職業(yè)安全監(jiān)測制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《XX集團(tuán)母公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防控需求制定。為有效預(yù)防和控制職業(yè)安全風(fēng)險，規(guī)范員工行為，保障員工生命健康及公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等所有業(yè)務(wù)場景及工作環(huán)境。第二條本制度所稱“職業(yè)安全監(jiān)測管理”是指通過系統(tǒng)化方法，識別、評估、控制、監(jiān)督職業(yè)安全風(fēng)險，確保員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全及健康不受損害的管理活動。核心術(shù)語定義如下：（一）“職業(yè)安全專項管理”是指公司針對特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或工作場景，制定并實施的風(fēng)險預(yù)防、控制及監(jiān)測方案，包括但不限于安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測要求等。（二）“職業(yè)安全風(fēng)險”是指可能導(dǎo)致員工發(fā)生職業(yè)病、工傷事故或健康損害的潛在危險因素，如機械傷害、化學(xué)品暴露、噪聲污染、電氣危險等。（三）“職業(yè)安全合規(guī)”是指公司職業(yè)安全活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的程度，需通過制度執(zhí)行、監(jiān)督檢查、持續(xù)改進(jìn)實現(xiàn)。第三條職業(yè)安全專項管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。全面覆蓋要求所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域及工作場景均納入監(jiān)測范圍；責(zé)任到人要求明確各級組織及人員的職責(zé)；風(fēng)險導(dǎo)向要求優(yōu)先管控高風(fēng)險領(lǐng)域；持續(xù)改進(jìn)要求根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對職業(yè)安全監(jiān)測管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌決策資源配置、重大風(fēng)險處置及體系運行監(jiān)督；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項管理制度建設(shè)、風(fēng)險管控體系建設(shè)及日常管理監(jiān)督。第六條設(shè)立職業(yè)安全監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括各部門、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及專責(zé)管理人員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)安全監(jiān)測工作，制定重大風(fēng)險應(yīng)對方案，審批年度管理計劃及預(yù)算，監(jiān)督考核專項管理成效。第七條明確三類主體職責(zé)：（一）牽頭部門：由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，負(fù)責(zé)職業(yè)安全監(jiān)測制度的制定與修訂，組織開展風(fēng)險識別、評估及監(jiān)測，監(jiān)督各部門專項管理落實情況，定期開展培訓(xùn)宣貫及應(yīng)急演練。（二）專責(zé)部門：由技術(shù)研發(fā)、設(shè)備管理、人力資源等部門承擔(dān)專責(zé)管理職能，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)方案優(yōu)化、員工健康監(jiān)護(hù)及事故調(diào)查分析。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：負(fù)責(zé)本領(lǐng)域職業(yè)安全風(fēng)險的日常防控，落實安全操作規(guī)程，開展隱患排查治理，及時上報風(fēng)險事件及合規(guī)問題。第八條基層執(zhí)行崗員工須遵守職業(yè)安全操作規(guī)范，履行崗位合規(guī)承諾，主動識別并上報風(fēng)險隱患，參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不得違章操作或隱瞞事故。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管控：要求所有作業(yè)區(qū)域符合安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置安全警示標(biāo)識，定期檢查消防設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、電氣設(shè)備等，確保操作環(huán)境安全。禁止超負(fù)荷運行設(shè)備或擅自拆除安全裝置。第十條危險作業(yè)安全管控：動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險活動需制定專項方案，經(jīng)審批后方可實施，并配備專業(yè)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)過程中需實時監(jiān)測環(huán)境參數(shù)，確保符合安全要求。第十一條化學(xué)品使用安全管控：化學(xué)品采購、儲存、使用須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)簽標(biāo)識清晰，操作人員需佩戴防護(hù)用品，廢棄化學(xué)品按規(guī)范處置。嚴(yán)禁無資質(zhì)人員接觸危險化學(xué)品。第十二條機械傷害風(fēng)險管控：設(shè)備采購需符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，操作人員需經(jīng)過培訓(xùn)且持證上崗。設(shè)備運行時禁止非授權(quán)人員接觸危險部位。第十三條噪聲與粉塵防護(hù)：高噪聲場所需設(shè)置隔音設(shè)施，提供耳塞等防護(hù)用品，定期檢測噪聲水平。粉塵作業(yè)區(qū)域需加強通風(fēng)，作業(yè)人員需佩戴防塵口罩。第十四條電氣安全管控：線路敷設(shè)、設(shè)備接地需符合標(biāo)準(zhǔn)，禁止私拉亂接電線，定期檢測絕緣性能。潮濕環(huán)境作業(yè)需采取防潮措施。第十五條職業(yè)病預(yù)防：定期開展職業(yè)健康檢查，高風(fēng)險崗位員工需加強體檢頻率。工作場所職業(yè)病危害因素需定期檢測，超標(biāo)時立即整改。第十六條應(yīng)急處置要求：制定職業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確報告流程、處置措施及救援方案，定期組織演練。事故發(fā)生后需第一時間上報并啟動應(yīng)急響應(yīng)。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制：每年由牽頭部門組織評估職業(yè)安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)變化，根據(jù)評估結(jié)果修訂專項管理制度，確保合規(guī)性。重大業(yè)務(wù)調(diào)整時需同步更新管理要求。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警機制：每季度開展職業(yè)安全風(fēng)險排查，采用“風(fēng)險矩陣法”進(jìn)行分級評估，對高風(fēng)險項發(fā)布預(yù)警通知，明確整改時限及責(zé)任人。第十九條合規(guī)審查機制：將職業(yè)安全審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點，未經(jīng)審查的作業(yè)或項目不得實施。審查內(nèi)容包括方案合規(guī)性、資源保障、應(yīng)急預(yù)案等。第二十條風(fēng)險應(yīng)對機制：一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確應(yīng)急流程、責(zé)任分工及上報要求。處置過程中需記錄關(guān)鍵信息，事后進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)。第二十一條責(zé)任追究機制：對違反職業(yè)安全規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度采取警告、罰款、降職、解除勞動合同等處罰，涉嫌違法的移交司法機關(guān)處理。處罰標(biāo)準(zhǔn)納入績效考核體系。第二十二條評估改進(jìn)機制：每年對職業(yè)安全監(jiān)測管理體系運行情況開展評估，通過數(shù)據(jù)分析、員工滿意度調(diào)查等方式識別管理漏洞，提出優(yōu)化建議并納入次年計劃。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障：各級領(lǐng)導(dǎo)干部需明確職業(yè)安全管控責(zé)任，將專項管理納入年度工作計劃，協(xié)調(diào)解決重大問題。設(shè)立職業(yè)安全監(jiān)測管理辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)。第二十四條考核激勵機制：將職業(yè)安全合規(guī)情況納入部門及個人年度考核，考核結(jié)果與績效獎金、評優(yōu)評先直接掛鉤。對突出貢獻(xiàn)的集體或個人給予專項獎勵。第二十五條培訓(xùn)宣傳機制：分層級開展職業(yè)安全培訓(xùn)，管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn)，一線員工需掌握崗位操作規(guī)范。定期發(fā)布職業(yè)安全知識手冊，營造全員參與氛圍。第二十六條信息化支撐：通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)風(fēng)險數(shù)據(jù)采集、分析及預(yù)警，自動化管理安全檢查記錄，實時監(jiān)控高風(fēng)險作業(yè)，提升管理效率。第二十七條文化建設(shè)：編制職業(yè)安全合規(guī)手冊，要求員工簽訂合規(guī)承諾書。設(shè)立安全文化宣傳欄，定期開展安全主題活動，強化員工風(fēng)險意識。第二十八條報告制度：風(fēng)險事件需在X小時內(nèi)上報至專責(zé)部門，重大事件立即上報至領(lǐng)導(dǎo)小組。每年編制職業(yè)安全監(jiān)測管理報告，內(nèi)容包括風(fēng)險統(tǒng)計、整改成效、制度優(yōu)化建議等。第六