公務(wù)員考試申論強化訓(xùn)練題庫詳解一、題目一(共5題)第一題近年來，某市在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，存在以下情況：部分社區(qū)存在“上面千條線，下面一根針”的現(xiàn)象，社區(qū)工作者承擔(dān)了大量行政事務(wù)，導(dǎo)致服務(wù)群眾時間不足；部分社區(qū)數(shù)字化平臺建設(shè)滯后，居民訴求渠道單一，反饋不及時；部分老舊小區(qū)缺乏物業(yè)，環(huán)境臟亂差，居民投訴多；社區(qū)干部隊伍建設(shè)存在專業(yè)性不足，部分人員年齡偏大，對新技術(shù)應(yīng)用不熟練；社區(qū)議事協(xié)商機制不健全，居民參與度低。請根據(jù)給定材料，概括該市基層治理中存在的主要問題。(要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰，不超過150字)1.社區(qū)行政負擔(dān)過重，服務(wù)群眾時間不足。2.數(shù)字化平臺建設(shè)滯后，訴求渠道單一、反饋延遲。3.老舊小區(qū)物業(yè)缺位，環(huán)境問題突出。4.干部隊伍專業(yè)素質(zhì)不足，智慧化能力欠缺。5.議事協(xié)商機制不健全，居民參與度低。本題考查材料概括能力。需從材料中精準(zhǔn)提煉核心問題：①“千條線”現(xiàn)象反映行政事務(wù)擠壓服務(wù)時間；②數(shù)字化平臺缺失導(dǎo)致訴求處理低效；③老舊小區(qū)物業(yè)缺位引發(fā)環(huán)境問題；④干部隊伍結(jié)構(gòu)老化、技術(shù)應(yīng)用能力弱；⑤協(xié)商機制形式化，居民參與不足。答題時應(yīng)避免細節(jié)描述，用規(guī)范術(shù)語分條概括，確保要點全面、表述簡潔。答案嚴(yán)格控制在150字內(nèi)，符合申論概括題“準(zhǔn)確、全面、簡明”要求。第二題(節(jié)選)近年來，L市為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大力開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。該市以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺為核心，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源，推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，通過搭建村級政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)村民辦事“最多跑一次”,提升了基層治理效能。然而，在推進過程中也面臨一些問題：部分村民對數(shù)字技術(shù)接受度低，鄉(xiāng)村數(shù)字化專業(yè)人才短缺，數(shù)據(jù)共享機制不健全，部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不L市M村是“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點村。該村通過引入智能灌溉系統(tǒng)、電商直播平臺等，實現(xiàn)了水稻種植成本下降15%,農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額增長30%。但村干部反映，村民使用政務(wù)APP辦理業(yè)務(wù)的頻率較低，多數(shù)人仍習(xí)慣線下窗口辦理；部分老年人因不會操作智能設(shè)備，無法享受數(shù)字化服務(wù)帶來的便利。請結(jié)合給定資料，分析L市在推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)中存在的主要問題，并提出相應(yīng)的解決對策。要求：問題分析全面，對策具體可行；不超過300字。1.群眾接受度低：部分村民數(shù)字技術(shù)應(yīng)用意識薄弱，習(xí)慣傳統(tǒng)辦事方式；老年人面2.人才支撐不足：鄉(xiāng)村數(shù)字化專業(yè)人才短缺，制約技術(shù)推廣與維護。3.基礎(chǔ)設(shè)施不完善：部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，影響數(shù)字化服務(wù)普及。4.數(shù)據(jù)共享機制缺失：各部門數(shù)據(jù)壁壘尚未打通，降低治理效率。解決對策：1.加強宣傳培訓(xùn)：開展數(shù)字技能普及活動，設(shè)立村級志愿者幫扶老年人跨越“數(shù)字2.引進與培養(yǎng)人才：與高校、企業(yè)合作引入技術(shù)人才，并對村干部進行數(shù)字化能力培訓(xùn)。3.完善基礎(chǔ)設(shè)施：推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋，優(yōu)先保障偏遠地區(qū)基站建設(shè)。4.建立數(shù)據(jù)共享平臺：打破部門數(shù)據(jù)壁壘，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。(字數(shù)：298)1.問題分析與對策對應(yīng)性：答案從“群眾—人才—設(shè)施—機制”四個維度全面覆蓋資料中的問題，每個對策直接針對具體問題，如“宣傳培訓(xùn)”對應(yīng)“接受度低”,“數(shù)據(jù)共享平臺”對應(yīng)“機制不健全”,邏輯緊密。2.對策可行性：對策結(jié)合鄉(xiāng)村實際提出具體措施，如“村級志愿者幫扶”解決老年人操作困難，“與高校合作”拓寬人才來源，避免空泛建議，符合基層實踐需求。3.語言簡練性：答案采用分條列點形式，問題與對策分別用精簡短語概括，在限定字數(shù)內(nèi)完整覆蓋核心要點，符合申論作答規(guī)范。4.依據(jù)資料程度：所有問題與對策均源自給定資料，如“村民習(xí)慣線下辦理”對應(yīng)“接受度低”,“網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足”延伸出“基礎(chǔ)設(shè)施完善”,無主觀臆測內(nèi)容。第三題某市在推廣垃圾分類政策時，部分居民對分類標(biāo)準(zhǔn)和處理流程不理解，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。作為一名市人大代表，你將撰寫一份關(guān)于完善垃圾分類政策的建議書，提出解決方案。要求：1.分析問題原因，提出切實可行的建議。2.結(jié)構(gòu)清晰，邏輯嚴(yán)密，語言流暢。3.字數(shù)不少于500字。答案：關(guān)于完善垃圾分類政策的建議書尊敬的市人大常委會：近年來，垃圾分類作為一項重要的環(huán)保政策在全國范圍內(nèi)推廣，但在實際推行過程中，部分居民對分類標(biāo)準(zhǔn)和處理流程存在理解偏差，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。為切實推進垃圾分類工作，提高居民參與度，我提出以下建議：目前，部分居民對垃圾分類的重要性和具體操作缺乏清晰認識，這是導(dǎo)致抵觸情緒的主要原因。建議通過多元化宣傳方式，如電視廣告、短視頻、社區(qū)講座等，普及垃圾分類知識。同時，可以邀請環(huán)保專家或志愿者深入社區(qū)，解答居民疑問，增強居民的參與感和認同感。二、優(yōu)化分類標(biāo)準(zhǔn)，簡化操作流程現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)較為復(fù)雜，部分居民反映難以掌握。建議根據(jù)居民生活習(xí)慣和城市特“廚余垃圾”“有害垃圾”和其他垃圾四類，并在垃圾桶上標(biāo)注清晰的說明和圖示。三、建立激勵機制，調(diào)動居民積極性部分居民認為垃圾分類耗時費力，缺乏參與動力。建議通過積分獎勵、兌換禮品等形式，鼓勵居民積極參與。例如，居民完成分類任務(wù)后可獲得積分，積分可用于購買日用品或享受社區(qū)服務(wù)優(yōu)惠。四、加強監(jiān)督與反饋，建立長效機制垃圾分類需要長期堅持，建議建立監(jiān)督與反饋機制，定期檢查各社區(qū)的分類執(zhí)行情況，并通過公開渠道向居民反饋結(jié)果。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)或個人給予表彰，形成良好的社會氛圍?？傊?，垃圾分類不僅是一項政策，更是全民環(huán)保意識的體現(xiàn)。通過完善政策宣傳、優(yōu)化分類標(biāo)準(zhǔn)、建立激勵機制和監(jiān)督反饋機制，我們可以有效提高居民的參與度和滿意度，推動垃圾分類工作取得實質(zhì)成效。本題考察考生對社會熱點問題的分析能力和解決問題的思路?？忌枰Y(jié)合實際情況，分析問題原因，并提出具體可行的建議。建議書的撰寫要求結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容全面，邏輯嚴(yán)密，語言流暢?！駟栴}分析：考生需明確指出居民對垃圾分類政策抵觸的原因，如宣傳力度不足、分類標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜等?！窠ㄗh部分：考生需提出切實可行的解決方案，如完善宣傳機制、優(yōu)化分類標(biāo)準(zhǔn)、建立激勵機制等?！裾Z言表達：建議書的語言應(yīng)正式且易于理解，避免使用過于復(fù)雜的術(shù)語。通過本題的訓(xùn)練，考生可以提升政策分析能力和社會問題解決能力，為申論考試中類似題目的作答積累經(jīng)驗。第四題材料四(節(jié)選)“某市把‘辦不成事’窗口當(dāng)作優(yōu)化營商環(huán)境的‘試金石’,專接‘燙手山芋’。窗口設(shè)立一年，累計受理企業(yè)、群眾‘辦不成’事項3120件，當(dāng)場解決45%,剩余55%納入‘揭榜掛帥’清單，由21個部門‘競標(biāo)’認領(lǐng)，限期3日答復(fù)、7日解決。窗口工作人員坦言：‘最怕聽到“研究研究”,必須給群眾一個“能辦成”的時間表?！屑o(jì)委監(jiān)委同步建立‘二次督辦’機制，對逾期未辦結(jié)事項，直接約談單位‘一把手’,并在年度績效考評中扣減權(quán)重分。第三方評估顯示，該市營商環(huán)境排名由全省第9升至第2,企業(yè)新增注冊數(shù)同比增長38%?！眴栴}請結(jié)合材料，以“把‘辦不成’變成‘都能辦’”為主題，自擬題目，寫一篇文章，談?wù)劵鶎又卫碇腥绾纹平狻巴涎影Y”。(40分)1.觀點鮮明，見解深刻。2.參考“給定材料”,但不拘泥于材料。3.結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰。4.1000—1200字。把“辦不成”變成“都能辦”——以“倒計時”機制破解基層治理“拖延癥”“拖延癥”是基層治理的“慢性病”。群眾眼里的一張證、企業(yè)手里的一份批文，往往被“再等等”“研究研究”無限擱置，成為“辦不成”的堵點。某市“辦不成事”窗口用“倒計時”機制給出破解方案：把模糊承諾變成精確時間表，把“多頭管”變成“競標(biāo)干”,把“軟督促”變成“硬約束”,一年之內(nèi)讓半數(shù)以上“燙手山芋”顆粒歸倉。事實證明，打敗“拖延癥”的利器不是口號，而是可量化、可追責(zé)、可復(fù)制的制一、“拖延癥”根源：權(quán)責(zé)模糊、成本過低、激勵缺失1.權(quán)責(zé)模糊導(dǎo)致“多頭沉睡”。一件事涉及多部門，邊界不清，結(jié)果就是“三2.低成本“拖延”讓“躺平”有理。群眾投訴一圈，最終回到原點，干部無責(zé)、部門無損，時間成本全由辦事人承擔(dān)。3.考核“重痕跡、輕結(jié)果”,干與不干差別不大，形成“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的逆向激勵。二、“倒計時”機制的三把手術(shù)刀(一)時間量化——把“盡快”切成“小時”“辦不成事”窗口對每件事項自動生成“7日工單”,第3日短信提醒、第5日黃牌預(yù)警、第7日紅牌督辦，超時即問責(zé)。時間顆粒度細化到小時，杜絕“模糊空間”。(二)權(quán)責(zé)重構(gòu)——把“皮球”變成“競標(biāo)”對跨部門事項，實行“揭榜掛帥”。部門誰先認領(lǐng)、誰牽頭，成績計入“英雄榜”,與預(yù)算、編制、評優(yōu)“三掛鉤”,讓“好事”變成“爭事”。(三)結(jié)果問效——把“約談”變成“傷筋動骨”紀(jì)委監(jiān)委“二次督辦”直接扣減年度績效權(quán)重分，占比由原來2%提高到8%,并納入干部選拔負面清單。一次“拖延”,可能丟掉“帽子”,真正讓“躺平”躺不住。三、從“個案”到“常態(tài)”:制度擴散的三級階梯形成“網(wǎng)格接單—街道分撥—部門響應(yīng)”閉環(huán)，實現(xiàn)“小事不出格、大事不出街”。2.數(shù)據(jù)賦能——“三色碼”智能預(yù)警。打通人社、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等7大系統(tǒng)，系統(tǒng)自動比對超時事項，同步生成“紅、黃、綠”二維碼，掃碼即可追溯責(zé)任人。3.立法固化——《限時辦結(jié)條例》升格地方規(guī)章，將“倒計時”法定化，任何單位不得隨意延長承諾期限，確立“法無延時”原則。四、警惕“升級版拖延”:形式辦結(jié)、數(shù)字辦結(jié)、虛假辦結(jié)制度再密，也有“繞路者”。為防止“假辦結(jié)”,該市配套三項“后評估”:一是企業(yè)群眾“好差評”一票否決；二是隨機電話回訪，滿意率低于90%自動重啟流程；三是第三方審計機構(gòu)對辦結(jié)事項抽樣核查，發(fā)現(xiàn)造假，既追當(dāng)事人責(zé)任，也追“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓“敷衍式辦結(jié)”比“拖而不辦”代價更大。結(jié)語“倒計時”機制看似冷冰冰，卻是對群眾“熱騰騰”期待的最好回應(yīng)。它把不可量化的“態(tài)度”變成可量化的“時間”,把難以界定的“責(zé)任”變成可追責(zé)的“單子”,讓“辦不成”的托詞失去市場，讓“都能辦”成為常態(tài)。當(dāng)每一張工單都在跳動的秒表中奔向終點，基層治理的“拖延癥”便治愈在制度“鬧鐘”響起的那一刻。一類文(36—40分):緊扣“倒計時”破解“拖延癥”主線，觀點鮮明，立意深刻；結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹，層層遞進；語言流暢，善用排比、比喻；對策兼具針對性與可操作性，有制度創(chuàng)新高度。1.立意：文章把“辦不成事”窗口實踐升華為“倒計時”機制，準(zhǔn)確回應(yīng)“破解基層治理拖延癥”這一總要求，切口小、挖掘深。2.結(jié)構(gòu)：五段式——“病癥—病根—手術(shù)刀一擴散—防反彈”,邏輯遞進，首尾呼應(yīng)。3.對策：既保留材料“揭榜掛帥”“二次督辦”等原型，又做三級延伸，突出“下沉、數(shù)據(jù)、立法”升級版，體現(xiàn)“不拘泥于材料”。4.語言：多用“數(shù)字+比喻”,如“時間顆粒度”“三色碼”“法無延時”,兼顧政策性與傳播力。第五題閱讀下列材料，完成作答。近年來，“城市書房”成為多地公共文化建設(shè)的新名片。它以24小時不打烊、自助辦證借還、與市圖書館通借通還為特色，使市民在家門口即可享受高品質(zhì)閱讀服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，H市目前已建成120余家城市書房，累計接待讀者超800萬人次，圖書流通率達78%。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分書房存在選址過密、同質(zhì)化書籍過多、運營經(jīng)費后續(xù)乏力等問題，有的書房因周邊居民消費力弱、閱讀需求不足而門可羅雀。業(yè)內(nèi)人士指出，城市書房“重建設(shè)、輕運營”的現(xiàn)象值得警惕，科學(xué)布點、精準(zhǔn)供給、多元共治才是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。假如你是H市文化和旅游局的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料”,圍繞“讓城市書房從‘建起來’到‘活起來’”這一主題，自擬題目，寫一份調(diào)研報告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。要求：(1)緊扣材料，重點突出；(2)結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；(3)1000～1200字。關(guān)于推動H市城市書房可持續(xù)發(fā)展的調(diào)研報告城市書房作為公共文化服務(wù)的“毛細血管”,已成為我市“建起來”只是第一步，“活起來”才是終極目標(biāo)。近期，我局對全市120家城市書房一、基本情況1.建設(shè)成效顯著。截至2024年4月，全市共建成城市書房122家，覆蓋全部街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),形成“15分鐘閱讀圈”。2.群眾獲得感強。累計接待讀者812.4萬人次，圖書流通率78%,舉辦閱讀活動3400讀量破2億。二、主要問題1.空間布局失衡。老城區(qū)半徑500米內(nèi)竟有6家書房，形成資源內(nèi)耗；遠郊新建小2.供給與需求錯配。34%的書房文學(xué)類藏書占比超60%,少兒繪本、科技書籍缺口缺口年均達800萬元。4.管理人才匱乏。六成書房管理員為兼職志愿者，專業(yè)度低，服務(wù)停留在“借還”三、原因分析建共享機制不完善，企業(yè)、社會組織、個人捐助渠道閉塞；四是考核激勵導(dǎo)向偏重“數(shù)(一)科學(xué)布點，打造均衡網(wǎng)絡(luò)依托“城市大腦”文旅大數(shù)據(jù)模塊，疊加人口熱力圖、15分鐘慢行交通圈、中小學(xué)生分布圖，精準(zhǔn)選址。對服務(wù)半徑重疊的書房實行“撤并轉(zhuǎn)改”,騰挪指標(biāo)向新城、大型保障房片區(qū)傾斜，確保供需平衡。(二)精準(zhǔn)供給，推動供需匹配建立“書房點單、圖書館派單、出版社接單”的C2B2B模式：1.每個書房設(shè)置“掃碼薦書”終端，月度匯總讀者需求TOP100。2.市圖書館按需求權(quán)重調(diào)劑流轉(zhuǎn)，并聯(lián)合新華發(fā)行集團開通“云館配”,3天內(nèi)到貨上架。3.引入“你選書、我買單”信用借閱，實現(xiàn)新書“零時差”上架。(三)多元共治，破解資金瓶頸1.財政“補基礎(chǔ)”。將書房日常運維納入年度財政預(yù)算，依據(jù)績效考核實行階梯補2.企業(yè)“認養(yǎng)”。鼓勵地產(chǎn)、銀行、連鎖咖啡品牌以冠名的方式認養(yǎng)書房，政府給3.社會“眾籌”。上線“H市書房公益寶”小程序，公開透明展示每個書房運營需求，支持市民線上冠名書架、捐贈圖書。4.基金會“護航”。設(shè)立“城市閱讀基金”,以財政引導(dǎo)資金+社會捐贈方式，專項用于設(shè)備更新、活動開展、人才培訓(xùn)。(四)專業(yè)運營，提升服務(wù)品質(zhì)1.建立“館長制”。對面積200m2以上的書房配備專職館長，納入事業(yè)編外聘用管理，實行年薪+績效。2.推行“志愿者積分”。與團市委、高校團委共建，學(xué)生志愿者可兌換學(xué)分、實習(xí)證明；普通市民積分可兌換“書香禮包”。3.打造“書房+”場景。聯(lián)合婦聯(lián)、科協(xié)、團委等開展“媽媽故事會”“小小科學(xué)家”“青年思享匯”等活動，延伸書房功能。(五)數(shù)字賦能，實現(xiàn)長效監(jiān)管開發(fā)“城市書房智慧運營平臺”,對人流、借閱、活動、能耗四大維度實時監(jiān)測，系統(tǒng)自動預(yù)警異常數(shù)據(jù)。將書房“活力度”納入?yún)^(qū)(縣)年度文化考核，實行末位淘汰、資源騰退機制。城市書房是“人民城市人民建，人民城市為人民”理念的生動實踐。只有堅持問題導(dǎo)向、改革思維、系統(tǒng)觀念，推動城市書房由“量的擴張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的躍升”,才能真正把書房建在群眾心坎上，讓書香成為H市最溫暖的城市味道。H市文化和旅游局2024年5月30日1.格式：采用調(diào)研報告通用結(jié)構(gòu)——標(biāo)題、主送機關(guān)、正文(基本情況、問題、原因、對策)、結(jié)語、落款，符合機關(guān)公文規(guī)范。-用數(shù)據(jù)與案例并舉，既展示成績也直面問題。對策遵循“規(guī)劃—供給—資金一人才一技術(shù)”鏈條，二、題目二(共5題)原來的72小時縮短至4.5小時，滿意度提升至95.6%。然而，在推廣過程中也暴露出虛報處理進度，形成“指尖上的形式主義”;還有社區(qū)因平臺過度依賴技術(shù)，弱化了傳結(jié)合材料談?wù)勅绾螌崿F(xiàn)智慧治理中技術(shù)理性與人文關(guān)懷的平衡。(要求：觀點明確，分析深刻，條理清晰，語言流暢，字數(shù)不超過400字)效能的利器，但若忽視人的主體性，便易淪為冰冷的數(shù)字游戲。材料中A區(qū)響應(yīng)提速、實現(xiàn)二者的平衡，需三措并舉：其一，堅持“線上+線下”雙軌并行，保留傳統(tǒng)服建立治理實效的多元考核體系，杜絕“數(shù)據(jù)政績”,將假設(shè)你是M市住建局工作人員，請針對資料反映的問題，提出具體解決措要求：對策可行、條理清晰，不超過300字。商。針對電梯加裝，推行“分層差異化分攤”方案(高層多擔(dān)、低層補償),并引入光伏遮光板等技術(shù)減少采光影響。2.違建分類處置：聯(lián)合城管部門勘定違建性質(zhì)，對用于堆物的勸拆并提供儲物解決方案；對占道經(jīng)營類堅決拆除，同步公示改造后公共空間規(guī)劃效果圖爭取支持。3.多元資金籌措：申請中央專項資金補足基礎(chǔ)類項目缺口；完善類項目鼓勵社會資本參與(如充電樁企業(yè)投資停車位改造),采取“居民出一點、企業(yè)投一點、政府補一點”模式。4.需求精準(zhǔn)適配：采用“模塊化菜單”供居民選擇——老年人集中樓棟優(yōu)先配置助老設(shè)施，年輕群體密集區(qū)域增劃停車位與智能健身角，實現(xiàn)差異化供給。1.答題結(jié)構(gòu)：以“問題導(dǎo)向”分層應(yīng)對，從協(xié)商機制、違建處理、資金籌措、需求匹配四個維度切入，覆蓋資料全部矛盾點，條理清晰。2.對策可行性：·電梯方案參考了上海、廣州等地實操經(jīng)驗，分層分攤和補償機制可減少低層阻力?！褓Y金模塊采用“分類籌資”思路，基礎(chǔ)類靠財政、完善類引社會資本，符合當(dāng)前政策方向?！ぁ澳K化菜單”體現(xiàn)精準(zhǔn)施策，避免“一刀切”引發(fā)的資源錯配。3.身份扣合：作為住建局工作人員，措施兼具政策性與實操性(如聯(lián)合城管、申請專項資金等),符合政府辦事流程。4.創(chuàng)新亮點：引入“光伏遮光板”技術(shù)解決采光問題，呼應(yīng)綠色改造趨勢；充電樁企業(yè)參與停車改造，實現(xiàn)商業(yè)化反哺公益。第三題閱讀給定材料4,圍繞“數(shù)字政府建設(shè)的民生溫度”這一主題，聯(lián)系實際，自擬標(biāo)要求：(1)觀點鮮明，見解深刻；(2)結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰；(3)語言流暢，書寫工整；(4)1000—1200字。(節(jié)選)取藥，離院前一次性繳費，平均就醫(yī)時間由2.5小時壓縮至45分鐘；上線一年，累計惠及112萬人次，無一人惡意逃費。衛(wèi)星遙感自動核查后推送到水利部門，從上報到完工平均用時3天；該縣撂荒復(fù)耕率從不足40%提升到93%。3.中部H市打造“退休一件事”集成改革，人社、醫(yī)保、公積金等6個事項“一網(wǎng)通辦”,老年群體線上操作難?平臺同步推出“親情賬號+就近幫辦”雙兜底，線下網(wǎng)點志愿者可代填、代辦，實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”,老年人滿意度為“接待參觀”;還有的政務(wù)App片面追求點擊率，把辦事入口“藏”進多級菜5.《數(shù)字中國發(fā)展報告(2023)》指出：數(shù)字政府進入“深水區(qū)”,技術(shù)易得，溫度然而，一些地方“炫技”式大屏、迷宮式App的存在提醒我們：技術(shù)再炫，沒有民生溫度也只是冰冷的鋼鐵與代碼。數(shù)字政府建設(shè)必須從“有沒有”走向“好不好”,把群眾的獲得感作為唯一標(biāo)尺，讓每一次點擊、每一次刷臉、每一次數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)都自帶“體溫”。帶著“體溫”,首先要俯身傾聽?！跋瓤床『蟾顿M”為什么能快速落地?關(guān)鍵是政府部門從“患者排不排隊”這一最樸素的痛點出發(fā)，打通醫(yī)保、銀行和信用體系，讓群眾不再為“先交錢再救命”而揪心。數(shù)字政府不是“給技術(shù)找場景”,而是“為需求配技術(shù)”。只有常態(tài)化開展“用戶體驗官”“吐槽大會”等機制，把群眾請進來挑毛病，數(shù)字帶著“體溫”,更需要精準(zhǔn)兜底。A縣“群眾點單”的背后，是衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)算法的硬核支撐，但更讓人眼前一亮的是“3天完工”的承諾；H市“退休一件事”之所以贏得老人心，在于“親情賬號+幫辦代辦”的雙保險，破解了“指尖辦事”與“銀發(fā)鴻溝”的沖突。數(shù)字時代，不能落下任何一個群體。技術(shù)門檻越升級，制度兜底就要越精準(zhǔn)——線下專窗保留、志愿者陪辦、方言語音導(dǎo)航、大字的辦法，恰是數(shù)字政府的“溫情密碼”。帶著“體溫”,還要摒棄“炫技”沖動。某中部城市耗資1200萬元打造的三維“數(shù)字孿生城市”大屏，平日灰蒙蒙一片，只在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時才點亮，被群眾戲稱為“最貴的動畫片”。數(shù)字政府不是“秀場”,每一分財政投入都應(yīng)回答“節(jié)省了群眾多少時間、解決了什么痛點”。建立“事前問需、事中問效、事后問責(zé)”的全周期評估鏈，把“花架子”項目堅決關(guān)進制度的籠子，才能讓資源用在民生刀刃上。更深一層看，數(shù)字政府的“體溫”源自“以人民為中心”的制度基因。過去“門難進、臉難看、事難辦”,根源不在窗口人員態(tài)度，而在碎片化的部門壁壘；今天數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，本質(zhì)是通過數(shù)字技術(shù)倒逼政府流程再造、權(quán)力重構(gòu)。當(dāng)跨部門數(shù)據(jù)壁壘逐步打通，當(dāng)審批權(quán)力從“科室”回歸“算法”,政府也老一小”全程關(guān)愛，當(dāng)技術(shù)向善、治理向暖，數(shù)字中國必將帶著14億人的期待，奔向1.立意(20分):緊扣“數(shù)字政府的民生溫度”,立論高，觀點鮮明。2.內(nèi)容(30分):能結(jié)合材料案例并聯(lián)系實際，論證有深度，事例豐富。3.結(jié)構(gòu)(15分):總—分—總結(jié)構(gòu)清晰，銜接自然。4.語言(15分):用詞準(zhǔn)確、生動，句式多變。5.字數(shù)(10分):1000—1200字之間。6.書寫(10分):卷面工整，無明顯錯別字。假如你是該市政府部門的工作人員，請就如何有效推進老舊小區(qū)改造工作提出對策建議。(20分)(1)緊扣材料，內(nèi)容全面。(2)對策具體可行，條理清晰。(3)不超過300字。1.優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計機制：建立居民需求征集渠道(如問卷、聽證會),邀請專業(yè)人士、居民代表參與方案論證，確保改造內(nèi)容精準(zhǔn)匹配群眾需求。2.規(guī)范施工管理流程：制定文明施工標(biāo)準(zhǔn)，明確作業(yè)時間、降塵防噪措施；設(shè)立臨時便民通道，定期公示進度，減少對居民生活的干擾。3.健全長效管理機制：改造后引入物業(yè)或居民自治組織，明確設(shè)施維護責(zé)任；通過政府補貼、居民共擔(dān)等方式保障管理資金可持續(xù)。4.強化宣傳溝通協(xié)調(diào)：利用社區(qū)公告、線上平臺解讀政策，及時回應(yīng)群眾關(guān)切；成立臨時調(diào)解小組，快速化解施工中的矛盾糾紛。(字數(shù)：199)1.答題邏輯：本題為對策建議類題型，需針對材料中群眾反映的“方案不精準(zhǔn)”“施工擾民”“管理缺失”三大問題提出解決方案，同時兼顧居民支持的積極面，體現(xiàn)平衡性。2.對策來源：●針對“方案缺乏針對性”:需前置居民參與程序，確保設(shè)計科學(xué)(對應(yīng)對策1)。3.評分關(guān)鍵：●緊扣材料問題提出對策(每點對應(yīng)一個問題),缺一點扣3-5分。●條理清晰分條作答，超字數(shù)酌情扣1-2分。第五題請根據(jù)給定資料，分析當(dāng)前一些地方在推動鄉(xiāng)村文化振興過程中存在的主要問題。給定資料：在一些鄉(xiāng)村，文化設(shè)施建設(shè)存在重“面子”輕“里子”的現(xiàn)象。比如，有的村建了漂亮的文化廣場，但廣場上的健身器材等設(shè)施長期閑置，缺乏維護，部分已經(jīng)損壞。而且，文化活動形式單一，多是一些傳統(tǒng)的節(jié)日表演，缺乏創(chuàng)新，難以吸引年輕人參與。另外，鄉(xiāng)村文化人才匱乏，本土文化人才留不住，外部文化人才引不進。還有，一些地方對鄉(xiāng)村文化資源挖掘不夠深入，沒有充分利用當(dāng)?shù)鬲毺氐拿袼?、歷史故事等打造特色文化品牌。當(dāng)前一些地方在推動鄉(xiāng)村文化振興過程中存在的主要問題有：1.文化設(shè)施建設(shè)不合理，重“面子”輕“里子”,設(shè)施閑置且缺乏維護。2.文化活動形式單一，缺乏創(chuàng)新，對年輕人吸引力不足。3.鄉(xiāng)村文化人才匱乏，本土留不住，外部引不進。4.對鄉(xiāng)村文化資源挖掘不深入，未充分利用特色資源打造文化品牌。三、題目三(共5題)請根據(jù)材料一，概括當(dāng)前基層政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的主要問題。(20分)要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰，不超過200字。2.特殊群體(如老年人)面臨數(shù)字鴻溝，難以使用線上服務(wù)。本題為歸納概括題，需精準(zhǔn)提煉材料中的核心問題。材料中明確提及四類問題：一是系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不共享(“系統(tǒng)與上級部門不互通”“信息孤島”),二是特殊群體使用障礙(“農(nóng)村留守老人無法辦理線上業(yè)務(wù)”),三是基層人員能力短板(“缺乏有效培訓(xùn)”“操作復(fù)雜”),四是流程設(shè)計缺陷(“線上與線下要求不符”“反復(fù)提交材料”)。作答時應(yīng)分條簡述，用“信息孤島”“數(shù)字鴻溝”“流程脫節(jié)”等規(guī)范術(shù)語概括，避免展開描述，確保要點全覆蓋且語言精煉。字數(shù)嚴(yán)格控制在200字內(nèi)，符合申論答題規(guī)范。第二題(節(jié)選)近年來，W市積極推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以“數(shù)字惠民”為重點，打造“智慧政務(wù)”“智慧交通”“智慧社區(qū)”等應(yīng)用場景。政府通過數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，大幅壓縮了企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)、時間和成本。例如，推出“一網(wǎng)通辦”平臺，將原本需要跑多個部門、提交數(shù)十份材料的審批事項，簡化為在線一次提交、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)；建設(shè)“城市大腦”,實時分析交通流量，動態(tài)調(diào)整紅綠燈時長，有效緩解了早晚高峰擁堵問題；在社區(qū)推廣智能門禁、智能安防、獨居老人關(guān)懷系統(tǒng)，提升了基層治理精細化然而，推進過程中也面臨諸多挑戰(zhàn)：一是部分老年人存在“數(shù)字鴻溝”問題，不熟悉智能手機操作，無法充分享受便利服務(wù)；二是數(shù)據(jù)安全與隱私保護機制尚不完善，市民對個人信息泄露的擔(dān)憂加??；三是各部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、系統(tǒng)兼容性差，信息孤島現(xiàn)象依然存在；四是數(shù)字化人才儲備不足，特別是基層缺乏既懂技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型干請根據(jù)給定資料，概括W市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中取得的主要成效，并針對存在的問題提出對策建議。要求：概括準(zhǔn)確全面，對策具體可行；不超過400字。1.提升政務(wù)效能：推行“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)審批事項簡化、2.改善城市治理：通過“城市大腦”智能調(diào)3.深化便民服務(wù)：智慧社區(qū)建設(shè)提升安防水平，增強特殊群體(如獨居老人)關(guān)懷2.強化數(shù)據(jù)安全：完善隱私保護法規(guī)，加強數(shù)據(jù)采集、存儲與使用監(jiān)4.加強人才培養(yǎng)：開展干部數(shù)字化能力培訓(xùn)(字數(shù)：198字)3.答案需簡潔明了，符合“概括+對策”的邏輯結(jié)構(gòu)，且字數(shù)嚴(yán)格控制在400字以給定資料中提到“城市更新不是簡單的‘拆舊建新’,而是要留住城市的‘根’與寫一篇議論文。(40分)4.字數(shù)1000-1200字。守正創(chuàng)新，讓城市更新留住“根”與“魂”城市更新不是簡單的“拆舊建新”,而是要在“守”與“新”的辯證統(tǒng)一中，留住城市守住城市的“根”,就是要守護歷史文脈與文化記憶。城市的“根”,是其獨特的果城市更新一味追求“高大上”,將老建筑、老街州平江路在更新過程中，保留了原有的街巷格局與明清建筑風(fēng)貌，同時引入文化創(chuàng)意、了年輕人的目光。創(chuàng)新城市的“魂”,就是要注入時代活力與發(fā)展動能。城市的“魂”,不僅包括歷史文化，還包括現(xiàn)代文明與創(chuàng)新精神。城市更新不能只停留在對歷史的懷舊，更要面向未來，滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的需求。隨著科技的發(fā)展與社會的進步，城市居民對交通出行、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面有了更高的期待。因此，城市更新必須與時俱進，運用新理念、新技術(shù)、新模式，提升城市的功能品質(zhì)與治理水平。比如，深圳前海在建設(shè)過程中，以“未來城市”為目標(biāo)，打造了海綿城市、智慧城市等示范項目，引入了大量高科技企業(yè)與高端人才，成為粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新引擎。通過創(chuàng)新，城市不僅能夠提升自身的競爭力，還能為居民創(chuàng)造更加便捷、舒適、宜居的生活環(huán)境。“守”與“新”不是對立的，而是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。沒有“守”的“新”,是無源之水、無本之木；沒有“新”的“守”,是固步自封、缺乏活力。城市更新要實現(xiàn)“守”與“新”的有機融合，關(guān)鍵在于找到兩者的平衡點通過科技手段讓歷史文化遺產(chǎn)“活”起來。比如，利用虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)等技術(shù)，讓游客沉浸式體驗歷史場景，讓傳統(tǒng)文化以更加生動的方式呈現(xiàn)給大眾。另一方面，要在創(chuàng)新中保護，將現(xiàn)代元素融入歷史空間，讓歷史建筑適應(yīng)現(xiàn)代生活的需求。比如，杭州的良渚古城遺址公園，在保護遺址本體的前提下，建設(shè)了現(xiàn)代化的博物館、游客中心，運用數(shù)字化技術(shù)展示良渚文明的內(nèi)涵，既保護了文化遺產(chǎn)，又提升了旅游體城市更新的“守”與“新”,最終要落腳于人民群眾的獲得感與幸福感。城市是人民的城市，城市更新的最終目的是為了讓人民生活更美好。無論是守護歷史文脈，還是注入時代活力，都要以人民的需求為出發(fā)點與落腳點。要傾聽居民的聲音，尊重居民的意愿，讓居民參與到城市更新的全過程中。比如，成都的“曹家巷改造”項目，通過“自治改造”的模式，讓居民成為更新的主體，既改善了居住環(huán)境，又維護了鄰里關(guān)系，實現(xiàn)了“政府、居民、企業(yè)”的共贏。只有讓人民群眾在城市更新中感受到溫度與關(guān)懷，城市才能真正成為有“根”有“魂”的美好家園。城市更新是一項系統(tǒng)工程，需要兼顧歷史與未來、保護與發(fā)展、傳承與創(chuàng)新。只有守住“根”、創(chuàng)新“魂”,才能讓城市既有“煙火氣”,又有“時尚感”,既有“歷史味”,又有“現(xiàn)代風(fēng)”。讓我們以“守正創(chuàng)新”的智慧，推動城市更新高質(zhì)量發(fā)展，讓每一座城市都成為獨一無二的“生命體”,在時代的浪潮中綻放出獨特的光彩。解析本題要求結(jié)合對“城市更新不是簡單的‘拆舊建新’,而是要留住城市的‘根’與‘魂’”這句話的理解，以“城市更新的‘守’與‘新’”為主題寫一篇議論文。核心是要闡述“守”與“新”的辯證關(guān)系，以及如何在城市更新中實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。二、立意方向1.核心立意：城市更新需要“守”與“新”并重，守住歷史文脈，創(chuàng)新發(fā)展動能，2.分論點設(shè)計：●守：守護歷史文化遺產(chǎn)，留住城市記憶(根)。●新：注入時代活力，推動城市發(fā)展(魂)?！衤淠_點：以人民為中心，提升居民獲得感。1.開頭：引出城市更新的重要性，點出“拆舊建新”的誤區(qū)，提出“守”與“新”●第一部分：論述“守”的重要性，結(jié)合案例說明如何保護歷史文化遺產(chǎn)?！竦诙糠郑赫撌觥靶隆钡谋匾裕f明如何通過創(chuàng)新注入城市活力。●第三部分：分析“守”與“新”的辯證關(guān)系，強調(diào)兩者的統(tǒng)一?！竦谒牟糠郑郝?lián)系人民群眾的需求，說明城市更新的最終目的是提升居民幸福感。3.結(jié)尾：總結(jié)全文，升華主題，呼吁以“守正創(chuàng)新”推動城市更新。1.觀點明確：緊扣“守”與“新”的主題，論點清晰，不偏離題意。2.見解深刻：能夠深入分析“守”與“新”的辯證關(guān)系，而不是簡單羅列兩者的重3.論據(jù)充分：結(jié)合具體案例(如蘇州平江路、深圳前海、成都曹家巷等),增強說4.結(jié)構(gòu)清晰：采用“總-分-總”結(jié)構(gòu)，分論點之間邏輯嚴(yán)謹，層次分明。5.語言流暢：用詞準(zhǔn)確，表達生動，避免生硬說教。五、注意事項1.避免誤區(qū)：不要只談“守”或只談“新”,要突出兩者的辯證統(tǒng)一。2.結(jié)合實際：要聯(lián)系當(dāng)前城市更新的熱點問題(如歷史文化保護、智慧城市建設(shè)等),體現(xiàn)時代性。3.符合要求：嚴(yán)格控制字數(shù)，1000-1200字為宜，避免過長或過短。通過以上分析，考生可以明確寫作方向，在議論文中既體現(xiàn)對歷史文化的尊重，又展現(xiàn)對城市發(fā)展的思考，從而獲得高分。題目要求：助金融科技(FinTech),推出了移動支付、智能投顧等創(chuàng)新服務(wù)，極大地提高了金融服分論點三：政策引導(dǎo)與企業(yè)創(chuàng)新并重政府在推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合中扮演著重要角色。通過制定相關(guān)扶持政策、提供資金支持和技術(shù)指導(dǎo)，可以為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時，企業(yè)自身也需要加大研發(fā)投入，探索適合自身發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。例如，一些傳統(tǒng)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，成功實現(xiàn)了業(yè)務(wù)的多元化和可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過數(shù)字化技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不僅可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力，還能催生新的經(jīng)濟增長點。未來，隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷進步和應(yīng)用的深化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動下迎來更加廣闊的發(fā)展前景。本題的核心是探討數(shù)字化轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑與意義。在作答時，需要結(jié)合具體案例，從技術(shù)賦能、協(xié)同發(fā)展、政策引導(dǎo)等角度展開論述。答案結(jié)構(gòu)清晰，論證充分，案例具體，能夠有效體現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的積極影響。1.近年來，H市大力推進城市更新工作，但在老舊小區(qū)改造過程中遇到了諸多難題：部分居民對改造方案意見不一，低層住戶反對加裝電梯，頂樓住戶要求加強防水隔熱；社區(qū)公共空間利用爭議不斷，停車位規(guī)劃、綠地改造等問題引發(fā)鄰里矛盾；改造資金缺口較大，僅靠財政投入難以為繼；不同部門管理職責(zé)交叉，項目審批流程復(fù)雜，導(dǎo)致工程進度緩慢。2.為破解這些難題，H市探索建立“市民規(guī)劃師”制度，從社區(qū)招募規(guī)劃、建筑、法律等專業(yè)背景的志愿者，參與改造方案設(shè)計、政策宣傳和矛盾調(diào)解。在東風(fēng)小區(qū)改造中，市民規(guī)劃師李曉協(xié)助社區(qū)召開10余次協(xié)調(diào)會，通過3D建模直觀展示改造效果，最終促成電梯加裝共識。該小區(qū)還創(chuàng)新采用“居民出一點、企業(yè)投一點、政府補一點”的3.目前，H市已有200余名市民規(guī)劃師活躍在127個改造項目一線，累計調(diào)解糾紛470余起，優(yōu)化設(shè)計方案110余個。專家指出：“城市更新不僅是物理空間的改造，更是社會治理的創(chuàng)新。要讓居民從‘旁觀者’變?yōu)椤畢⑴c格局?！闭埜鶕?jù)給定資料，談?wù)凥市的做法對推進城市更新工作有哪些啟示。引導(dǎo)社會資本參與運營(如停車場),減輕財政壓力，實現(xiàn)可持續(xù)運作。三是注重精準(zhǔn)施策，以技術(shù)手段促進共識。運用3D建模等可視化技術(shù)直觀展示改造效果，降低溝通成本，消除居民疑慮，推動爭議問題過制度設(shè)計破解職責(zé)交叉、審批復(fù)雜等深層次問題，提升整●第一段對應(yīng)啟示三(技術(shù)手段)和啟示四(系統(tǒng)思維):通過市民規(guī)劃師的專業(yè)技術(shù)(如3D建模)化解矛盾，同時暴露的審批復(fù)雜等問題需系統(tǒng)化解決?！竦诙螌?yīng)啟示一(群眾參與)和啟示二(籌資創(chuàng)新):市民規(guī)劃師協(xié)調(diào)糾紛、●第三段總結(jié)句對應(yīng)啟示四(治理創(chuàng)新),強調(diào)從物理改造升級到社會治理。2.答題邏輯：采用“總-分”結(jié)構(gòu)，先概括啟示方向，再結(jié)合資料具體展開。每條啟示均包含具體做法(如“3D建?！?和本質(zhì)目的(如“促進共識”),避免空泛。3.關(guān)鍵詞提煉：“共建共治”“多元籌資”“技術(shù)手段”“系統(tǒng)治理”等術(shù)語精準(zhǔn)呼應(yīng)資料核心，體現(xiàn)對城市更新深層要求的把握。4.拓展性思考：答案未局限于資料原文，而是提煉出“治理創(chuàng)新”“可持續(xù)運作”等頂層設(shè)計理念，符合申論考察的政策思維高度。四、題目四(共5題)第一題材料1:近年來，A市在基層治理中推行“民聲直通車”機制：一是“面對面”議事。每月10日定為固定議事日，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主持，隨機邀請20名村民代表、5名鄉(xiāng)賢、3名法律顧問與相關(guān)職能部門負責(zé)人圍坐一堂，對群眾反映的問題現(xiàn)場會商。二是“點對點”交辦。對當(dāng)場能解決的，由部門負責(zé)人“接單”限時辦結(jié)；對需要統(tǒng)籌的，由黨委書記簽發(fā)“任務(wù)單”,明確牽頭單位和完成時限，并將辦理結(jié)果張貼到村務(wù)公開欄。三是“背靠背”評議。事項辦結(jié)后，由第三方測評中心通過電話、微信問卷等方式回訪群眾滿意度，得分低于80分的，責(zé)成責(zé)任部門“二次辦理”。兩年里，“民聲直通車”累計議事276場次，解決群眾訴求1.3萬余件，群眾滿意率由最初的72%提升到96%。材料2:B市Y街道老舊小區(qū)眾多，居民加裝電梯意愿強烈，但“一票否決”現(xiàn)象突出。街道黨工委創(chuàng)設(shè)“紅色管家”模式：組建黨員牽頭、群眾自薦的“紅色管家團”,挨家挨戶做工作；建立“樓棟黨小組+居民議事會”雙層協(xié)商平臺，把政策、費用、受益分配等做成“明白卡”發(fā)放到戶；開發(fā)線上投票小程序，未到場業(yè)主可遠程表決，最終用90天完成12棟樓電梯加裝，比原計劃提前1個月。事后社區(qū)黨委將經(jīng)驗固化為《Y街道老舊小區(qū)電梯加裝操作指引》,被全市推廣。材料3:調(diào)研顯示，多地基層協(xié)商仍存在形式化問題：有的“干部搭臺、群眾看戲”,協(xié)商結(jié)果“議而不決”;有的“只協(xié)商不監(jiān)督”,落實環(huán)節(jié)無人跟蹤；有的參與主體單一，外來務(wù)工人員、年輕租戶等“沉默的少數(shù)”難以發(fā)聲。中央《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》提出，要“拓寬群眾參與基層治理的制度化渠道，健全協(xié)商請根據(jù)給定資料，以“推動基層協(xié)商民主走深走實”為主題，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。1.觀點明確，見解深刻。2.結(jié)合資料但不拘泥于資料。3.結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰。4.1000—1200字。打通基層協(xié)商民主的“最后一公里”——從“說了有人聽”到“聽了能見效”治國安邦，重在基層。黨的二十大報告將“發(fā)展全過程人民民主”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一?；鶎訁f(xié)商民主作為全過程人民民主的基石，只有讓群眾“說了有人聽，聽了能見效”,才能將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。然而，現(xiàn)實中“議而不決”“決而以制度化、數(shù)字化、閉環(huán)化推動協(xié)商民主走深走實。一、“誰來議”——構(gòu)建多元、平等、有溫度的協(xié)商共同體協(xié)商主體不是“盆景式”的代表，而應(yīng)覆蓋利益相關(guān)者“最大公約數(shù)”。A市“民聲直通車”將村民代表、鄉(xiāng)賢、法律顧問“請進來”,把“沉默的少數(shù)”變?yōu)椤鞍l(fā)聲的主力”;B市Y街道把外來租戶納入線上投票范圍，打破了“老戶主”壟斷決策的局面?？梢?，多元參與需以制度化安排破壁：一方面，建立“戶籍人口+常住人口”雙重數(shù)據(jù)庫，運用大數(shù)據(jù)畫像識別潛在利益群體；另一方面，以“自薦+推薦+抽選”方式產(chǎn)生議事代表，配套誤工補貼、法律援助等保障，讓群眾“愿來、敢來、常來”。二、“議什么”——把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“議題清單”協(xié)商不是“空對空”。要把群眾“急難愁盼”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為議題，需堅持“三上三下”機制：網(wǎng)格員走訪“收題”、黨委政府“審題”、群眾代表“議題”后，再“返場”公示征求意見。A市對收集的訴求實行“紅黃綠”分級，紅色限期、黃色協(xié)商、綠色解釋，避免“眉毛胡子一把抓”;B市把電梯加裝費用、采光影響等制成“明白卡”,讓居民在信息對稱的基礎(chǔ)上理性討論。如此，議題既來自泥土、又高于瑣碎，真正實現(xiàn)了“小事三、“如何落地”——以閉環(huán)管理打通“最后一公里”協(xié)商易，落實難。A市“任務(wù)單+公開欄+第三方評估”形成“收集一交辦—反饋”閉環(huán)；B市將加裝電梯流程固化為《操作指引》,通過標(biāo)準(zhǔn)復(fù)制推廣。二者的共同點是“制度留痕”。建議各地推廣“三單制”:一是“任務(wù)單”,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限；二是“進度單”,采取“綠黃紅”三色預(yù)警，每月晾曬排名；三是“成績單”,將辦理結(jié)果與干部評優(yōu)、績效獎金、社區(qū)經(jīng)費直接掛鉤，并由群眾“背靠背”打分，倒四、數(shù)字賦能——讓協(xié)商民主插上“云翅膀”疫情防控常態(tài)化背景下，線上協(xié)商成為新剛需。可借鑒B市經(jīng)驗，開發(fā)“協(xié)商一件事”小程序，集成議題征集、在線投票、可視督辦、結(jié)果公示功能，實現(xiàn)“7×24小時不打烊”的議事廳。同時，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)固化關(guān)鍵節(jié)點，防止“后臺改票”;運用AI語義分析把海量留言自動聚類成高頻議題，降低協(xié)商成本。五、文化浸潤——培育“有事好商量”的公共精神協(xié)商民主不是“一錘子買賣”,需要持續(xù)的公共精神滋養(yǎng)。一方面，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢、“五老”人員的道德教化作用，以院壩會、茶話會等形式講好“協(xié)商故事”;另一方面，把“協(xié)商課程”納入中小學(xué)綜合實踐課、社區(qū)夜校，讓“民主協(xié)商”從娃娃抓起，形成“人人會協(xié)商、事事可協(xié)商”的文化氛圍。馬克思指出，“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”?；鶎訁f(xié)商民主只有讓群眾的獲得感、幸福感、安全感在一次次“真協(xié)商、真落實”中不斷累積，才能像A市的滿意率一樣，從72%走向更高水平的96%,乃至100%。如此，中國之治的基層基石將愈加穩(wěn)固，全過程人民民主的大樹必將枝繁葉茂、郁郁蔥蔥!1.立意(20分):緊扣“推動基層協(xié)商民主走深走實”主題，提出“打通最后一公里”中心論點，契合材料。2.內(nèi)容(30分):綜合提煉A市、B市做法，提煉“多元參與一精準(zhǔn)議題—閉環(huán)落地”邏輯，同時提出數(shù)字賦能、文化浸潤等對策，體現(xiàn)“結(jié)合實際、不拘泥于材料”。3.結(jié)構(gòu)(15分):五段層層遞進，標(biāo)題點睛，首段提出問題，二三四段提出對策，4.語言(15分):引用二十大報告、馬克思語錄，排比、比喻生動；字數(shù)在區(qū)間之5.創(chuàng)新(10分):提出“三單制”“區(qū)塊鏈+協(xié)商”等創(chuàng)新舉措，高于材料。6.書寫規(guī)范(10分):標(biāo)點、格式正確。合計得分(100分)。材料1材料2某調(diào)查報告顯示，超過60%的職場人士表示希望提升技能或?qū)W歷，但僅有不到20%材料3材料4問題結(jié)合材料，分析當(dāng)前終身學(xué)習(xí)推廣中存在的主要問題，并提出切實可行的對策。參考答案問題分析1.觀念問題：盡管終身學(xué)習(xí)的理念被廣泛宣傳，但部分人仍未樹立正確的學(xué)習(xí)觀念，對學(xué)習(xí)的必要性和長期收益認識不足，導(dǎo)致行動力欠缺。2.經(jīng)濟與時間壓力：對于許多職場人士和中老年人來說，工作和家庭責(zé)任占據(jù)了大部分時間和精力，加之經(jīng)濟壓力，導(dǎo)致學(xué)習(xí)難以實施。3.政策與資源匹配度不足：雖然教育部門推出了多項政策，但在課程設(shè)計、資源分配、學(xué)習(xí)支持等方面與實際需求存在差距，導(dǎo)致政策效果不佳。4.學(xué)習(xí)路徑規(guī)劃困難：許多人對如何選擇適合自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容、如何制定學(xué)習(xí)計劃缺乏指導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳或中途放棄。對策建議1.加強宣傳與引導(dǎo)：通過媒體、社區(qū)活動等方式，宣傳終身學(xué)習(xí)的重要性和實際案例，幫助人們樹立正確學(xué)習(xí)觀念。同時，邀請成功人士分享經(jīng)驗，增強學(xué)習(xí)的吸引力和可行性。2.優(yōu)化學(xué)習(xí)資源與時間安排：開發(fā)更多靈活的學(xué)習(xí)模式，如碎片化學(xué)習(xí)、周末課程等，以適應(yīng)不同人群的時間需求。同時，提供經(jīng)濟補貼或優(yōu)惠政策，減輕學(xué)習(xí)成本壓力。3.完善政策與資源匹配：教育部門應(yīng)加強調(diào)研，根據(jù)不同群體的需求設(shè)計課程，避免“一刀切”。例如，針對中老年人設(shè)計實用性強的課程，如智能技術(shù)、健康養(yǎng)生等。(建議用時40分鐘，字數(shù)1000～1100字)材料1.2023年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”提質(zhì)擴面工作方案》,提出到2025年底前，高頻政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”,異地可辦率達到95%以上。目前，長三角、京津冀、成渝等區(qū)域已上線200余項“跨省通辦”事材料2.材料3.(1)區(qū)域系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)調(diào)用失敗率高。(2)部分地方以“數(shù)據(jù)安全”為由拒絕共享敏感信息。(3)窗口人員權(quán)限層級不同，無法異地核驗電子印章、電子證照真?zhèn)?。材?.《數(shù)字中國發(fā)展報告(2023)》指出，我國省級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺平均接入65%的部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，仍有超三成系統(tǒng)處于“物理隔離”狀態(tài)，形成“數(shù)據(jù)煙囪”。某省財政廳負責(zé)人表示：“我們花2.1億元建的平臺，因條線部門不配合，現(xiàn)在成了擺設(shè)。”材料5.浙江“一網(wǎng)通辦”經(jīng)驗：·建立省級數(shù)據(jù)中臺，整合43個部門2300余類數(shù)據(jù)?！ね菩小半娮恿磷C+刷臉認證”,取消180類證明材料?！ぴO(shè)“異地收件、屬地審批、郵政送達”機制，群眾窗口即辦即走。材料6.中國政法大學(xué)馬教授認為，“跨省通辦”表面是流程再造，實質(zhì)是政府職責(zé)體系再造，需破解“條塊分割、部門利益、數(shù)字鴻溝”三重障礙。清華大學(xué)孟教授則提醒，數(shù)據(jù)共享不是目的，要讓企業(yè)群眾“無感切換”,關(guān)鍵是建立“可信數(shù)據(jù)身份鏈”,實現(xiàn)一次認證、全國通用。假設(shè)你是國務(wù)院辦公廳調(diào)研組工作人員，請根據(jù)給定資料，圍繞“如何讓‘跨省通辦’從能辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變”這一主題，自擬題目，寫一篇策論文。1.緊扣材料，觀點鮮明，對策可行。2.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，1000～1100字。3.不得大段摘抄材料，不得透露個人信息。參考范文(1060字)打通“數(shù)據(jù)動脈”推進“跨省通辦”由能辦向好辦躍升一、立標(biāo)準(zhǔn)：以“全國一張清單”取代“區(qū)域多套接口”據(jù)規(guī)范2.0》,統(tǒng)一字段、接口、校驗規(guī)則；對尚未改造的系統(tǒng)給予一年過渡期，逾期人口庫、市場監(jiān)管總局法人庫，構(gòu)建“可信數(shù)據(jù)身份鏈”四、優(yōu)服務(wù)：讓技術(shù)多跑路、群眾少跑腿把“減材料、減時限”量化成硬指標(biāo)：對重復(fù)收取的證照類材料一律取消；對確需核驗的，采用“掃碼調(diào)取”替代紙質(zhì)復(fù)??；對老年、殘疾等特殊群體，提供幫辦代辦、上門辦服務(wù)。開發(fā)“跨省通辦”小程序，集成進度查詢、材料補正、結(jié)果郵寄等模塊，做到辦理信息“一屏盡覽”,真正把便利送到指尖。五、守安全：以可信計算護航共享底線數(shù)據(jù)共享不能以犧牲安全為代價。應(yīng)部署“零信任”架構(gòu)，所有調(diào)用請求均需動態(tài)身份驗證；對敏感字段采用國密算法加密傳輸、集中脫敏存儲；建立跨省數(shù)據(jù)審計追蹤系統(tǒng)，任何調(diào)用留痕、可查、可溯，一旦出現(xiàn)泄露，倒查到人、責(zé)任到崗，消除部門“不敢共享”的心理顧慮。結(jié)語從“能辦”到“好辦、易辦”,考驗的是數(shù)字政府建設(shè)的成色，更是對人民立場的堅守。以標(biāo)準(zhǔn)為基、共享為要、協(xié)同為徑、服務(wù)為本、安全為底，我們就能讓億萬群眾在異地他鄉(xiāng)也能感受到“家門口”的便捷，為構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)字中國寫下生動注腳。1.審題立意：題目要求“從能辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變”,本質(zhì)是服務(wù)質(zhì)量提升。范文以“數(shù)據(jù)動脈”作比喻，把治理改革與技術(shù)升級融為一體，既呼應(yīng)材料問題，又拓展深度。2.結(jié)構(gòu)邏輯：采用“總一分一總”框架，首段提出問題，中間五段對應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)、共享、協(xié)同、服務(wù)、安全”五大對策，末段升華主題，條理清晰。3.對策來源：直接取材材料3堵點、材料5浙江經(jīng)驗及材料6專家觀點，體現(xiàn)“緊扣材料”;每一條對策均以可操作措施落地，避免空談。4.語言特色：政策文件表述與群眾語言結(jié)合，如“無感切換”“指尖上的便利”,既莊重又接地氣。5.字數(shù)控制：1060字，符合1000～1100字要求。第四題材料一：“網(wǎng)紅城市”這一概念最早出現(xiàn)在短視頻平臺，重慶洪崖洞、西安大唐不夜城、長沙茶顏悅色等憑借短視頻出圈后，地方政府紛紛加大投入，打造打卡地標(biāo)，推出“寵粉”政策，城市流量呈指數(shù)級增長。但2023年“五一”假期，某網(wǎng)紅城市日接待游客突破120萬人次，直接導(dǎo)致地鐵癱瘓、酒店價格翻五倍、本地居民買菜難、“黃?！钡官u預(yù)約號……游客滿意度從春節(jié)的92分跌至68分。“潑天流量”帶來的問題并非孤例。1.同質(zhì)化：從“長安十二時辰”到“大宋不夜城”,全國復(fù)制同款唐裝街拍、同款“盛唐密盒”表演。2.資產(chǎn)泡沫：某地投資60億元建設(shè)“復(fù)刻長安”,運營不到一年，商戶入駐率不足30%,負債率已達138%。3.擠出效應(yīng)：民宿、酒吧、文創(chuàng)店擠走菜場、雜貨鋪，常住人口年流失3.7%,老城區(qū)空心化加劇。4.安全隱憂：2023年某“天空之境”玻璃棧道因瞬時超載斷裂，造成6人受傷；網(wǎng)紅“野景點”缺監(jiān)管，一年內(nèi)發(fā)生4起墜亡事件。面對流量反噬，部分城市開始“冷思考”。A市宣布“限流+預(yù)約”,核心景區(qū)日接待量不得超過最大承載量的70%,同步開放15個“城市會客廳”分流。B市把短視頻投流預(yù)算砍半，轉(zhuǎn)而投入“城市書房”“社區(qū)食堂”等微更新，讓“金角銀邊”服務(wù)本地人。C市文旅局長帶隊直播“踩雷”,自曝景區(qū)廁所少、排隊久，并立下“7天整改”軍D市建立“負面輿情熔斷機制”,一旦出現(xiàn)安全風(fēng)險預(yù)警，平臺立即下架打卡視頻，屬地政府2小時內(nèi)到場處置。請結(jié)合“給定資料”,以“從流量狂歡到韌性成長——城市如何擺脫網(wǎng)紅魔咒”為主題，自擬題目，寫一篇文章。1.觀點明確，見解深刻。2.參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”。3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。4.1000～1200字。讓城市從“爆紅”走向“長紅”——以制度韌性校準(zhǔn)流量航向“8D魔幻”“一步穿越大唐”“喝奶茶看橘子洲”……短視頻時代，一座城市只需15秒就能登上熱搜，也只需一個假期就被打上“貴、擠、差”的標(biāo)簽。當(dāng)流量潮水退去，留下的是高企的負債、空心的街區(qū)、倦怠的居民。事實證明，城市需要的不是驚天爆款，而是可控、可持續(xù)、可共享的制度韌性。只有把“流量狂歡”轉(zhuǎn)化為“制度成長”,城市才能擺脫“一紅就亂、一亂就冷”的魔咒，實現(xiàn)從爆紅到長紅、從網(wǎng)紅到長紅的跨越。一、流量不是原罪，失序才是復(fù)盤諸多案例，問題并不在“流量本身”,而在“城市治理節(jié)奏”被流量打亂：交通、住宿、醫(yī)療等公共服務(wù)仍按日?？土髋渲?，市場監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)仍沿用傳統(tǒng)科層節(jié)奏，導(dǎo)致“需求側(cè)指數(shù)級增長”與“供給側(cè)線性響應(yīng)”之間出現(xiàn)巨流+預(yù)約”之所以立竿見影，本質(zhì)是把流量預(yù)測、運力調(diào)度、景區(qū)容量納入城市大腦，實現(xiàn)實時算法治理，讓“看不見的手”與“看得見的手”同頻。二、把“打卡”變“打基礎(chǔ)”,關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)政績觀過去不少地方把短視頻曝光度寫進招商PPT、納入年度考核，甚至按“熱搜次數(shù)”撥付預(yù)算，助長了“一錘子買賣”的投機心態(tài)。B市砍半投流預(yù)算，轉(zhuǎn)而投入“城市書房”“社區(qū)食堂”,看似“棄熱點”,實則回歸公共財政本質(zhì)——公共性、普惠性、長期性。只有把考核指揮棒從“曝光量”調(diào)到“滿意度”,把財政資金從“造景”轉(zhuǎn)向“造服務(wù)”,城市才能跳出“為了游客、苦了居民”的零和陷阱。三、以法治化熔斷機制對沖“眼球經(jīng)濟”負外部性流量平臺具有“算法放大”和“贏家通吃”特征，一旦負面輿情起勢，極易形嵌入算法分發(fā)鏈條，用法治化方式明確平臺、政府、商家、游客四方責(zé)任：平臺承擔(dān)安全提醒義務(wù)，政府承擔(dān)現(xiàn)場處置義務(wù)，商家承擔(dān)誠信經(jīng)營義務(wù)，游客承擔(dān)文明旅游義務(wù)。通過“2小時響應(yīng)、7天整改、30天回訪”的硬規(guī)則，把“風(fēng)險場景”轉(zhuǎn)化為“治理場景”,讓流量平臺成為城市治理的“傳感器”而非“放大器”。四、把“文化IP”升級為“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”,實現(xiàn)價值共生同質(zhì)化“唐裝街拍”之所以速朽，在于其只有符號消費，沒有產(chǎn)業(yè)縱深。反觀紹興古城，通過政府與社會資本共建“陽明故里”,把短視頻流量導(dǎo)入研學(xué)、出版、文創(chuàng)、戲劇、茶咖五大產(chǎn)業(yè)鏈，帶動200余家中小微企業(yè)，平均駐留時長由0.8天提升至2.5天，客單價提高60%。實踐證明，只有用“文化IP”撬動“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”,把一次性的拍照變現(xiàn)為可重復(fù)、可衍生、可體驗的價值鏈，城市才能從“拍照背景”升級為“生活場景”,從“流量高地”成長為“產(chǎn)業(yè)高原”。五、讓原住民成為“合伙人”,重塑城市溫度城市不僅屬于游客，更屬于每天在此呼吸、工作、接送孩子的普通人。杭州西湖景區(qū)“還湖于民”行動，把最優(yōu)質(zhì)的一線湖景還給茶田、書院、老年樂團；成都寬窄巷子推行“負面清單”,限制酒吧分貝、限制外擺比例，為原住民留出生鮮超市、剃頭鋪子。當(dāng)居民不再是被驅(qū)逐的“背景板”,而是共享紅利的主人翁，城市就有了抵御流流量時代，城市競爭像“打擂”,但治理更像“接力”。爆紅只是第一棒，若后續(xù)交接棒——制度、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生——跟不上，再漂亮的起跑也會跌倒在終點線前。只有把“流量邏輯”轉(zhuǎn)化為“制度邏輯”,把“熱搜算法”轉(zhuǎn)化為“治理算法”,把“網(wǎng)紅效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為“民生效益”,城市才能在喧囂之后仍保持從容，在潮水退去后依然星光熠熠。這，才是城市擺脫網(wǎng)紅魔咒、走向韌性成長的終極答案。一類文(36～40分)1.緊扣“制度韌性”主線，立論鮮明，能超越材料提出“流量邏輯—制度邏輯—民生邏輯”的分析框架。2.結(jié)構(gòu)完整(引論—本論一結(jié)論),段落間遞進關(guān)系清晰。3.兼顧宏觀視角與微觀案例，既有A、B、C、D市做法，又有紹興、杭州、成都等課外案例。用。同時，大力推行“一網(wǎng)通辦”,將大量行政審確認，感覺流程更復(fù)雜了。”是如何應(yīng)對這些問題以實現(xiàn)“線上+線下”融合發(fā)展的。要求：緊扣資料，分析全面，條理清晰。不超過300字。G市在推進“數(shù)字政府”建設(shè)中主要出現(xiàn)了兩方面問題：一是“數(shù)字鴻溝”問題，線上辦理流程對不熟悉智能設(shè)備的老年人群體造成不便，且線下窗口減少加劇其困難；二是線上審批與線下實操脫節(jié)，部分需現(xiàn)場辦理的事項線上化后，出現(xiàn)流程復(fù)雜化、“兩張皮”現(xiàn)象，反而降低了效率。為應(yīng)對問題，實現(xiàn)融合發(fā)展，G市采取以下措施：一是優(yōu)化線下服務(wù)，保留并增設(shè)窗口，為老年群體開設(shè)“綠色通道”并提供專人輔導(dǎo)，在社區(qū)推廣“幫辦代辦”服務(wù)，彌合數(shù)字鴻溝。二是系統(tǒng)性再造審批流程，理順線上預(yù)審與線下勘驗、審批環(huán)節(jié)的關(guān)系，確保線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、銜接順暢，提升整體服務(wù)效能。本題主要考查歸納概括問題和提出對策的能力。1.問題歸納：需要準(zhǔn)確從材料中提煉出核心問題。資料2明確指出了兩個具體問題：老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”和部分行政審批事項線上線下“兩張皮”、流程復(fù)雜化。作答時需緊扣材料，進行概括。2.對策分析：需要根據(jù)資料3的內(nèi)容，將G市采取的應(yīng)對措施進行歸納和分條闡述。措施對應(yīng)了兩個問題：針對“數(shù)字鴻溝”的線下服務(wù)優(yōu)化措施(綠色通道、幫辦代辦);針對流程脫節(jié)的系統(tǒng)性流程再造(理順關(guān)系、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))。3.條理清晰：答案采用“總-分”結(jié)構(gòu)，先概括總問題，再分述具體問題和應(yīng)對之策，并使用“一是……二是……”的句式，使條理非常清晰。4.字數(shù)控制：答案內(nèi)容精煉，準(zhǔn)確覆蓋答題要點，且嚴(yán)格控制在300字以內(nèi)。五、題目五(共5題)第一題近年來，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，智慧城市建設(shè)成為提升城市治理能力和推動城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。結(jié)合以下材料，圍繞“智慧城市建設(shè)與城市治理現(xiàn)代化”這一主題，談?wù)勀愕目捶ā?.《“十四五”規(guī)劃綱要》提出，要加快推動智慧城市建設(shè)，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2.某地通過建設(shè)智慧城市管理平臺，實現(xiàn)了城市交通、環(huán)保、應(yīng)急等領(lǐng)域的智能化管理，城市運行效率顯著提升。3.專家指出，智慧城市建設(shè)需要注重數(shù)據(jù)整合與共享，避免“信息孤島”現(xiàn)象，同時要關(guān)注公眾參與，確保智慧城市建設(shè)成果惠及全體市民。4.某城市在智慧城市建設(shè)中過度追求技術(shù)應(yīng)用，忽視了城市管理的實際需求，導(dǎo)致(1)結(jié)合材料，分析智慧城市建設(shè)的重要意義。(2)指出智慧城市建設(shè)中存在的問題。(3)提出優(yōu)化智慧城市建設(shè)的路徑。答案與解析(1)智慧城市建設(shè)的重要意義智慧城市建設(shè)是推動城市治理現(xiàn)代化的重要抓手，對提升城市運行效率、優(yōu)化資源配置、改善民生具有重要意義?！裉嵘鞘兄卫砟芰Γ和ㄟ^信息技術(shù)的應(yīng)用，智慧城市建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)城市管理的精準(zhǔn)化、高效化，提升政府的響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量。例如，材料中提到的某地通過智慧平臺實現(xiàn)了交通、環(huán)保、應(yīng)急等領(lǐng)域的智能化管理，體現(xiàn)了智慧城市建設(shè)對城市治理能力的顯著提升?！裢苿訑?shù)字化轉(zhuǎn)型：智慧城市建設(shè)能夠加速城市數(shù)字化進程，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。通過數(shù)據(jù)整合與共享，可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度●促進城市可持續(xù)發(fā)展：智慧城市建設(shè)能夠推動綠色低碳發(fā)展，例如通過智能能源管理、環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)，助力城市實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標(biāo)。(2)智慧城市建設(shè)中存在的問題盡管智慧城市建設(shè)取得了一定成效，但仍存在一些突出問題。●信息孤島現(xiàn)象：各部門、各領(lǐng)域之間數(shù)據(jù)共享不足，導(dǎo)致信息分割，無法形成有效的協(xié)同效應(yīng)。例如，材料中提到的某地在智慧城市建設(shè)中忽視數(shù)據(jù)整合，導(dǎo)致信息孤島問題突出?！窦夹g(shù)與需求脫節(jié)：部分城市在智慧城市建設(shè)中過度追求技術(shù)應(yīng)用，忽視了城市管理的實際需求，甚至導(dǎo)致“形象工程”。這反映了智慧城市建設(shè)中“重技術(shù)、輕需求”的偏差?！窆妳⑴c不足：智慧城市建設(shè)的成果未能充分惠及全體市民，公眾參與度和獲得感較低。例如，材料中提到的某城市忽視了公眾參與的重要性，導(dǎo)致智慧城市建設(shè)未能滿足市民的實際需求。(3)優(yōu)化智慧城市建設(shè)的路徑為更好地推進智慧城市建設(shè)，可以從以下幾個方面著手：●加強頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：制定科學(xué)合理的智慧城市建設(shè)規(guī)劃，注重跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同合作，避免“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)。●推動數(shù)據(jù)整合與共享：建立健全數(shù)據(jù)共享機制，打破部門壁壘，推動數(shù)據(jù)資源的整合與開放，提升數(shù)據(jù)利用率?！窬劢箤嶋H需求，注重實效：以解決城市管理中的實際問題為導(dǎo)向，避免“為技術(shù)而技術(shù)”的傾向。例如，可以在交通擁堵、環(huán)境污染等重點領(lǐng)域優(yōu)先推進智慧化●完善公眾參與機制：通過公眾咨詢、意見征集等方式，充分聽取市民意見，確保智慧城市建設(shè)成果惠及全體市民?！駨娀瘷C制保障與人才支撐：建立智慧城市建設(shè)的長效機制，加大資金投入，培養(yǎng)專業(yè)人才，為智慧城市建設(shè)提供持續(xù)動力。本題圍繞“智慧城市建設(shè)與城市治理現(xiàn)代化”展開，旨在考察考生對智慧城市建設(shè)意義、問題及優(yōu)化路徑的分析能力。考生需要結(jié)合材料，從理論和實踐兩個層面進行深入分析，同時注意邏輯清晰、層次分明。在回答時，應(yīng)緊密結(jié)合材料中的案例和政策文件，體現(xiàn)對材料的深刻理解與靈活運用。第二題“雙減”政策落地兩年來，各地校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減率超過90%,學(xué)生作業(yè)總量和時長有效壓縮，課后服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋。然而，記者走訪發(fā)現(xiàn)，部分家長“不愿減、不敢減”的心理依舊強烈：一方面擔(dān)心“別人家的孩子”偷偷補課，另一方面對校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量能否“補位”缺乏信心。某市教育局調(diào)研顯示，42%的家長私下聯(lián)系“住家教師”“眾籌私教”,將學(xué)科培訓(xùn)由“地上”轉(zhuǎn)入“地下”,單次課時費由原來120元飆升至600元，家庭教育支出反而增加。與此同時，一些教師反映，部分學(xué)校以“課后服務(wù)”名義集體講授新課，反而拉長學(xué)生在校時間；個別學(xué)校把課后服務(wù)外包給第三方，出現(xiàn)“學(xué)生不動筆、教師念PPT”現(xiàn)象，家長滿意度不升反降。有專家指出，減負不等于“減責(zé)任”,校外“減”下去之后，校內(nèi)必須“加”上來，關(guān)鍵要讓群眾在教育主陣地看到實效、看到公平。請根據(jù)“給定資料”,概括“雙減”政策落實中遇到的主要問題，并談?wù)勅绾我孕?nèi)提質(zhì)升級打通政策落地“最后一公里”。(20分)要求：問題概括準(zhǔn)確、全面，對策具體可行；總字數(shù)不超過300字。1.家長焦慮未緩解，地下培訓(xùn)抬頭，家庭教育支出反增；2.部分學(xué)校課后服務(wù)“變形走樣”,集體講授新課或外包低質(zhì)，學(xué)生負擔(dān)隱性增加；3.校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量信心不足，優(yōu)質(zhì)資源供需錯位，公平感受弱化。對策：一、校內(nèi)“提質(zhì)”?？h(區(qū))統(tǒng)籌“名師輪崗+精品錄播”,每校每周推出“學(xué)科微訓(xùn)”免費包，滿足學(xué)生分層需求；將課后服務(wù)經(jīng)費70%用于教師績效增量，聘請退休名師、大學(xué)生志愿者進校，杜絕外包。二、校外“斷鏈”。建立“住家教師”黑名單，對隱匿廣告、眾籌私教實施“一案雙罰”;社區(qū)網(wǎng)格員+家長“隨手拍”舉報，查實的退還費用并計入信用。三、家長“安心”。每學(xué)期發(fā)布“學(xué)業(yè)體檢+興趣成長”雙報告，用數(shù)據(jù)展示進步；開設(shè)家長夜校，由教研員面對面解析課程標(biāo)準(zhǔn)，降低焦慮。第三題(節(jié)選)近年來，Z省在推進基層治理現(xiàn)代化過程中，探索以“小微權(quán)力清單”為抓手，建立“縣鄉(xiāng)村三級權(quán)力清單+責(zé)任清單+負面行為清單”的閉環(huán)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過“數(shù)字監(jiān)督駕駛艙”實時監(jiān)測村社小微權(quán)力運行，對異常審批、超標(biāo)采購等紅燈預(yù)警，自動推送至紀(jì)檢、審計部門核查。同時，Z省創(chuàng)新“村民議事微信塔群”模式，每戶推舉1名“塔長”,建立村級事務(wù)“塔群議事+微信票決”機制，重大村務(wù)先由“塔長”廣泛收集意見，再在線上票決，票決結(jié)果同步公開并納入清單監(jiān)管。然而，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分村莊仍存在“三務(wù)”公開流于形式、微信群淪為“點贊群”、村民“搭便車”心態(tài)嚴(yán)重等問題，削弱了制度效能。請根據(jù)給定資料，圍繞“提升基層小微權(quán)力清單制度效能”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。1.觀點明確，見解深刻。2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰。3.結(jié)合資料，但不拘泥于資料。4.1000—1200字。讓制度長出“牙齒”——以全過程監(jiān)督激活小微權(quán)力清單治理效能“牛欄關(guān)貓，進出自由”,曾是基層小微權(quán)力失范的寫照。Z省“權(quán)力清單+數(shù)字監(jiān)督+微信塔群”的制度組合，一度讓基層治理“看得見的手”變得清晰可見。然而，“清單上了墻，卻未進心”“微信群變點贊群”的新問題，再次提醒我們：制度效能不僅源于設(shè)計，更取決于執(zhí)行。唯有構(gòu)建“清單一運行一監(jiān)督—反饋”閉環(huán)，讓制度長出“牙齒”,才能讓“小微權(quán)力”真正服務(wù)“大民生”。以剛性約束“定邊界”,破解“牛欄關(guān)貓”難題。小微權(quán)力雖小，卻連著千家萬戶的獲得感。Z省建立縣鄉(xiāng)村三級權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面行為清單，本質(zhì)是厘清“哪些能干、哪些不能干”。但實踐中，部分村莊把“三張紙”貼墻上后便束之高閣，村務(wù)決策仍由“一言堂”拍板。破解之道在于剛性化：一方面，細化權(quán)力顆粒度，將“低保評議”細化為“入戶調(diào)查一民主評議一公示公開”等7個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)設(shè)置“否決性指標(biāo)”;另一方面，引入“一票否決”,對違反負面清單的行為直接暫停資金撥付、啟動問責(zé)程序，讓干部“痛感”成為制度執(zhí)行的催化劑。以數(shù)字技術(shù)“安探頭”,破解“上級監(jiān)督遠、同級監(jiān)督軟”困境。Z省“數(shù)字監(jiān)督駕駛艙”將審批、采購等高頻權(quán)力事項納入紅黃綠預(yù)警體系，異常數(shù)據(jù)自動“跳閘”,破解了人情社會“睜一只眼閉一只眼”的頑疾。但技術(shù)不是萬能鑰匙。需警惕“數(shù)據(jù)秀”傾向——一些地方為追求“零紅燈”而降低預(yù)警閾值。下一步，應(yīng)建立“算法+人工”雙校驗機制：算法負責(zé)捕捉“單筆支出超預(yù)算10%”等顯性異常，人工復(fù)查“拆分報銷”等隱性操作；同時，推動監(jiān)督數(shù)據(jù)跨部門共享，讓紀(jì)委、審計、財政“一屏共治”,避免“九龍治水”。以協(xié)商民主“聚合力”,破解“村民搭便車”心態(tài)。“微信塔群”把議事廳搬到村民指尖，但“沉默的大多數(shù)”仍讓票決流于形式。根源在于權(quán)利與義務(wù)不對等——村民只享受成果，不承擔(dān)監(jiān)督成本?？山ⅰ胺e分制”:塔長每提交一條有效意見積2分，村民參與票決積1分，積分可兌換“共享農(nóng)場”實物收益或信用貸款優(yōu)惠。同時，將“小微權(quán)力清單”執(zhí)行滿意度納入村干部績效考核，村民“不滿意度超30%”則啟動“黃牌警告”,真正實現(xiàn)“村民出題、干部答題、制度閱以陽光公開“養(yǎng)正氣”,破解“三務(wù)”公開形式化。制度要讓人信服，公開必須觸手可及。Z省可打造“陽光村居”二維碼，村民掃碼即可查看“今日村務(wù)清單”——從低保名單到工程預(yù)算，從會議記錄到整改反饋，所有信息實時更新。針對“不會看、看不懂”的老年人，組建由退休教師、鄉(xiāng)賢構(gòu)成的“清“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”小微權(quán)力清單從“紙面制度”到“治理效能”的跨越，需要以刀刃向內(nèi)的決心壓實責(zé)任，以技術(shù)賦能的手段打破壁壘，以協(xié)商民主的活力激活群眾，最終讓每一道公權(quán)力都在陽光下運行，每一寸民生關(guān)切都得到精準(zhǔn)回應(yīng)。如此，方能真正實現(xiàn)“小清單”撬動“大治理”。1.立意聚焦：抓住材料中“清單制度有設(shè)計缺執(zhí)行、技術(shù)監(jiān)督有數(shù)據(jù)缺溫度、村民參與有平臺缺動力”三大矛盾，確立“全過程監(jiān)督激活效能”的主旨，體現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題—分析問題—解決問題”的申論思維。2.結(jié)構(gòu)創(chuàng)新：采用“標(biāo)題—總論點—分論點”的“1+3+1”模式：開篇比喻破題，中段以“四個破解”對應(yīng)材料矛盾，尾段引用名言升華，邏輯清晰。3.對策務(wù)實：既有“顆粒度細化”“算法+人工”等技術(shù)創(chuàng)新，也有“積分制”“方言宣講團”等群眾工作方法，體現(xiàn)“技術(shù)+制度+文化”的綜合治理思路，符合“結(jié)合資料但不拘泥于資料”要求。4.語言風(fēng)格：使用“數(shù)據(jù)秀”“跳閘”“黃牌警告”等生活化比喻，兼顧政策嚴(yán)肅性與閱讀親和力，易獲閱卷者青睞。第四題近年來，隨著城市快速發(fā)展，A市機動車保有量持續(xù)激增，“停車難”問題日益突出，已成為影響市民生活品質(zhì)和城市運行效率的“城市病”。為此，A市計劃出臺《A市機動車停車管理條例》(以下簡稱《條例》),旨在通過法治手段規(guī)范停車管理，緩解供需矛盾。資料1:A市老城區(qū)人口密集，公共空間狹小，配建停車位嚴(yán)重不足。許多車主將車輛隨意停放在路邊、人行道甚至綠化帶上，導(dǎo)致交通擁堵、行人通行受阻、公共設(shè)施損壞等問題頻發(fā)。部分老舊小區(qū)居民為搶占車位，私裝地鎖現(xiàn)象普遍，引發(fā)鄰里糾紛。資料2:A市新城區(qū)規(guī)劃相對完善，寫字樓、商場等公共建筑配建停車場在夜間大量閑置，而周邊居民區(qū)停車位卻一位難求，資源利用效率低下。同時，部分停車場存在標(biāo)識不清、收費不規(guī)范、智能化和信息化水平不高等問題。資料3:A市現(xiàn)行的停車管理政策分散在多部規(guī)范性文件中，缺乏系統(tǒng)性，執(zhí)法主體多元，職責(zé)交叉，導(dǎo)致管理效能不高。違停處罰標(biāo)準(zhǔn)較低，震懾力不足。資料4:多位專家學(xué)者建議，治理“停車難”需綜合施策。一要科學(xué)規(guī)劃，補老城區(qū)短板，優(yōu)新城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；二要盤活存量，推動機關(guān)、企事業(yè)單位和公共建筑的停車設(shè)施在非工作時間向社會錯時開放共享；三要運用科技，建立全市統(tǒng)一的智慧停車平臺；四要嚴(yán)格執(zhí)法，提高違停成本；五要加強宣傳，引導(dǎo)市民綠色出行。請根據(jù)給定資料，為A市起草《條例》的總體思路和主要措施。要求：思路清晰，措施具體，條理清楚。不超過400字?！禔市機動車停車管理條例》制定總體思路為：以問題為導(dǎo)向，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、共享利用、科技賦能、嚴(yán)格執(zhí)法與社會共治相結(jié)合，系統(tǒng)性破解“停車難”問題。主要措施包括：一、加強規(guī)劃與建設(shè)?？茖W(xué)編制停車設(shè)施專項規(guī)劃。老城區(qū)結(jié)合舊改增建公共停車場，鼓勵建設(shè)立體停車設(shè)施；新城區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。二、推動共享與盤活。建立錯時共享機制，鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、公共建筑停車場在夜間及節(jié)假日向周邊居民低價開放，提升存量資源利用效率。三、提升智能化水平。建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧停車服務(wù)平臺，集成信息查詢、車位