2025年甘肅省基層法律服務(wù)工作者資格試題解析+答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國憲法》，下列關(guān)于基層群眾自治制度的表述，正確的是：A.村民委員會是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)B.居民委員會的設(shè)立、撤銷由縣級人民政府決定C.村民會議可以制定和修改村民自治章程，但需報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)D.居民委員會的成員由居民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期2年解析：本題考查憲法中基層群眾自治制度的核心內(nèi)容。根據(jù)《憲法》第111條及《城市居民委員會組織法》第6條，居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定（B正確）。村民委員會是基層群眾性自治組織，非政權(quán)派出機(jī)構(gòu)（A錯(cuò)誤）；村民會議制定的村民自治章程需報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案而非批準(zhǔn)（C錯(cuò)誤）；居民委員會每屆任期5年（D錯(cuò)誤）。答案：B2.甲（15周歲）在放學(xué)路上撿到一部價(jià)值5000元的手機(jī)，謊稱是自己的手機(jī)賣給乙。乙支付3000元后發(fā)現(xiàn)手機(jī)系甲拾得，要求甲返還3000元。根據(jù)《民法典》，下列說法正確的是：A.甲與乙的買賣合同無效，甲應(yīng)返還3000元B.甲與乙的買賣合同效力待定，乙可催告甲法定代理人追認(rèn)C.甲的行為構(gòu)成欺詐，乙可主張撤銷合同并要求甲返還3000元D.甲系限制民事行為能力人，超出其年齡、智力范圍的民事法律行為無效解析：本題考查限制民事行為能力人實(shí)施民事法律行為的效力及拾得遺失物的處理。甲15周歲，屬限制民事行為能力人（《民法典》第19條）。其出售拾得手機(jī)的行為涉及處分他人財(cái)產(chǎn)（非純獲利益或與其年齡、智力相適應(yīng)的行為），根據(jù)《民法典》第145條，該合同效力待定，需法定代理人追認(rèn)（B正確）。但甲拾得手機(jī)后無權(quán)處分，乙若不符合善意取得（未支付合理對價(jià)，手機(jī)價(jià)值5000元而乙支付3000元），則乙不取得所有權(quán)，甲法定代理人拒絕追認(rèn)時(shí)合同無效，甲應(yīng)返還3000元。但題目未明確是否追認(rèn)，故核心考點(diǎn)是合同效力狀態(tài)，選B。答案：B3.某縣市場監(jiān)管局對個(gè)體工商戶張某作出罰款2萬元的行政處罰，張某不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》，下列說法正確的是：A.張某應(yīng)向縣政府或市市場監(jiān)管局申請復(fù)議B.行政復(fù)議期間，行政處罰應(yīng)停止執(zhí)行C.張某可口頭申請復(fù)議，但需在5日內(nèi)提交書面材料D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定解析：本題考查行政復(fù)議的管轄、程序及期限。根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可向該部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議（A正確）。行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行（B錯(cuò)誤）；口頭申請復(fù)議無需后續(xù)提交書面材料（C錯(cuò)誤）；復(fù)議決定期限為受理之日起60日內(nèi)（D錯(cuò)誤）。答案：A4.王某因瑣事與鄰居李某發(fā)生爭執(zhí)，李某將王某打成輕微傷。公安機(jī)關(guān)對李某作出行政拘留5日的處罰。李某不服，向法院提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》，下列說法錯(cuò)誤的是：A.王某可作為第三人參加訴訟B.法院應(yīng)審查行政拘留處罰的合法性C.李某需在收到處罰決定書之日起3個(gè)月內(nèi)起訴D.訴訟期間，行政拘留一般不停止執(zhí)行解析：本題考查行政訴訟的當(dāng)事人、起訴期限及執(zhí)行。根據(jù)《行政訴訟法》第46條，直接起訴的期限為6個(gè)月（C錯(cuò)誤）。被處罰人李某起訴，受害人王某與行政行為有利害關(guān)系，可作為第三人（A正確）；法院對行政行為進(jìn)行合法性審查（B正確）；訴訟期間不停止執(zhí)行（D正確）。答案：C5.甲公司與乙村簽訂土地租賃合同，約定甲公司租賃乙村集體土地50畝用于種植中藥材，租期20年。合同履行3年后，乙村以“未召開村民會議表決”為由主張合同無效。根據(jù)《土地管理法》及相關(guān)規(guī)定，下列說法正確的是：A.集體經(jīng)營性建設(shè)用地出租需經(jīng)村民會議三分之二以上成員同意B.若合同未履行民主議定程序，乙村可主張合同無效C.租賃期限超過20年的部分無效D.甲公司已實(shí)際使用土地，乙村不得主張合同無效解析：本題考查集體土地租賃合同的效力。根據(jù)《土地管理法》第63條，集體經(jīng)營性建設(shè)用地出租需經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意（A正確）。若未履行民主議定程序，可能因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定導(dǎo)致合同無效（B正確）。但《民法典》第705條規(guī)定租賃期限不得超過20年，超過部分無效（C正確）。本題需綜合判斷，題目中合同約定租期20年（未超期），核心爭議是民主議定程序。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》，未履行民主議定程序的合同并非當(dāng)然無效，需結(jié)合具體情況（如是否已實(shí)際履行、是否損害集體利益），但本題中乙村主張無效的理由成立（B正確）。答案：B（注：本題存在爭議，實(shí)踐中需結(jié)合具體案情，但根據(jù)法條直接規(guī)定，B為正確選項(xiàng)）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，少選、錯(cuò)選均不得分）1.根據(jù)《民法典》，下列行為中屬于無效民事法律行為的有：A.7周歲的小明將價(jià)值2000元的玩具贈與同學(xué)B.甲公司與乙公司惡意串通，簽訂虛假買賣合同以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)C.丙受丁脅迫，將自己的汽車以明顯低于市場價(jià)的價(jià)格賣給丁D.戊為償還賭債，與己簽訂借款合同解析：本題考查無效民事法律行為的情形。根據(jù)《民法典》第144條（無民事行為能力人實(shí)施的行為無效），A正確；第154條（惡意串通損害他人利益無效），B正確；第150條（脅迫屬可撤銷），C錯(cuò)誤；賭債屬非法債務(wù)，借款合同因違反公序良俗無效（D正確）。答案：ABD2.某村村民委員會換屆選舉中，下列情形違反《村民委員會組織法》的有：A.候選人張某因盜竊罪被判處有期徒刑1年，刑滿釋放剛滿3個(gè)月B.選舉當(dāng)日，外出務(wù)工的村民王某委托其妻子代為投票，未辦理書面委托C.選舉結(jié)果公布后，村民李某認(rèn)為計(jì)票有誤，要求重新計(jì)票，村委會拒絕D.新當(dāng)選的村委會主任趙某未參加任前培訓(xùn)即就職解析：本題考查村民委員會選舉程序。根據(jù)《村民委員會組織法》，被剝奪政治權(quán)利的人無選舉權(quán)和被選舉權(quán)，張某未被剝奪政治權(quán)利，可參選（A不違法）；委托投票需書面委托（B違法）；村民有權(quán)要求重新計(jì)票，村委會應(yīng)組織（C違法）；任前培訓(xùn)非強(qiáng)制性規(guī)定（D不違法）。答案：BC3.基層法律服務(wù)工作者在代理民事訴訟時(shí)，不得有下列哪些行為？A.暗示當(dāng)事人通過偽造證據(jù)獲得勝訴B.在法庭上與對方代理律師發(fā)生激烈爭執(zhí)C.接受同一案件雙方當(dāng)事人的委托D.未經(jīng)當(dāng)事人同意，將案件轉(zhuǎn)委托其他法律工作者辦理解析：本題考查基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)紀(jì)律。根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第26條，禁止暗示偽造證據(jù)（A錯(cuò)誤）、雙方代理（C錯(cuò)誤）、擅自轉(zhuǎn)委托（D錯(cuò)誤）。法庭上正常辯論不違規(guī)（B合法）。答案：ACD4.下列關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的表述，符合《農(nóng)村土地承包法》的有：A.承包方可以自主決定依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股或其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)B.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限C.受讓方將土地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)的，需經(jīng)承包方書面同意D.承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的，需向發(fā)包方備案解析：本題考查土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)則。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第36條（A正確）、第41條（B正確）、第46條（再流轉(zhuǎn)需承包方書面同意，C正確）、第38條（流轉(zhuǎn)需備案，D正確）。答案：ABCD5.甲（65周歲）因交通事故受傷，經(jīng)鑒定為十級傷殘。肇事司機(jī)乙負(fù)全責(zé)。甲主張的下列賠償項(xiàng)目中，法院應(yīng)予支持的有：A.醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)B.因誤工減少的收入（甲事故前在村辦企業(yè)工作，月收入3000元）C.殘疾賠償金（按甘肅省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算）D.精神損害撫慰金解析：本題考查人身損害賠償范圍。根據(jù)《民法典》第1179、1183條及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)（A支持）；誤工費(fèi)根據(jù)實(shí)際減少的收入計(jì)算，甲雖65周歲但仍有勞動(dòng)收入，應(yīng)支持（B支持）；殘疾賠償金按受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村居民人均可支配收入計(jì)算（甘肅省已統(tǒng)一城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，C支持）；十級傷殘可主張精神損害撫慰金（D支持）。答案：ABCD三、實(shí)務(wù)操作題（每題10分，共30分）1.某村村民張某與李某因宅基地邊界問題發(fā)生爭執(zhí)，張某將李某種植的3棵果樹砍倒，李某要求張某賠償5000元，張某認(rèn)為李某越界在先，拒絕賠償。雙方請求村委會調(diào)解。作為參與調(diào)解的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)如何開展調(diào)解工作？請列出具體步驟及法律依據(jù)。解析與答案：步驟一：核實(shí)基本情況。收集雙方宅基地權(quán)屬證明（如《集體土地建設(shè)用地使用證》）、現(xiàn)場照片、證人證言，確認(rèn)宅基地邊界爭議的實(shí)際位置及果樹價(jià)值（依據(jù)《土地管理法》第14條，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議由當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成由政府處理；《人民調(diào)解法》第18條，基層組織可調(diào)解民間糾紛）。步驟二：分別溝通，了解訴求。單獨(dú)與張某、李某談話，明確張某砍樹的行為性質(zhì)（可能構(gòu)成財(cái)產(chǎn)損害），李某越界是否有證據(jù)支持（若李某確越界，屬另一法律關(guān)系，需告知可通過土地確權(quán)程序解決）。步驟三：組織現(xiàn)場調(diào)解。邀請雙方、村委會代表到場，依據(jù)《民法典》第1165條（過錯(cuò)責(zé)任），張某無正當(dāng)理由砍樹屬侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；同時(shí)說明李某若存在越界，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請?zhí)幚?，但不?gòu)成張某侵權(quán)的抗辯理由。步驟四：提出調(diào)解方案。建議張某賠償果樹實(shí)際損失（可委托評估或協(xié)商確定，如雙方認(rèn)可3000元），李某撤回越界主張并通過合法途徑解決邊界爭議。步驟五：簽訂調(diào)解協(xié)議。若達(dá)成一致，制作書面調(diào)解協(xié)議，明確賠償金額、支付時(shí)間，由雙方簽字，村委會蓋章（依據(jù)《人民調(diào)解法》第28條，調(diào)解協(xié)議具有法律約束力）。步驟六：跟蹤履行。調(diào)解后定期回訪，確保張某按協(xié)議賠償，若未履行，告知李某可向法院起訴（依據(jù)《人民調(diào)解法》第32條）。2.村民王某擬向信用社申請5萬元小額貸款用于種植大棚蔬菜，委托基層法律服務(wù)工作者審查貸款合同。審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些條款？需提醒王某注意哪些風(fēng)險(xiǎn)？解析與答案：重點(diǎn)審查條款：（1）貸款金額、期限、利率：核對是否與約定一致，注意利率是否超過LPR四倍（依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》，超過部分不受保護(hù)）。（2）擔(dān)保條款：若為抵押或保證，需明確抵押物（如大棚、土地經(jīng)營權(quán)）是否合法可抵押（根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，土地經(jīng)營權(quán)可抵押但需發(fā)包方同意），保證人是否具有代償能力。（3）還款方式：是否為等額本息、到期一次性還本付息，明確逾期還款的違約責(zé)任（如罰息標(biāo)準(zhǔn)）。（4）提前還款約定：是否允許提前還款，是否收取違約金。（5）合同解除條款：信用社在何種情形下可提前收回貸款（如王某改變貸款用途）。需提醒的風(fēng)險(xiǎn)：（1）用途限制風(fēng)險(xiǎn)：貸款合同通常約定“專款專用”，若王某將貸款用于非種植用途（如賭博），信用社可提前收回貸款并追究違約責(zé)任（依據(jù)《民法典》第673條）。（2）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)：若以土地經(jīng)營權(quán)抵押，需確認(rèn)發(fā)包方同意，否則可能影響抵押權(quán)設(shè)立；若提供保證人，需告知保證人承擔(dān)連帶責(zé)任，逾期還款將影響保證人信用。（3）逾期風(fēng)險(xiǎn)：明確罰息計(jì)算方式（如日利率0.05%），逾期可能導(dǎo)致信用記錄受損，影響未來貸款（依據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》）。（4）格式條款風(fēng)險(xiǎn)：注意合同中是否存在加重王某責(zé)任、排除其主要權(quán)利的格式條款（依據(jù)《民法典》第496條，提供方需履行提示說明義務(wù)，否則條款無效）。3.某社區(qū)居民陳某（肢體殘疾）因兒子拒付贍養(yǎng)費(fèi)向基層法律服務(wù)所求助，申請法律援助。作為承辦人員，應(yīng)如何處理？需審查哪些材料？解析與答案：處理流程：（1）接待登記：記錄陳某基本信息（姓名、年齡、殘疾證號）、訴求（兒子每月支付贍養(yǎng)費(fèi)）、家庭情況（無固定收入，靠低保生活）。（2）初步審查：根據(jù)《法律援助法》第31條，贍養(yǎng)費(fèi)糾紛屬法律援助范圍；陳某因殘疾且經(jīng)濟(jì)困難（低保戶），符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)（需核實(shí)低保憑證）。（3）指導(dǎo)填寫申請材料：協(xié)助陳某填寫《法律援助申請表》，說明權(quán)利義務(wù)。（4）收集證明材料：需審查的材料包括：①陳某身份證、殘疾證原件及復(fù)印件；②與兒子的親屬關(guān)系證明（如戶口簿、出生證明）；③經(jīng)濟(jì)困難證明（低保證、社區(qū)出具的收入證明）；④兒子拒付贍養(yǎng)費(fèi)的證據(jù)（如溝通記錄、書面拒絕支付的憑證）。（5）提交審核：將申請材料提交法律援助機(jī)構(gòu)（縣級司法局法律援助中心），并告知陳某審核期限（一般7個(gè)工作日）。（6）跟進(jìn)反饋：若審核通過，指派律師或基層法律服務(wù)工作者承辦；若不通過，告知理由并指導(dǎo)補(bǔ)充材料（如經(jīng)濟(jì)困難證明不完整）。法律依據(jù)：《法律援助法》第14條（基層法律服務(wù)所可提供法律援助）、第31條（贍養(yǎng)費(fèi)糾紛納入援助范圍）、第42條（經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由省級政府確定，甘肅省通常以低保標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）。四、案例分析題（共35分）案例1（15分）：張某（男）與李某（女）2018年結(jié)婚，婚后育有一女。2023年，張某因經(jīng)商失敗欠下外債50萬元，李某不知情且未參與經(jīng)營。2024年，張某與李某協(xié)議離婚，約定“女兒由李某撫養(yǎng)，張某每月支付撫養(yǎng)費(fèi)2000元；夫妻共同財(cái)產(chǎn)（一套住房）歸李某所有，債務(wù)由張某承擔(dān)”。2025年，債權(quán)人王某起訴張某、李某，要求二人共同償還50萬元債務(wù)。問題：（1）李某是否需對50萬元債務(wù)承擔(dān)責(zé)任？為什么？（2）離婚協(xié)議中“債務(wù)由張某承擔(dān)”的約定對王某是否有效？（3）若法院判決李某承擔(dān)連帶責(zé)任，李某能否向張某追償？解析與答案：（1）李某無需承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《民法典》第1064條，夫妻共同債務(wù)需滿足“共簽共債”或“用于家庭共同生活/生產(chǎn)經(jīng)營”。本案中，張某的債務(wù)系個(gè)人經(jīng)商所負(fù)，李某未簽字且未參與經(jīng)營，債務(wù)未用于家庭共同生活，屬張某個(gè)人債務(wù)（最高人民法院關(guān)于夫妻債務(wù)糾紛的司法解釋明確，超出家庭日常生活需要的債務(wù)，債權(quán)人需舉證用于共同生活，否則由舉債方承擔(dān)）。（2）無效。離婚協(xié)議中關(guān)于債務(wù)承擔(dān)的約定僅對夫妻雙方有效，不能對抗善意債權(quán)人（《民法典》第1089條：離婚時(shí)夫妻共同債務(wù)由雙方協(xié)議清償，協(xié)議不成由法院判決，但協(xié)議不得對抗債權(quán)人）。本案中債務(wù)屬張某個(gè)人債務(wù)，即使約定由張某承擔(dān)，王某仍可要求張某償還，但李某無責(zé)任，故該約定對王某的效力不影響李某的責(zé)任認(rèn)定。（3）若債務(wù)被錯(cuò)誤認(rèn)定為共同債務(wù)（假設(shè)法院誤判），李某承擔(dān)連帶責(zé)任后，可依據(jù)離婚協(xié)議向張某追償（《民法典》第1089條：一方承擔(dān)超過自己份額的債務(wù)，可向另一方追償）。但本案中債務(wù)屬個(gè)人債務(wù)，李某本無責(zé)任，故不存在追償問題。案例2（20分）：某縣A村與B村因“西河灘”土地所有權(quán)發(fā)生爭議。A村提供1982年《山林所有權(quán)證》（記載西河灘歸A村所有），B村提供1995年縣政府《關(guān)于西河灘土地權(quán)屬的處理決定》（確認(rèn)西河灘歸B村所有