值機(jī)”（如自助機(jī)、手機(jī)值機(jī)），減少人員聚集；值機(jī)柜臺配備消毒濕巾，工作人員每辦理1名旅客消毒1次雙手；安檢通道設(shè)置“一米線”，旅客排隊間隔≥1米，安檢設(shè)備（如金屬探測器、X光機(jī)）每小時消毒1次。候機(jī)與登機(jī)：候機(jī)區(qū)座椅間隔排列，避免面對面就坐；登機(jī)時按“后排先上、前排后上”順序，減少機(jī)艙內(nèi)人員流動；登機(jī)口工作人員需核對旅客健康碼，對無碼或紅碼旅客拒絕登機(jī)。（三）機(jī)上管理機(jī)艙布局：高風(fēng)險航線可采取“隔排就坐”或“中間座位空置”措施，降低人員密度；機(jī)上洗手間配備消毒洗手液與擦手紙，每2小時消毒1次。機(jī)上服務(wù)：簡化餐食服務(wù)（如提供預(yù)包裝食品，減少熱食與面對面接觸）；機(jī)組人員全程佩戴N95口罩與手套，服務(wù)時保持與旅客1米以上距離；廣播提醒旅客遵守防控規(guī)定，如咳嗽時用肘部遮擋、避免隨意走動。健康監(jiān)測：機(jī)組人員需關(guān)注旅客健康狀況，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀者，立即為其提供N95口罩，并引導(dǎo)至機(jī)艙后部隔離區(qū)，同時報告機(jī)長與地面防控組。第八條機(jī)組人員管理（一）出行前準(zhǔn)備健康監(jiān)測：機(jī)組人員需在飛行前7天每日進(jìn)行體溫監(jiān)測與健康申報，如有發(fā)熱、乏力等癥狀立即暫停飛行任務(wù)，并進(jìn)行核酸檢測。防護(hù)裝備：根據(jù)航線風(fēng)險等級配備防護(hù)裝備（見下表），高風(fēng)險航線需攜帶足夠的備用裝備（如額外的防護(hù)服、口罩）。航線風(fēng)險等級防護(hù)裝備要求高風(fēng)險防護(hù)服、N95口罩、護(hù)目鏡、一次性手套、鞋套中風(fēng)險N95口罩、護(hù)目鏡、一次性手套低風(fēng)險醫(yī)用外科口罩、一次性手套（二）駐外期間管理閉環(huán)管理：高風(fēng)險航線機(jī)組駐外期間需入住指定隔離酒店，不得外出或與外界人員接觸；酒店需提供獨(dú)立餐飲與清潔服務(wù)，每日對房間消毒1次。健康監(jiān)測：駐外期間每日早晚各測體溫1次，記錄健康狀況，如有異常立即報告項(xiàng)目防控組。返程后管理：高風(fēng)險航線機(jī)組返程后需進(jìn)行7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測，期間完成2次核酸檢測（第1、7天）；中低風(fēng)險航線機(jī)組返程后進(jìn)行1次核酸檢測，結(jié)果陰性方可繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)。（三）定期健康檢查機(jī)組人員每3個月進(jìn)行1次全面健康檢查，包括血常規(guī)、胸部CT、抗體檢測等，確保身體狀況符合飛行要求。第四章地面保障與貨物運(yùn)輸防控第九條地面服務(wù)防控人員防護(hù)：地面服務(wù)人員（如行李搬運(yùn)、引導(dǎo)員、清潔人員）需佩戴N95口罩與手套，高風(fēng)險航線服務(wù)時需穿防護(hù)服；每日上崗前進(jìn)行體溫檢測，體溫異常者不得上崗。行李處理：國際航班行李需單獨(dú)存放與運(yùn)輸，避免與國內(nèi)行李混裝；行李傳送帶每小時消毒1次，行李提取區(qū)配備消毒濕巾，供旅客擦拭行李。清潔消毒：飛機(jī)降落后，地面清潔人員需對機(jī)艙進(jìn)行終末消毒，重點(diǎn)區(qū)域（如座椅、扶手、洗手間、小桌板）用含氯消毒劑（500mg/L）擦拭，通風(fēng)≥30分鐘；機(jī)場公共區(qū)域（如電梯、扶梯、衛(wèi)生間）每2小時消毒1次，垃圾桶每日清理≥2次并消毒。第十條貨物運(yùn)輸防控貨物分類管理：冷鏈貨物：需提供核酸檢測陰性證明與“冷鏈?zhǔn)称纷匪荽a”，運(yùn)輸車輛與倉庫需定期消毒，工作人員接觸冷鏈貨物時需穿防護(hù)服、戴護(hù)目鏡與手套；普通貨物：外包裝需進(jìn)行噴霧消毒（含氯消毒劑1000mg/L），貨物存放區(qū)保持通風(fēng)，避免人員聚集。貨物交接：境外貨物交接時，需核對發(fā)貨方提供的消毒證明，交接人員需保持1米以上距離，避免直接接觸；境內(nèi)貨物交接后，工作人員需立即洗手消毒。垃圾處理：國際航班產(chǎn)生的垃圾（如口罩、防護(hù)服、餐盒）需按醫(yī)療廢物處理，用雙層黃色垃圾袋密封，由專用車輛運(yùn)至指定處置點(diǎn)，不得與普通垃圾混放。第五章應(yīng)急處置第十一條突發(fā)疫情報告報告流程：發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例后，現(xiàn)場人員需立即報告應(yīng)急處置組（報告電話：XXX-XXXXXXX），應(yīng)急處置組需在1小時內(nèi)上報當(dāng)?shù)丶部夭块T與領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容：包括病例基本信息（姓名、性別、年齡、國籍）、癥狀出現(xiàn)時間、接觸史、所在位置（如機(jī)艙座位號、機(jī)場區(qū)域）、已采取的措施等。第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處置旅客/機(jī)組確診的處置：立即將病例轉(zhuǎn)移至隔離區(qū)，為其提供N95口罩與防護(hù)用品；對密切接觸者（如相鄰座位旅客、同艙機(jī)組人員）進(jìn)行登記，佩戴N95口罩并隔離；對病例所在區(qū)域（如機(jī)艙、座位、洗手間）進(jìn)行終末消毒；配合疾控部門進(jìn)行流調(diào)，提供旅客與機(jī)組人員信息（如座位表、健康申報記錄）。機(jī)場聚集性疫情處置：立即關(guān)閉涉事區(qū)域（如候機(jī)廳、登機(jī)口），疏散無關(guān)人員；對涉事區(qū)域進(jìn)行全面消毒，暫停該區(qū)域所有航班運(yùn)營；對密切接觸者進(jìn)行集中隔離，開展全員核酸檢測；及時發(fā)布公告，向旅客說明情況并做好安撫工作。第十三條后續(xù)處置航班調(diào)整：根據(jù)疾控部門建議，暫停或調(diào)整涉事航線，對已購票旅客進(jìn)行免費(fèi)退票或改期。信息發(fā)布：由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布疫情信息，避免謠言傳播；發(fā)布內(nèi)容需包括病例情況、處置措施、旅客須知等，確保信息真實(shí)、透明?？偨Y(jié)評估：疫情處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組需組織復(fù)盤，分析防控漏洞，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案與流程。第六章監(jiān)督與考核第十四條日常監(jiān)督內(nèi)部檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織1次防控工作檢查，重點(diǎn)檢查：防控物資儲備情況；人員防護(hù)與健康監(jiān)測記錄；場地消毒與清潔記錄；應(yīng)急處置流程執(zhí)行情況。外部監(jiān)督：接受海關(guān)、邊檢、疾控部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，并將整改結(jié)果上報監(jiān)管部門。第十五條考核與問責(zé)考核機(jī)制：將防控工作納入合作方與員工的績效考核，考核指標(biāo)包括：防控措施落實(shí)率（≥95%）；員工疫苗接種率（100%）；應(yīng)急處置響應(yīng)時間（≤1小時）；疫情事件發(fā)生率（0）。問責(zé)機(jī)制：對未落實(shí)防控措施、造成疫情傳播風(fēng)險的主體，采取以下措施：對合作方：警告、暫停合作、扣除保證金；對員工：批評教育、停崗培訓(xùn)、解除勞動合同；對管理人員：通報批評、降職、撤職。第七章附則第十六條術(shù)語定義密切接觸者：根據(jù)國家疾控中心定義，指與確診病例在同一空間內(nèi)（如機(jī)艙、候機(jī)廳）停留≥15分鐘，且未采取有效防護(hù)措施的人員。終末消毒：指對病例污染的環(huán)境