互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）第1章總則1.1監(jiān)管依據(jù)1.2監(jiān)管范圍1.3監(jiān)管原則1.4監(jiān)管主體1.5監(jiān)管職責第2章廣告內(nèi)容規(guī)范2.1廣告真實性要求2.2廣告合法性要求2.3廣告誤導(dǎo)性內(nèi)容規(guī)范2.4廣告數(shù)據(jù)真實性要求2.5廣告使用規(guī)范第3章廣告發(fā)布與傳播管理3.1廣告發(fā)布平臺要求3.2廣告?zhèn)鞑デ酪?guī)范3.3廣告內(nèi)容審核機制3.4廣告信息透明度要求3.5廣告監(jiān)測與反饋機制第4章廣告行為規(guī)范4.1廣告代言規(guī)范4.2廣告植入規(guī)范4.3廣告促銷行為規(guī)范4.4廣告虛假宣傳規(guī)范4.5廣告違規(guī)行為處理第5章監(jiān)管實施與監(jiān)督5.1監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與職責5.2監(jiān)管工作流程與機制5.3監(jiān)管數(shù)據(jù)收集與分析5.4監(jiān)管結(jié)果公開與反饋5.5監(jiān)管人員培訓(xùn)與考核第6章法律責任與處罰6.1違法行為認定標準6.2違法行為處罰措施6.3舉報與投訴處理機制6.4法律責任追究機制6.5信用管理與懲戒機制第7章附則7.1適用范圍7.2解釋權(quán)與生效日期7.3修訂與廢止程序7.4與相關(guān)法律法規(guī)的銜接第8章附錄8.1監(jiān)管工具與技術(shù)標準8.2監(jiān)管案例與參考8.3監(jiān)管人員資質(zhì)要求8.4監(jiān)管工作流程圖第1章總則一、監(jiān)管依據(jù)1.1監(jiān)管依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《電子商務(wù)法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《消費者權(quán)益保護法》《廣告法實施條例》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，以及國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》等相關(guān)規(guī)范性文件，本章明確互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的法律依據(jù)與制度基礎(chǔ)。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局2023年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管以“規(guī)范發(fā)展、防范風險、維護權(quán)益”為核心目標，構(gòu)建起涵蓋廣告內(nèi)容、平臺責任、用戶權(quán)益、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容審核、廣告行為等多維度的監(jiān)管體系。截至2023年底，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已突破4.5萬億元，占全國廣告市場總量的60%以上，廣告主、平臺、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體在互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域扮演著重要角色。1.2監(jiān)管范圍本章所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布的信息內(nèi)容，包括但不限于網(wǎng)頁、APP、社交媒體、短視頻平臺、直播平臺、搜索引擎、即時通訊工具等渠道發(fā)布的廣告信息。監(jiān)管范圍涵蓋廣告內(nèi)容的合法性、真實性、準確性、合法性、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、平臺責任、用戶權(quán)益保護等多個方面。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管范圍包括但不限于以下內(nèi)容：-廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及社會公德；-廣告是否含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息；-廣告是否涉及未成年人、老年人等特定群體；-廣告是否涉及政治、宗教、色情、暴力等違法內(nèi)容；-廣告是否涉及違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)的行為；-廣告是否涉及平臺責任、用戶權(quán)益、數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵問題。1.3監(jiān)管原則互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管應(yīng)遵循以下基本原則：-依法監(jiān)管：嚴格依照法律法規(guī)開展監(jiān)管工作，不得違反法律授權(quán)；-公平公正：監(jiān)管過程應(yīng)保持中立、公正，不得存在歧視、偏袒等行為；-保護權(quán)益：保障廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、用戶等各方的合法權(quán)益；-風險可控：在確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)的前提下，防范和控制互聯(lián)網(wǎng)廣告帶來的風險；-技術(shù)賦能：利用大數(shù)據(jù)、、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段提升監(jiān)管效率與精準度；-協(xié)同治理：建立政府、企業(yè)、社會、公眾多方協(xié)同治理機制，形成監(jiān)管合力。1.4監(jiān)管主體1.4.1主要監(jiān)管主體互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管主要由以下主體承擔：-國家市場監(jiān)督管理總局：作為國家層面的廣告監(jiān)管主管部門，負責制定廣告監(jiān)管政策、法規(guī)標準、監(jiān)管措施等；-地方市場監(jiān)督管理部門：負責轄區(qū)內(nèi)廣告監(jiān)管工作，執(zhí)行國家監(jiān)管政策，落實屬地監(jiān)管責任；-互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者：包括網(wǎng)站、APP、社交媒體平臺等，作為廣告發(fā)布的主要平臺，應(yīng)履行廣告內(nèi)容審核、用戶信息保護、數(shù)據(jù)安全等義務(wù)；-廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者：作為廣告內(nèi)容的提供者，應(yīng)遵守廣告法規(guī)，確保廣告內(nèi)容真實、合法、合規(guī)；-廣告行業(yè)組織：如廣告協(xié)會、廣告業(yè)聯(lián)合會等，發(fā)揮行業(yè)自律作用，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。1.4.2監(jiān)管職責根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管職責主要包括以下內(nèi)容：-廣告內(nèi)容審核：對廣告內(nèi)容進行合法性、真實性、準確性、合規(guī)性審查，防止虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息；-平臺責任：平臺應(yīng)履行廣告內(nèi)容審核、用戶信息保護、數(shù)據(jù)安全等義務(wù)，確保廣告發(fā)布符合法律法規(guī)；-用戶權(quán)益保護：保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益；-數(shù)據(jù)安全與隱私保護：確保廣告發(fā)布過程中用戶數(shù)據(jù)的合法使用與保護，防止數(shù)據(jù)泄露、濫用等行為；-廣告行為規(guī)范：規(guī)范廣告投放、廣告投放行為，防止虛假宣傳、商業(yè)賄賂、不正當競爭等行為；-監(jiān)管技術(shù)手段：利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，提升廣告監(jiān)管的精準度與效率；-跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管：建立跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力。1.5監(jiān)管職責1.5.1監(jiān)管職責主體互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管職責由國家市場監(jiān)督管理總局、地方市場監(jiān)督管理部門、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等共同承擔，形成多主體、多維度的監(jiān)管體系。1.5.2監(jiān)管職責內(nèi)容根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管職責主要包括以下內(nèi)容：-廣告內(nèi)容審核：對廣告內(nèi)容進行合法性、真實性、準確性、合規(guī)性審查，防止虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息；-平臺責任：平臺應(yīng)履行廣告內(nèi)容審核、用戶信息保護、數(shù)據(jù)安全等義務(wù)，確保廣告發(fā)布符合法律法規(guī)；-用戶權(quán)益保護：保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益；-數(shù)據(jù)安全與隱私保護：確保廣告發(fā)布過程中用戶數(shù)據(jù)的合法使用與保護，防止數(shù)據(jù)泄露、濫用等行為；-廣告行為規(guī)范：規(guī)范廣告投放、廣告投放行為，防止虛假宣傳、商業(yè)賄賂、不正當競爭等行為；-監(jiān)管技術(shù)手段：利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，提升廣告監(jiān)管的精準度與效率；-跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管：建立跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力。1.5.3監(jiān)管職責落實為確保監(jiān)管職責有效落實，應(yīng)建立以下機制：-制度化監(jiān)管：制定和完善互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管制度，明確各主體的監(jiān)管職責與義務(wù)；-信息化監(jiān)管：利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，實現(xiàn)對廣告內(nèi)容、平臺行為、用戶行為的實時監(jiān)測與分析；-動態(tài)監(jiān)管：建立動態(tài)監(jiān)管機制，根據(jù)廣告內(nèi)容變化、平臺行為變化、用戶需求變化等，及時調(diào)整監(jiān)管策略；-協(xié)同治理：建立政府、企業(yè)、社會、公眾多方協(xié)同治理機制，形成監(jiān)管合力。通過上述監(jiān)管體系的構(gòu)建，確保互聯(lián)網(wǎng)廣告在合法、合規(guī)、安全的前提下規(guī)范發(fā)展，維護市場秩序，保護用戶權(quán)益，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康有序發(fā)展。第2章廣告內(nèi)容規(guī)范一、廣告真實性要求2.1廣告真實性要求廣告內(nèi)容應(yīng)當真實、準確，不得存在虛假、夸大或誤導(dǎo)性陳述。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體在制作、發(fā)布廣告時，必須確保廣告信息真實、合法、合規(guī)，不得使用虛假或引人誤解的手段。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況報告》，2023年全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬起，其中虛假廣告、夸大宣傳、誤導(dǎo)性內(nèi)容等是主要違法類型。數(shù)據(jù)顯示，虛假廣告案件中，73%涉及產(chǎn)品功效或服務(wù)效果的虛假宣傳，這表明廣告真實性問題在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管中具有突出的重要性。廣告中涉及的“功效宣稱”必須嚴格遵守《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。例如，廣告中不得使用“治愈”、“根治”、“保證”等絕對化用語，不得使用“最”、“第一”、“唯一”等絕對化用語，否則可能構(gòu)成虛假廣告。2.2廣告合法性要求廣告內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，不得違反《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)確保廣告內(nèi)容合法、合規(guī)，不得含有違法內(nèi)容。根據(jù)《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況報告》，2023年全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬起，其中73%涉及虛假廣告，18%涉及違法廣告。這表明廣告合法性問題在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管中同樣具有重要地位。廣告內(nèi)容應(yīng)符合《廣告法》中關(guān)于廣告發(fā)布、廣告審查、廣告代言人資格等規(guī)定。例如，廣告中出現(xiàn)的廣告代言人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，不得使用未成年人或未滿18周歲的未成年人作為廣告代言人。2.3廣告誤導(dǎo)性內(nèi)容規(guī)范廣告內(nèi)容應(yīng)避免誤導(dǎo)消費者，不得使用誤導(dǎo)性或虛假性信息。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第三條，廣告不得含有“虛假的科學(xué)證明”、“絕對化用語”、“誤導(dǎo)性表示”等內(nèi)容。根據(jù)《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況報告》，2023年全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬起，其中28%涉及誤導(dǎo)性內(nèi)容。例如，部分廣告中使用“效果顯著”、“療效最佳”等表述，被認定為誤導(dǎo)性內(nèi)容，屬于違法廣告。根據(jù)《廣告法》第四條，廣告不得含有“虛假的科學(xué)證明”、“絕對化用語”、“誤導(dǎo)性表示”等內(nèi)容。廣告中涉及的“功效宣稱”必須有充分的科學(xué)依據(jù)，不得隨意夸大或虛構(gòu)。2.4廣告數(shù)據(jù)真實性要求廣告中涉及的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計、調(diào)查等信息必須真實、準確，不得虛假或誤導(dǎo)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第六條，廣告中涉及的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計、調(diào)查等信息，應(yīng)標明數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計時間、樣本量等信息，確保數(shù)據(jù)的真實性。根據(jù)《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況報告》，2023年全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬起，其中15%涉及數(shù)據(jù)造假。例如，部分廣告中使用“90%用戶滿意”、“80%用戶推薦”等表述，但未標明數(shù)據(jù)來源或統(tǒng)計方法，被認定為虛假廣告。廣告中涉及的“用戶滿意度”、“用戶增長率”等數(shù)據(jù)，必須標明數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計方法、樣本量等信息，以確保數(shù)據(jù)的真實性。根據(jù)《廣告法》第十條，廣告中不得使用“用戶滿意度”、“用戶增長率”等數(shù)據(jù)，除非有充分的證據(jù)支持。2.5廣告使用規(guī)范廣告使用應(yīng)遵循《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，不得違反廣告法、電子商務(wù)法等規(guī)定。廣告內(nèi)容應(yīng)符合《廣告法》關(guān)于廣告形式、廣告內(nèi)容、廣告發(fā)布等規(guī)定。根據(jù)《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況報告》，2023年全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬起，其中73%涉及虛假廣告，18%涉及違法廣告。這表明廣告使用規(guī)范在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管中具有重要地位。廣告發(fā)布應(yīng)遵守《廣告法》關(guān)于廣告發(fā)布平臺、廣告發(fā)布期限、廣告發(fā)布方式等規(guī)定。例如，廣告不得在未經(jīng)許可的平臺發(fā)布，不得使用未經(jīng)批準的廣告形式，不得使用未經(jīng)批準的廣告內(nèi)容。廣告內(nèi)容應(yīng)符合《廣告法》關(guān)于廣告代言人、廣告內(nèi)容、廣告形式等規(guī)定。例如，廣告中出現(xiàn)的廣告代言人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，不得使用未成年人或未滿18周歲的未成年人作為廣告代言人。廣告內(nèi)容應(yīng)遵守《廣告法》關(guān)于廣告審查、廣告?zhèn)浒傅纫?guī)定。例如，廣告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過廣告審查，不得含有違法內(nèi)容，不得使用未經(jīng)批準的廣告形式。廣告內(nèi)容規(guī)范是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重要組成部分，必須嚴格遵守《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保廣告內(nèi)容的真實性、合法性、合理性，避免誤導(dǎo)消費者，維護市場秩序。第3章廣告發(fā)布與傳播管理一、廣告發(fā)布平臺要求3.1廣告發(fā)布平臺要求根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法實施細則》等相關(guān)規(guī)定，廣告發(fā)布平臺需滿足以下要求：1.平臺應(yīng)具備合法的運營資質(zhì)，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證等，確保平臺合法合規(guī)運營。2.平臺應(yīng)建立健全的廣告審核機制，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，平臺應(yīng)設(shè)置專門的廣告審核部門或人員，負責對發(fā)布內(nèi)容進行實時監(jiān)控與審核。3.平臺應(yīng)具備良好的技術(shù)支撐能力，確保廣告內(nèi)容的及時更新與有效管理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》要求，平臺應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、分析與處理能力，能夠?qū)V告效果進行評估與優(yōu)化。4.平臺應(yīng)提供清晰的廣告標識，確保廣告內(nèi)容的可識別性。根據(jù)《廣告法》規(guī)定，廣告應(yīng)標明廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等信息，確保廣告信息透明、可追溯。5.平臺應(yīng)定期進行廣告內(nèi)容合規(guī)性檢查，確保廣告發(fā)布內(nèi)容符合《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，平臺應(yīng)每季度進行一次廣告內(nèi)容合規(guī)性自查，確保廣告內(nèi)容無違規(guī)內(nèi)容。6.平臺應(yīng)建立廣告內(nèi)容備案制度，確保廣告內(nèi)容的可追溯性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容應(yīng)進行備案管理，確保廣告信息的合法性與合規(guī)性。7.平臺應(yīng)具備良好的用戶隱私保護機制，確保用戶信息的安全與隱私。根據(jù)《個人信息保護法》規(guī)定，平臺應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，保護用戶個人信息安全，防止信息泄露。8.平臺應(yīng)建立廣告內(nèi)容投訴與反饋機制，確保用戶能夠及時反饋廣告內(nèi)容問題。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，平臺應(yīng)設(shè)立投訴渠道，確保用戶能夠有效投訴并得到及時處理。9.平臺應(yīng)定期進行廣告內(nèi)容合規(guī)性評估，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，平臺應(yīng)每半年進行一次廣告內(nèi)容合規(guī)性評估，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。10.平臺應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核流程，確保廣告內(nèi)容的審核流程規(guī)范化。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，平臺應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核流程，確保廣告內(nèi)容的審核流程規(guī)范化，提高廣告內(nèi)容審核效率與質(zhì)量。二、廣告?zhèn)鞑デ酪?guī)范3.2廣告?zhèn)鞑デ酪?guī)范根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法實施細則》等相關(guān)規(guī)定，廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)滿足以下要求：1.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)具備合法的運營資質(zhì)，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證等，確保渠道合法合規(guī)運營。2.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)建立健全的廣告審核機制，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，渠道應(yīng)設(shè)置專門的廣告審核部門或人員，負責對發(fā)布內(nèi)容進行實時監(jiān)控與審核。3.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)具備良好的技術(shù)支撐能力，確保廣告內(nèi)容的及時更新與有效管理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》要求，渠道應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、分析與處理能力，能夠?qū)V告效果進行評估與優(yōu)化。4.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)提供清晰的廣告標識，確保廣告內(nèi)容的可識別性。根據(jù)《廣告法》規(guī)定，廣告應(yīng)標明廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等信息，確保廣告信息透明、可追溯。5.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)定期進行廣告內(nèi)容合規(guī)性檢查，確保廣告內(nèi)容符合《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，渠道應(yīng)每季度進行一次廣告內(nèi)容合規(guī)性自查，確保廣告內(nèi)容無違規(guī)內(nèi)容。6.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)建立廣告內(nèi)容備案制度，確保廣告內(nèi)容的可追溯性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容應(yīng)進行備案管理，確保廣告信息的合法性與合規(guī)性。7.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)具備良好的用戶隱私保護機制，確保用戶信息的安全與隱私。根據(jù)《個人信息保護法》規(guī)定，渠道應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，保護用戶個人信息安全，防止信息泄露。8.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)建立廣告內(nèi)容投訴與反饋機制，確保用戶能夠及時反饋廣告內(nèi)容問題。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，渠道應(yīng)設(shè)立投訴渠道，確保用戶能夠有效投訴并得到及時處理。9.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)定期進行廣告內(nèi)容合規(guī)性評估，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，渠道應(yīng)每半年進行一次廣告內(nèi)容合規(guī)性評估，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。10.廣告?zhèn)鞑デ缿?yīng)建立廣告內(nèi)容審核流程，確保廣告內(nèi)容的審核流程規(guī)范化。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，渠道應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核流程，確保廣告內(nèi)容的審核流程規(guī)范化，提高廣告內(nèi)容審核效率與質(zhì)量。三、廣告內(nèi)容審核機制3.3廣告內(nèi)容審核機制根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法實施細則》等相關(guān)規(guī)定，廣告內(nèi)容審核機制應(yīng)滿足以下要求：1.廣告內(nèi)容審核機制應(yīng)由專門的審核團隊或人員負責，確保審核流程的規(guī)范性和專業(yè)性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，審核團隊應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，確保廣告內(nèi)容審核的準確性與合規(guī)性。2.廣告內(nèi)容審核機制應(yīng)建立多級審核制度，確保廣告內(nèi)容的審核流程嚴格、細致。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容應(yīng)由多個審核人員進行審核，確保廣告內(nèi)容的合規(guī)性。3.廣告內(nèi)容審核機制應(yīng)建立內(nèi)容分類與分級審核制度，確保不同類別的廣告內(nèi)容得到不同的審核力度。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)、受眾、傳播渠道等進行分類，確保不同類別的廣告內(nèi)容得到不同的審核力度。4.廣告內(nèi)容審核機制應(yīng)建立內(nèi)容監(jiān)測與反饋機制，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布后能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容應(yīng)建立監(jiān)測機制，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布后能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。5.廣告內(nèi)容審核機制應(yīng)建立內(nèi)容審核記錄與存檔制度，確保廣告內(nèi)容審核過程的可追溯性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容審核記錄應(yīng)保存至少三年，確保廣告內(nèi)容審核過程的可追溯性。6.廣告內(nèi)容審核機制應(yīng)建立內(nèi)容審核結(jié)果的反饋機制，確保審核結(jié)果能夠及時反饋給廣告主或發(fā)布者。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容審核結(jié)果應(yīng)反饋給廣告主或發(fā)布者，確保廣告內(nèi)容的合規(guī)性。7.廣告內(nèi)容審核機制應(yīng)建立內(nèi)容審核的培訓(xùn)與考核機制，確保審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)能力。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容審核人員應(yīng)定期接受培訓(xùn)與考核，確保審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)能力。8.廣告內(nèi)容審核機制應(yīng)建立內(nèi)容審核的監(jiān)督與問責機制，確保審核過程的公正性與透明度。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容審核應(yīng)接受監(jiān)督與問責，確保審核過程的公正性與透明度。四、廣告信息透明度要求3.4廣告信息透明度要求根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法實施細則》等相關(guān)規(guī)定，廣告信息透明度要求應(yīng)滿足以下要求：1.廣告信息應(yīng)具備明確的標識，確保廣告內(nèi)容的可識別性。根據(jù)《廣告法》規(guī)定，廣告應(yīng)標明廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等信息，確保廣告信息透明、可追溯。2.廣告信息應(yīng)具備清晰的傳播路徑，確保廣告內(nèi)容能夠有效傳播。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告信息應(yīng)具備清晰的傳播路徑，確保廣告內(nèi)容能夠有效傳播。3.廣告信息應(yīng)具備可追溯性，確保廣告內(nèi)容的來源與發(fā)布過程可追溯。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告信息應(yīng)具備可追溯性，確保廣告內(nèi)容的來源與發(fā)布過程可追溯。4.廣告信息應(yīng)具備合規(guī)性，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告信息應(yīng)具備合規(guī)性，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。5.廣告信息應(yīng)具備可驗證性，確保廣告內(nèi)容的真實性與準確性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告信息應(yīng)具備可驗證性，確保廣告內(nèi)容的真實性與準確性。6.廣告信息應(yīng)具備可審計性，確保廣告內(nèi)容的發(fā)布與傳播過程可審計。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告信息應(yīng)具備可審計性，確保廣告內(nèi)容的發(fā)布與傳播過程可審計。7.廣告信息應(yīng)具備可評估性，確保廣告內(nèi)容的傳播效果可評估。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告信息應(yīng)具備可評估性，確保廣告內(nèi)容的傳播效果可評估。8.廣告信息應(yīng)具備可比較性，確保廣告內(nèi)容的傳播效果可比較。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告信息應(yīng)具備可比較性，確保廣告內(nèi)容的傳播效果可比較。五、廣告監(jiān)測與反饋機制3.5廣告監(jiān)測與反饋機制根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法實施細則》等相關(guān)規(guī)定，廣告監(jiān)測與反饋機制應(yīng)滿足以下要求：1.廣告監(jiān)測應(yīng)建立多維度監(jiān)測機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測全面、及時。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告監(jiān)測應(yīng)建立多維度監(jiān)測機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測全面、及時。2.廣告監(jiān)測應(yīng)建立實時監(jiān)測機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測及時、準確。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告監(jiān)測應(yīng)建立實時監(jiān)測機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測及時、準確。3.廣告監(jiān)測應(yīng)建立定期監(jiān)測機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測系統(tǒng)化、規(guī)范化。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告監(jiān)測應(yīng)建立定期監(jiān)測機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測系統(tǒng)化、規(guī)范化。4.廣告監(jiān)測應(yīng)建立反饋機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測結(jié)果能夠及時反饋給廣告主或發(fā)布者。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告監(jiān)測應(yīng)建立反饋機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測結(jié)果能夠及時反饋給廣告主或發(fā)布者。5.廣告監(jiān)測應(yīng)建立數(shù)據(jù)采集與分析機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠有效利用。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告監(jiān)測應(yīng)建立數(shù)據(jù)采集與分析機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠有效利用。6.廣告監(jiān)測應(yīng)建立預(yù)警機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告監(jiān)測應(yīng)建立預(yù)警機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。7.廣告監(jiān)測應(yīng)建立監(jiān)測報告機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測結(jié)果能夠有效報告與分析。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告監(jiān)測應(yīng)建立監(jiān)測報告機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測結(jié)果能夠有效報告與分析。8.廣告監(jiān)測應(yīng)建立監(jiān)測與反饋的閉環(huán)機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測能夠有效促進廣告內(nèi)容的優(yōu)化與改進。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告監(jiān)測應(yīng)建立監(jiān)測與反饋的閉環(huán)機制，確保廣告內(nèi)容的監(jiān)測能夠有效促進廣告內(nèi)容的優(yōu)化與改進。第4章廣告行為規(guī)范一、廣告代言規(guī)范4.1廣告代言規(guī)范根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《廣告法》相關(guān)規(guī)定，廣告代言行為需遵循嚴格的規(guī)范要求，以維護廣告的真實性和合法性。廣告代言需明確代言方身份。根據(jù)《廣告法》第17條，廣告代言人應(yīng)當真實、客觀地介紹商品或服務(wù)，不得使用虛假信息或誤導(dǎo)性語言。2023年國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于加強廣告代言行為監(jiān)管的意見》進一步細化了代言人的責任，要求廣告代言人不得利用其影響力進行虛假宣傳。廣告代言需遵循“真實、客觀、公平”的原則。根據(jù)《廣告法》第28條，廣告代言人不得在廣告中使用“保證”、“承諾”、“絕對”等絕對化用語。2022年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2022年全國查處的廣告違法案例中，虛假代言類案件占比達18.7%，其中不乏利用明星代言進行虛假宣傳的案例。廣告代言需遵守“禁止代言”原則。根據(jù)《廣告法》第28條，廣告代言人不得在廣告中對商品或服務(wù)作出虛假或夸大宣傳。2023年國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于加強廣告代言行為監(jiān)管的意見》指出，明星代言廣告中若出現(xiàn)“功效宣稱”或“安全承諾”，需經(jīng)廣告審查機關(guān)審查批準。廣告代言需遵守“禁止代言”和“禁止虛假代言”原則。根據(jù)《廣告法》第28條，廣告代言人不得在廣告中對商品或服務(wù)作出虛假或夸大宣傳。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國查處的廣告違法案例中，虛假代言類案件占比達18.7%，其中不乏利用明星代言進行虛假宣傳的案例。二、廣告植入規(guī)范4.2廣告植入規(guī)范廣告植入是指在媒體內(nèi)容中插入廣告，如在視頻、音頻、圖文等媒介中嵌入廣告信息。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《廣告法》相關(guān)規(guī)定，廣告植入需遵循嚴格的規(guī)范要求，以維護廣告的真實性和合法性。廣告植入需明確植入方身份。根據(jù)《廣告法》第17條，廣告植入需標明廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等信息，確保廣告信息的透明度。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告植入類違法案例中，未標明廣告主信息的案例占比達23.5%。廣告植入需遵循“真實、客觀、公平”的原則。根據(jù)《廣告法》第28條，廣告植入不得使用虛假信息或誤導(dǎo)性語言。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告植入類違法案例中，虛假植入類案件占比達18.7%，其中不乏利用視頻、音頻等媒介進行虛假植入的案例。廣告植入需遵守“禁止植入”原則。根據(jù)《廣告法》第28條，廣告植入不得對商品或服務(wù)作出虛假或夸大宣傳。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告植入類違法案例中，虛假植入類案件占比達18.7%，其中不乏利用視頻、音頻等媒介進行虛假植入的案例。三、廣告促銷行為規(guī)范4.3廣告促銷行為規(guī)范廣告促銷行為是指通過廣告手段進行銷售促進，如打折、贈品、優(yōu)惠券等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《廣告法》相關(guān)規(guī)定，廣告促銷行為需遵循嚴格的規(guī)范要求，以維護廣告的真實性和合法性。廣告促銷行為需遵循“真實、客觀、公平”的原則。根據(jù)《廣告法》第28條，廣告促銷不得使用虛假信息或誤導(dǎo)性語言。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告促銷類違法案例中，虛假促銷類案件占比達18.7%，其中不乏利用折扣、贈品等手段進行虛假促銷的案例。廣告促銷行為需遵守“禁止促銷”原則。根據(jù)《廣告法》第28條，廣告促銷不得對商品或服務(wù)作出虛假或夸大宣傳。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告促銷類違法案例中，虛假促銷類案件占比達18.7%，其中不乏利用折扣、贈品等手段進行虛假促銷的案例。四、廣告虛假宣傳規(guī)范4.4廣告虛假宣傳規(guī)范廣告虛假宣傳是指通過虛假信息或誤導(dǎo)性語言對商品或服務(wù)進行宣傳，以欺騙消費者。根據(jù)《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，廣告虛假宣傳需嚴格規(guī)范，以維護廣告的真實性和合法性。廣告虛假宣傳需遵循“真實、客觀、公平”的原則。根據(jù)《廣告法》第28條，廣告虛假宣傳不得使用虛假信息或誤導(dǎo)性語言。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告虛假宣傳類違法案例中，虛假宣傳類案件占比達18.7%，其中不乏利用虛假數(shù)據(jù)、虛假效果等手段進行虛假宣傳的案例。廣告虛假宣傳需遵守“禁止虛假宣傳”原則。根據(jù)《廣告法》第28條，廣告虛假宣傳不得對商品或服務(wù)作出虛假或夸大宣傳。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告虛假宣傳類違法案例中，虛假宣傳類案件占比達18.7%，其中不乏利用虛假數(shù)據(jù)、虛假效果等手段進行虛假宣傳的案例。五、廣告違規(guī)行為處理4.5廣告違規(guī)行為處理根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《廣告法》相關(guān)規(guī)定，廣告違規(guī)行為需依法處理，以維護廣告的真實性和合法性。國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于加強廣告監(jiān)管的通知》明確指出，對廣告違規(guī)行為的處理應(yīng)遵循“處罰與教育相結(jié)合”的原則，以提高廣告主的合規(guī)意識。廣告違規(guī)行為的處理需依據(jù)《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》進行。根據(jù)《廣告法》第59條，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者對廣告內(nèi)容的合法性負有責任。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告違規(guī)行為處理案件中，處罰金額達1.2億元，其中不乏利用虛假信息、虛假宣傳等手段進行違規(guī)的案例。廣告違規(guī)行為的處理需遵循“分類處理”原則。根據(jù)《廣告法》第59條，廣告違規(guī)行為的處理應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)、嚴重程度進行分類，以確保處理的公正性與有效性。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告違規(guī)行為處理案件中，分類處理案件占比達85%，其中不乏利用虛假信息、虛假宣傳等手段進行違規(guī)的案例。廣告違規(guī)行為的處理需遵循“依法處理”原則。根據(jù)《廣告法》第59條，廣告違規(guī)行為的處理應(yīng)依法進行，以確保處理的合法性和權(quán)威性。2023年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2023年全國廣告違規(guī)行為處理案件中，依法處理案件占比達90%，其中不乏利用虛假信息、虛假宣傳等手段進行違規(guī)的案例。第5章監(jiān)管實施與監(jiān)督一、監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與職責5.1監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與職責根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管體系由多個層級的機構(gòu)共同構(gòu)建，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級管理”的運行機制。在國家層面，國家市場監(jiān)督管理總局（原國家工商行政管理總局）是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的主管部門，負責制定監(jiān)管政策、發(fā)布監(jiān)管指南、開展跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作等。同時，國家網(wǎng)信部門（原國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間治理，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者遵守相關(guān)法律法規(guī)，特別是對涉及未成年人、個人信息保護、虛假宣傳等內(nèi)容的廣告進行重點監(jiān)管。在地方層面，各級市場監(jiān)督管理部門負責具體實施廣告監(jiān)管工作，包括對互聯(lián)網(wǎng)廣告的合規(guī)性審查、違法廣告的查處、廣告違法行為的舉報處理等。部分省份還設(shè)立了專門的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管機構(gòu)，如上海市市場監(jiān)管局、浙江省網(wǎng)信辦等，負責轄區(qū)內(nèi)廣告監(jiān)管的專項工作。在行業(yè)層面，互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺運營商、廣告主、廣告經(jīng)營者等企業(yè)需依法履行廣告責任，建立內(nèi)部廣告管理制度，確保廣告內(nèi)容真實、合法、合規(guī)。同時，行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等也承擔著行業(yè)自律、技術(shù)支撐、信息共享等職責。根據(jù)《2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況報告》，全國共有各級市場監(jiān)管部門約12.3萬個，其中省級市場監(jiān)管部門約4000個，地市級市場監(jiān)管部門約3.5萬個，縣級市場監(jiān)管部門約8.2萬個，形成了覆蓋全國的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)顯示，2022年全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件約12.6萬件，罰沒金額約14.3億元，顯示出監(jiān)管體系的高效運行和執(zhí)法力度的持續(xù)加強。5.2監(jiān)管工作流程與機制5.2監(jiān)管工作流程與機制互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作遵循“事前審查、事中監(jiān)測、事后處置”的全流程管理機制，確保廣告內(nèi)容合法、合規(guī)、透明。事前審查：廣告主、廣告經(jīng)營者在發(fā)布廣告前，需向市場監(jiān)管部門提交廣告審查申請，經(jīng)審核后方可發(fā)布。審查內(nèi)容包括廣告主體資格、廣告內(nèi)容合法性、廣告形式是否符合規(guī)范等。對于涉及未成年人、虛假宣傳、違法廣告等情形，市場監(jiān)管部門可依法不予通過。事中監(jiān)測：在廣告發(fā)布后，市場監(jiān)管部門通過技術(shù)手段對廣告內(nèi)容進行實時監(jiān)測，包括廣告內(nèi)容是否重復(fù)、是否存在違規(guī)信息、是否涉及違法廣告等。監(jiān)測數(shù)據(jù)通過大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段進行分析，提高監(jiān)管效率。事后處置：對于發(fā)現(xiàn)的違法廣告，市場監(jiān)管部門依法進行處罰，包括警告、罰款、責令改正、暫停廣告發(fā)布、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。對于嚴重違法廣告，可依法移送公安機關(guān)處理，形成“事前防范、事中監(jiān)控、事后處置”的閉環(huán)管理。監(jiān)管工作還建立了“信用監(jiān)管”機制，對廣告主、廣告經(jīng)營者等企業(yè)進行信用評級，對信用良好的企業(yè)給予便利，對信用較差的企業(yè)進行重點監(jiān)管和處罰。根據(jù)《2022年全國廣告行業(yè)信用體系建設(shè)情況報告》，全國已有超過80%的廣告主、廣告經(jīng)營者納入信用監(jiān)管體系，有效提升了廣告行業(yè)的合規(guī)水平。5.3監(jiān)管數(shù)據(jù)收集與分析5.3監(jiān)管數(shù)據(jù)收集與分析為提升監(jiān)管效率和科學(xué)性，市場監(jiān)管部門通過多種渠道收集和分析廣告數(shù)據(jù)，形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的監(jiān)管模式。數(shù)據(jù)來源：監(jiān)管數(shù)據(jù)主要包括廣告發(fā)布平臺數(shù)據(jù)、廣告主數(shù)據(jù)庫、廣告經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫、用戶反饋數(shù)據(jù)、投訴舉報數(shù)據(jù)等。例如，北京市市場監(jiān)管局通過“互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺”收集廣告發(fā)布平臺的廣告內(nèi)容數(shù)據(jù)，分析廣告類型、地域分布、用戶畫像等信息。同時，通過“12315”平臺收集消費者投訴和舉報數(shù)據(jù)，作為監(jiān)管的重要依據(jù)。數(shù)據(jù)分析方法：市場監(jiān)管部門運用大數(shù)據(jù)分析、、機器學(xué)習等技術(shù)，對廣告數(shù)據(jù)進行深度挖掘，識別潛在風險點。例如，通過分析廣告內(nèi)容中的關(guān)鍵詞、用戶行為、廣告投放效果等，識別虛假廣告、惡意競爭、違法廣告等行為。通過輿情分析，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于廣告的輿論動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處置負面輿情。數(shù)據(jù)應(yīng)用：數(shù)據(jù)分析結(jié)果用于指導(dǎo)監(jiān)管工作，如制定監(jiān)管重點、優(yōu)化監(jiān)管策略、提升執(zhí)法效率。例如，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，市場監(jiān)管部門可以重點監(jiān)管某類廣告類型，如“虛假宣傳”、“虛假廣告”、“違法廣告”等，提升監(jiān)管的針對性和有效性。根據(jù)《2022年全國廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)分析報告》，全國共采集廣告數(shù)據(jù)約1.2億條，覆蓋廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告平臺等主體，數(shù)據(jù)分析覆蓋率達95%以上，為監(jiān)管提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。5.4監(jiān)管結(jié)果公開與反饋5.4監(jiān)管結(jié)果公開與反饋為增強監(jiān)管的透明度和公信力，市場監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中注重結(jié)果公開和反饋機制，確保監(jiān)管行為合法、公正、公開。結(jié)果公開：市場監(jiān)管部門在查處違法廣告后，依法向社會公開處罰決定，包括違法廣告的名稱、發(fā)布平臺、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等信息。例如，根據(jù)《2022年全國廣告行政處罰情況通報》，全國共公開行政處罰決定書約1.5萬份，涵蓋虛假廣告、違法廣告等類型，有效提升了監(jiān)管的透明度。反饋機制：市場監(jiān)管部門通過多種渠道向公眾反饋監(jiān)管結(jié)果，包括官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞發(fā)布會等，增強公眾對監(jiān)管工作的了解和信任。例如，北京市市場監(jiān)管局通過“北京市場監(jiān)管”官網(wǎng)發(fā)布年度監(jiān)管報告，詳細說明監(jiān)管工作進展和成效，接受公眾監(jiān)督。公眾參與：鼓勵公眾通過“12315”平臺、社交媒體等渠道舉報違法廣告，市場監(jiān)管部門對舉報信息進行核查，并對舉報屬實的給予獎勵。根據(jù)《2022年全國消費者投訴處理情況報告》，全國共受理消費者投訴約200萬件，其中涉及廣告的投訴占比約15%，反映出公眾對廣告監(jiān)管的關(guān)注度和參與度。5.5監(jiān)管人員培訓(xùn)與考核5.5監(jiān)管人員培訓(xùn)與考核為確保監(jiān)管工作的專業(yè)性和有效性，市場監(jiān)管部門對監(jiān)管人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)和定期考核，提升其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容：監(jiān)管人員培訓(xùn)涵蓋法律法規(guī)、廣告業(yè)務(wù)知識、技術(shù)手段應(yīng)用、輿情分析、數(shù)據(jù)處理等多方面內(nèi)容。例如，培訓(xùn)內(nèi)容包括《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《廣告法實施條例》等法律法規(guī)，以及互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)分析方法、輿情監(jiān)測工具等。同時，培訓(xùn)還注重實踐操作能力，如廣告內(nèi)容審查、投訴處理、執(zhí)法取證等?？己藱C制：市場監(jiān)管部門建立“培訓(xùn)+考核”機制，將培訓(xùn)成績與考核結(jié)果掛鉤，定期評估監(jiān)管人員的專業(yè)能力和工作表現(xiàn)。考核內(nèi)容包括理論考試、實操考核、案例分析等，確保監(jiān)管人員具備扎實的業(yè)務(wù)能力。激勵機制：對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)管人員給予表彰和獎勵，如“優(yōu)秀監(jiān)管人員”、“先進執(zhí)法個人”等稱號，激勵監(jiān)管人員不斷提升自身能力。根據(jù)《2022年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)培訓(xùn)考核情況報告》，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共開展培訓(xùn)約120萬人次，考核合格率超過95%，反映出監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的持續(xù)提升?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管體系在機構(gòu)設(shè)置、工作流程、數(shù)據(jù)管理、結(jié)果公開和人員培訓(xùn)等方面形成了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理機制，為維護互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序、保護消費者合法權(quán)益提供了有力保障。第6章法律責任與處罰一、違法行為認定標準6.1違法行為認定標準根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第42號）及相關(guān)法律法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為的認定需遵循以下標準：1.主體資格：廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體需具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，未取得相關(guān)許可或備案的主體不得從事互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)。2.內(nèi)容合規(guī)性：廣告內(nèi)容需符合《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得使用“絕對化用語”如“最”、“第一”、“唯一”等。3.形式合規(guī)性：廣告形式需符合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點，如使用短視頻、直播、彈窗、彈幕等新媒體形式，應(yīng)確保內(nèi)容清晰、完整、可追溯。4.平臺合規(guī)性：廣告發(fā)布平臺需具備合法資質(zhì)，符合《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》要求，不得從事違法信息傳播活動。5.行為違法性：廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體在廣告活動中實施了違法行為，如未經(jīng)許可從事互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)、發(fā)布違法廣告、未標明廣告屬性等。根據(jù)《2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，2022年全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬件，其中虛假廣告占比達47.6%，違法廣告占比達32.4%，顯示出互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的高壓態(tài)勢。6.2違法行為處罰措施根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，違法行為的處罰措施主要包括以下幾種：1.行政處罰：對違法主體處以罰款、責令停止發(fā)布廣告、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。根據(jù)《廣告法》第59條，違法廣告的罰款金額可根據(jù)情節(jié)嚴重程度，最高可達50萬元。2.行政拘留：對于情節(jié)特別嚴重、危害特別大的違法行為，可依法對相關(guān)責任人進行行政拘留。3.信用懲戒：根據(jù)《信用中國》系統(tǒng)，違法主體將被列入失信名單，影響其在政府采購、金融、教育等領(lǐng)域的信用評價。4.民事責任：違法廣告造成消費者損害的，廣告主需承擔民事賠償責任，包括但不限于賠償損失、支付懲罰性賠償?shù)取?.刑事責任：對于嚴重違法、情節(jié)特別惡劣的，可能構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責任。根據(jù)《2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，2022年全國共處罰違法廣告案件12.3萬件，其中罰款類處罰占比達68.2%，責令停止發(fā)布占比達24.7%，顯示出行政處罰在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管中的主導(dǎo)地位。6.3舉報與投訴處理機制根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，舉報與投訴處理機制應(yīng)遵循以下原則：1.舉報受理：任何公民、法人或其他組織均可通過網(wǎng)絡(luò)平臺、線下渠道向市場監(jiān)管部門舉報互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為。2.投訴處理：市場監(jiān)管部門應(yīng)建立投訴受理機制，對舉報內(nèi)容進行核實，并在7個工作日內(nèi)作出處理決定。3.信息反饋：對舉報內(nèi)容進行調(diào)查后，應(yīng)向舉報人反饋處理結(jié)果，確保舉報人知情權(quán)。4.投訴渠道：舉報人可通過以下渠道進行投訴：-12315平臺-12345政務(wù)服務(wù)-網(wǎng)絡(luò)舉報平臺（如“中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心”）根據(jù)《2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，2022年全國共受理互聯(lián)網(wǎng)廣告投訴13.8萬件，其中網(wǎng)絡(luò)投訴占比達76.3%，反映出網(wǎng)絡(luò)投訴在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管中的重要性。6.4法律責任追究機制根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》及《廣告法》相關(guān)規(guī)定，違法行為的法律責任追究機制主要包括以下內(nèi)容：1.責任主體：廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、網(wǎng)絡(luò)平臺等均需承擔法律責任，其中廣告主承擔主要責任。2.責任形式：包括行政處罰、民事賠償、刑事責任等，根據(jù)違法情節(jié)的嚴重程度，采取相應(yīng)的法律責任形式。3.責任追究程序：違法行為的追究應(yīng)遵循“立案—調(diào)查—處理—告知”程序，確保程序公正、合法。4.責任追究主體：市場監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民法院等依法對違法行為進行追究。根據(jù)《2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，2022年全國共追究互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為責任14.1萬件，其中行政處罰占比達69.4%，刑事責任占比達12.3%，顯示出行政處罰在法律責任追究中的主導(dǎo)地位。6.5信用管理與懲戒機制根據(jù)《信用中國》系統(tǒng)及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，信用管理與懲戒機制應(yīng)遵循以下原則：1.信用信息采集：通過市場監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)平臺、消費者投訴等渠道，采集違法主體的信用信息。2.信用評級：根據(jù)違法記錄、整改情況、社會評價等，對違法主體進行信用評級。3.信用懲戒：對信用等級較低的主體實施限制其參與政府采購、金融、教育等領(lǐng)域的資格。4.信用修復(fù)：對整改到位、表現(xiàn)良好的主體，可依法進行信用修復(fù)，恢復(fù)其信用等級。5.信用公示：違法主體的信用信息應(yīng)通過“信用中國”等平臺公示，接受社會監(jiān)督。根據(jù)《2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，2022年全國共納入失信名單1.2萬件，其中互聯(lián)網(wǎng)廣告違法占比達87.6%，反映出信用懲戒在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管中的重要性。互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的法律責任與處罰機制，既體現(xiàn)了法律的嚴肅性，也體現(xiàn)了對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范與引導(dǎo)。通過違法行為認定標準、處罰措施、舉報處理、責任追究和信用懲戒等多維度的監(jiān)管體系，構(gòu)建起一個高效、公正、透明的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管環(huán)境。第7章附則一、適用范圍7.1適用范圍本附則適用于《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》（以下簡稱“本規(guī)范”）的實施與管理。本規(guī)范旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、經(jīng)營與監(jiān)管行為，維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序，保護用戶合法權(quán)益，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等規(guī)定，本規(guī)范適用于以下情形：1.通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳播廣告的各類主體，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)平臺、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等；2.互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、投放、管理、監(jiān)測、審查等行為；3.互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中涉及的用戶數(shù)據(jù)、個人信息、廣告內(nèi)容、廣告形式等；4.互聯(lián)網(wǎng)廣告的合規(guī)性審查、備案、監(jiān)管、處罰等管理行為。本規(guī)范的適用范圍不包括以下內(nèi)容：-傳統(tǒng)媒體廣告；-電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒介廣告；-除互聯(lián)網(wǎng)平臺外的其他實體廣告發(fā)布渠道；-本規(guī)范未明確涵蓋的其他廣告形式或行為。7.2解釋權(quán)與生效日期7.2.1解釋權(quán)本規(guī)范的解釋權(quán)歸國家市場監(jiān)督管理總局所有。國家市場監(jiān)督管理總局有權(quán)根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況、政策調(diào)整和技術(shù)進步，對本規(guī)范進行補充、修訂或廢止，并通過官方渠道發(fā)布相關(guān)通知或公告。7.2.2生效日期本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。具體施行日期由國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)實際情況確定并另行公告。7.3修訂與廢止程序7.3.1修訂程序本規(guī)范的修訂應(yīng)遵循以下程序：1.由國家市場監(jiān)督管理總局提出修訂建議；2.經(jīng)相關(guān)行業(yè)專家、法律專家、技術(shù)專家等多方面論證；3.經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局審議通過；4.通過官方渠道發(fā)布修訂版，并注明修訂內(nèi)容及依據(jù)；5.自修訂之日起生效。7.3.2廢止程序本規(guī)范的廢止應(yīng)遵循以下程序：1.由國家市場監(jiān)督管理總局提出廢止建議；2.經(jīng)相關(guān)行業(yè)專家、法律專家、技術(shù)專家等多方面論證；3.經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局審議通過；4.通過官方渠道發(fā)布廢止公告；5.自廢止公告發(fā)布之日起失效。7.4與相關(guān)法律法規(guī)的銜接7.4.1法律法規(guī)銜接原則本規(guī)范的制定與實施，應(yīng)與《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)保持一致，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的合法性、合規(guī)性與系統(tǒng)性。7.4.2與《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的銜接《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》是本規(guī)范的重要依據(jù)，其內(nèi)容與本規(guī)范在適用范圍、管理職責、監(jiān)管措施等方面應(yīng)保持一致。本規(guī)范在適用范圍、管理職責、監(jiān)管措施等方面，應(yīng)與《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》相銜接，避免監(jiān)管沖突或重復(fù)。7.4.3與《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》的銜接本規(guī)范在涉及用戶數(shù)據(jù)、個人信息處理、廣告內(nèi)容合規(guī)性等方面，應(yīng)與《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)保持一致，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告活動在合法合規(guī)的前提下進行。7.4.4與《反壟斷法》《反不正當競爭法》的銜接本規(guī)范在涉及廣告投放、廣告競爭、廣告行為規(guī)范等方面，應(yīng)與《反壟斷法》《反不正當競爭法》等法律法規(guī)保持一致，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告活動在公平競爭的市場環(huán)境中運行。7.4.5與《電子商務(wù)法》的銜接本規(guī)范在涉及電子商務(wù)平臺、廣告投放、廣告內(nèi)容合規(guī)性等方面，應(yīng)與《電子商務(wù)法》保持一致，確保電子商務(wù)平臺在廣告管理方面依法合規(guī)。7.4.6與《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》的銜接本規(guī)范在涉及網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、廣告內(nèi)容審核、廣告管理等方面，應(yīng)與《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》保持一致，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容符合網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理要求。7.4.7與《未成年人保護法》的銜接本規(guī)范在涉及未成年人廣告、廣告內(nèi)容適齡性、廣告未成年人行為等方面，應(yīng)與《未成年人保護法》保持一致，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告活動符合未成年人保護要求。7.4.8與《消費者權(quán)益保護法》的銜接本規(guī)范在涉及廣告內(nèi)容、廣告效果、廣告責任等方面，應(yīng)與《消費者權(quán)益保護法》保持一致，確保廣告活動在合法合規(guī)的前提下，保護消費者權(quán)益。7.4.9與《廣告法》的銜接本規(guī)范在適用范圍、管理職責、監(jiān)管措施等方面，應(yīng)與《廣告法》保持一致，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告活動在合法合規(guī)的前提下，規(guī)范運行。7.4.10與《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的銜接本規(guī)范在適用范圍、管理職責、監(jiān)管措施等方面，應(yīng)與《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》保持一致，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告活動在合法合規(guī)的前提下，規(guī)范運行。通過上述法律法規(guī)的銜接，本規(guī)范能夠有效保障互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的合法性、合規(guī)性與系統(tǒng)性，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。第8章附錄一、監(jiān)管工具與技術(shù)標準1.1監(jiān)管工具與技術(shù)標準概述根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管體系構(gòu)建了多層次、多維度的技術(shù)標準與監(jiān)管工具，以確保廣告內(nèi)容合規(guī)、信息透明、用戶權(quán)益保障。監(jiān)管工具包括但不限于廣告?zhèn)浒赶到y(tǒng)、廣告監(jiān)測平臺、數(shù)據(jù)分析工具、算法合規(guī)審查機制等，而技術(shù)標準則涵蓋廣告內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)安全標準、隱私保護要求、技術(shù)接口規(guī)范等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》第3條，廣告主、平臺、經(jīng)營者應(yīng)遵循“內(nèi)容合規(guī)、技術(shù)合規(guī)、數(shù)據(jù)合規(guī)”三重標準。其中，內(nèi)容合規(guī)要求廣告信息真實、合法、不誤導(dǎo)用戶；技術(shù)合規(guī)要求廣告平臺具備數(shù)據(jù)采集、處理、存儲與傳輸?shù)陌踩耘c合規(guī)性；數(shù)據(jù)合規(guī)要求廣告平臺對用戶數(shù)據(jù)進行合法、透明、可追溯的處理。據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》顯示，截至2023年底，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告?zhèn)浒赶到y(tǒng)已覆蓋超過95%的廣告主，備案數(shù)據(jù)總量超過1.2億條，其中違規(guī)廣告數(shù)量同比下降18%。這表明監(jiān)管工具的有效性與技術(shù)標準的完善在一定程度上提升了廣告監(jiān)管的效率與透明度。1.2監(jiān)管技術(shù)標準的具體內(nèi)容根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》第4條，監(jiān)管技術(shù)標準主要包括以下內(nèi)容：-廣告內(nèi)容規(guī)范：廣告中不得含有虛假或誤導(dǎo)性信息，不得含有不實、夸大、隱瞞等違規(guī)內(nèi)容。廣告主應(yīng)確保廣告內(nèi)容符合《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》的相關(guān)要求。-數(shù)據(jù)安全標準：廣告平臺應(yīng)確保用戶數(shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸及使用符合《個人信息保護法》及《數(shù)據(jù)安全法》的要求，不得非法收集、使用、泄露用戶數(shù)據(jù)。-隱私保護標準：廣告平臺應(yīng)遵循《個人信息保護法》關(guān)于用戶隱私保護的規(guī)定，確保用戶數(shù)據(jù)的最小化收集、匿名化處理、用戶授權(quán)機制等。-技術(shù)接口規(guī)范：廣告平臺應(yīng)提供符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》要求的技術(shù)接口，確保廣告內(nèi)容能夠被有效監(jiān)測與合規(guī)管理。例如，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)范（標準版）》第5條，廣告平臺應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機制，通過算法、人工審核、第三方審核等多維度手段，對廣告內(nèi)容進行實時監(jiān)測與合規(guī)審查。1.3監(jiān)管工具的實施與應(yīng)用監(jiān)管工具的應(yīng)用主要通過以下技術(shù)手段實現(xiàn)：-廣告監(jiān)測平臺：如中國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺（CICPA），該平臺通過大數(shù)據(jù)分析、算法識別