企業(yè)內部安全生產責任制實施細則一、總則企業(yè)安全生產是保障員工生命健康、維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心基礎。為深入貫徹《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)要求，強化安全生產主體責任落實，構建“全員有責、層層負責、各負其責”的安全生產責任體系，結合企業(yè)生產經(jīng)營實際，制定本實施細則。本細則適用于企業(yè)各部門、各崗位及所有從業(yè)人員，涵蓋生產運營、技術研發(fā)、后勤保障等全業(yè)務領域的安全生產管理工作。安全生產責任落實遵循“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”，確保安全責任與業(yè)務職責同步落實、安全管理與生產運營深度融合。二、安全生產責任體系構建（一）企業(yè)主要負責人責任企業(yè)主要負責人是安全生產第一責任人，對企業(yè)安全生產工作全面負責，具體履行以下職責：1.組織制定并實施符合國家法規(guī)、行業(yè)標準的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.確保安全生產投入足額到位，保障安全設施、防護裝備、應急物資等資源配置滿足需求；3.定期主持召開安全生產專題會議，分析安全形勢、解決突出問題，部署風險防控與隱患治理工作；4.組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，每年至少組織1次綜合應急演練；5.及時、如實報告生產安全事故，配合事故調查與整改落實。（二）分管負責人責任1.分管安全生產負責人：協(xié)助主要負責人統(tǒng)籌安全生產管理工作，具體組織實施安全制度、應急預案及隱患排查治理，監(jiān)督各部門安全職責履行情況，牽頭處置突發(fā)安全事件。2.其他分管負責人：對分管業(yè)務領域的安全生產負直接領導責任，將安全要求融入業(yè)務流程，督促分管部門落實安全措施，解決業(yè)務環(huán)節(jié)中的安全問題。（三）部門與崗位責任1.安全生產管理部門承擔日常安全管理職責，制定年度安全工作計劃并組織實施；監(jiān)督各部門執(zhí)行安全制度，開展定期與專項安全檢查，建立隱患排查臺賬并跟蹤整改閉環(huán)；組織開展安全生產培訓、應急演練，管理特種作業(yè)人員資質與安全檔案；參與新建、改建項目的安全“三同時”審查，提出安全技術建議。2.生產運營部門在生產組織中落實安全操作規(guī)程，確保設備設施安全運行，定期開展設備維護與安全性能檢測；排查生產現(xiàn)場安全隱患，對作業(yè)環(huán)境、工藝參數(shù)等進行安全管控，制止“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）行為；配合安全事故調查，分析生產環(huán)節(jié)中的安全風險并提出改進措施。3.技術研發(fā)部門確保新工藝、新技術、新設備的安全設計符合法規(guī)標準，組織安全技術論證與風險評估；參與制定設備操作規(guī)程與安全技術規(guī)范，為生產部門提供安全技術支持；推動安全技術創(chuàng)新，采用本質安全型工藝與設備降低安全風險。4.人力資源部門將安全生產培訓納入員工職業(yè)發(fā)展體系，組織新員工入職安全培訓、在崗員工安全復訓；審核特種作業(yè)人員資質，確保從業(yè)人員持證上崗；配合安全事故調查，落實責任人員的問責與教育措施。5.后勤保障部門負責辦公場所、消防設施、食堂宿舍等區(qū)域的安全管理，定期檢查消防器材、電氣線路等設施；保障應急物資儲備與更新，配合開展應急演練的后勤支持工作；排查后勤服務中的安全隱患（如食品安全、車輛管理等），落實整改措施。崗位人員責任全體從業(yè)人員必須遵守安全規(guī)章制度與操作規(guī)程，接受安全培訓教育，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素立即報告；特種作業(yè)人員需持有效證件上崗，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)安全規(guī)范。三、安全生產保障措施（一）制度與機制保障建立健全安全生產規(guī)章制度體系（如安全操作規(guī)程、隱患排查治理制度、風險分級管控制度等），各部門結合業(yè)務特點細化實施細則，確保制度“可操作、能落地”。推行“安全風險分級管控+隱患排查治理”雙重預防機制：對重點崗位、關鍵設備、危險工序進行風險辨識與分級，制定針對性管控措施；每月開展隱患排查，對重大隱患實行“掛牌督辦、限期整改、驗收銷號”。（二）培訓與教育保障實施“分層分類”安全培訓：管理人員：每年接受不少于16學時的安全管理培訓（含法律法規(guī)、風險管控、應急管理等內容）；一線員工：新入職員工必須經(jīng)三級安全教育（公司、部門、崗位）后方可上崗，每年接受不少于24學時的安全技能培訓；特種作業(yè)人員：每3年參加復審培訓，確保操作技能與安全意識持續(xù)達標。培訓內容結合企業(yè)實際風險，采用案例分析、現(xiàn)場實操、應急演練等形式，提升培訓實效性。（三）資金與資源保障設立安全生產專項資金（納入年度預算、專款專用），主要用于：安全設施建設與維護（如防護欄、通風系統(tǒng)、監(jiān)測設備等）；勞動防護用品配備（如安全帽、防護服、防毒面具等）；安全培訓與應急演練；隱患治理與風險管控技術改造。財務部門定期審計資金使用情況，確保投入合理、使用規(guī)范。（四）應急管理保障制定《生產安全事故應急救援預案》，明確事故分級、應急組織、處置流程等內容；每半年組織專項演練（如火災、機械傷害、化學品泄漏等），每年組織1次綜合演練。建立應急物資儲備庫，儲備消防器材、急救藥品、應急通訊設備等物資，指定專人管理并定期檢查更新。發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員立即啟動應急預案，第一時間報告并開展自救互救，防止事故擴大。四、考核與問責機制（一）考核評價實行安全生產“月度檢查+年度考核”機制：月度檢查：安全生產管理部門對各部門安全職責履行、隱患整改、培訓開展等情況進行檢查，結果納入部門月度績效；年度考核：結合日常檢查、事故發(fā)生率、隱患整改率等指標，對部門與個人進行綜合評價，考核結果與績效獎金、職務晉升掛鉤。對安全管理成效突出的部門與個人，給予表彰獎勵（如榮譽稱號、獎金、晉升優(yōu)先等）；對考核不達標的，限期整改并扣減績效。（二）責任追究有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責任：1.未履行安全職責，導致安全制度不落實、隱患整改不到位的；2.發(fā)生生產安全事故（含輕傷及以上事故、重大隱患未及時整改導致的險情）的；3.遲報、謊報、瞞報事故，或事故調查中弄虛作假、阻撓干涉的。問責方式包括：約談警示、績效處罰、職務調整、黨