2025年科技戰(zhàn)略規(guī)劃投入試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.2025年國(guó)家科技戰(zhàn)略規(guī)劃中明確，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度目標(biāo)為（）A.3.0%B.3.2%C.3.5%D.3.8%2.下列哪項(xiàng)不屬于2025年科技戰(zhàn)略規(guī)劃中“核心技術(shù)攻關(guān)清單”重點(diǎn)領(lǐng)域？（）A.量子計(jì)算芯片B.工業(yè)軟件基礎(chǔ)架構(gòu)C.傳統(tǒng)燃油車發(fā)動(dòng)機(jī)優(yōu)化D.生物合成技術(shù)3.2025年科技投入政策中，對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至（）A.100%B.120%C.150%D.200%4.2025年規(guī)劃提出“打造10個(gè)以上國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心”，其核心定位是（）A.基礎(chǔ)科學(xué)原始創(chuàng)新B.關(guān)鍵共性技術(shù)供給與轉(zhuǎn)移C.國(guó)際科技合作樞紐D.科技人才定向培養(yǎng)5.下列哪項(xiàng)是2025年區(qū)域科技協(xié)同投入的重點(diǎn)任務(wù)？（）A.在東北地區(qū)新建3個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室B.推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳共建聯(lián)合攻關(guān)基金C.在西部省份布局5個(gè)大型超算中心D.鼓勵(lì)東部高校向中西部轉(zhuǎn)移全部專利6.2025年科技戰(zhàn)略中“新型舉國(guó)體制”的核心機(jī)制是（）A.政府全額資助重大項(xiàng)目B.企業(yè)主導(dǎo)、多元主體協(xié)同攻關(guān)C.科研院所獨(dú)立承擔(dān)國(guó)家任務(wù)D.按行政層級(jí)分配科技資源7.2025年規(guī)劃明確，中央財(cái)政科技支出中用于基礎(chǔ)研究的比例需達(dá)到（）A.8%B.15%C.22%D.30%8.下列哪項(xiàng)屬于2025年科技成果轉(zhuǎn)化投入的重點(diǎn)支持方向？（）A.高校論文發(fā)表獎(jiǎng)勵(lì)B.中試熟化基地建設(shè)C.實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)D.科研人員國(guó)際會(huì)議差旅9.2025年規(guī)劃提出“實(shí)施科技人才‘領(lǐng)航計(jì)劃’”，其重點(diǎn)支持對(duì)象是（）A.本科應(yīng)屆畢業(yè)生B.35歲以下青年科技人才C.退休返聘專家D.企業(yè)高級(jí)管理人員10.2025年科技金融結(jié)合的創(chuàng)新工具中，明確試點(diǎn)的“科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)債”發(fā)行主體主要是（）A.中央財(cái)政B.地方政府C.科技型上市公司D.國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)二、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述2025年科技戰(zhàn)略規(guī)劃中“‘揭榜掛帥’與‘賽馬’機(jī)制”的具體操作流程及政策目標(biāo)。2.2025年規(guī)劃提出“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”，請(qǐng)列舉三項(xiàng)具體的投入支持措施。3.說(shuō)明2025年科技戰(zhàn)略中“區(qū)域創(chuàng)新極”的空間布局思路及差異化投入策略。4.2025年規(guī)劃對(duì)“科技倫理治理”提出專項(xiàng)投入要求，其重點(diǎn)覆蓋的領(lǐng)域及資金用途是什么？5.簡(jiǎn)述2025年“科技基礎(chǔ)能力提升工程”的主要建設(shè)內(nèi)容及資金分配比例。三、論述題（每題20分，共40分）1.結(jié)合2025年科技戰(zhàn)略規(guī)劃，論述“加大基礎(chǔ)研究投入”與“突破關(guān)鍵核心技術(shù)”之間的邏輯關(guān)系，并舉例說(shuō)明具體投入路徑。2.2025年規(guī)劃提出“構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的全球科技合作網(wǎng)絡(luò)”，請(qǐng)從投入機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控三個(gè)維度，分析如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。2025年國(guó)家科技戰(zhàn)略規(guī)劃投入專題試題答案一、單項(xiàng)選擇題1.B（2025年目標(biāo)為3.2%，較2022年2.55%顯著提升，體現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)支撐）2.C（傳統(tǒng)燃油車發(fā)動(dòng)機(jī)優(yōu)化屬于產(chǎn)業(yè)升級(jí)常規(guī)方向，非“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)）3.D（針對(duì)科技型中小企業(yè)，加計(jì)扣除比例提高至200%，降低創(chuàng)新成本）4.B（國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心定位為關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)移，推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化）5.B（區(qū)域協(xié)同重點(diǎn)是跨區(qū)域聯(lián)合基金，促進(jìn)資源互補(bǔ)，而非簡(jiǎn)單空間布局）6.B（新型舉國(guó)體制強(qiáng)調(diào)企業(yè)主導(dǎo)、多元協(xié)同，避免政府單一主導(dǎo)的低效問(wèn)題）7.C（2025年目標(biāo)為22%，較2020年16.9%大幅提升，強(qiáng)化原始創(chuàng)新根基）8.B（中試熟化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵瓶頸，基地建設(shè)為重點(diǎn)支持方向）9.B（“領(lǐng)航計(jì)劃”聚焦35歲以下青年人才，解決科研隊(duì)伍代際斷層問(wèn)題）10.B（專項(xiàng)債由地方政府發(fā)行，用于本地科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目融資）二、簡(jiǎn)答題1.操作流程：①需求征集：由行業(yè)主管部門、龍頭企業(yè)梳理“卡脖子”技術(shù)需求；②榜單發(fā)布：通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公開(kāi)發(fā)布技術(shù)指標(biāo)、資金規(guī)模、完成時(shí)限；③揭榜競(jìng)爭(zhēng)：允許高校、科研院所、企業(yè)等多元主體組隊(duì)申報(bào)，提交技術(shù)方案；④賽馬評(píng)審：組織技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家對(duì)多組方案并行評(píng)估，動(dòng)態(tài)淘汰低效團(tuán)隊(duì)；⑤驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)：完成目標(biāo)后給予全額資助，未達(dá)標(biāo)則按進(jìn)度撥付部分經(jīng)費(fèi)。政策目標(biāo)：打破“論資排輩”，激發(fā)中小企業(yè)、青年團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活力，提升攻關(guān)效率。2.具體措施：①企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例分檔激勵(lì)（年研發(fā)投入5000萬(wàn)元以下企業(yè)適用200%，5000萬(wàn)元以上適用150%）；②國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中企業(yè)牽頭或參與的項(xiàng)目比例不低于60%，配套資金由企業(yè)與政府按1:1分?jǐn)?；③設(shè)立“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，積分與科技貸款貼息、用地指標(biāo)優(yōu)先分配、政府項(xiàng)目推薦直接掛鉤，積分核心指標(biāo)包括研發(fā)投入強(qiáng)度、PCT國(guó)際專利數(shù)量、主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量等。3.空間布局思路：以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳為第一梯隊(duì)“全球科技創(chuàng)新策源極”，以成渝、武漢、西安為第二梯隊(duì)“區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極”，以哈爾濱、蘭州、昆明為第三梯隊(duì)“特色領(lǐng)域突破極”。差異化投入策略：①第一梯隊(duì)重點(diǎn)支持大科學(xué)裝置集群（如上海張江光子大科學(xué)裝置群）、國(guó)際科技組織落戶（目標(biāo)引進(jìn)3-5個(gè)國(guó)際學(xué)會(huì)總部）；②第二梯隊(duì)重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)特色技術(shù)創(chuàng)新中心（如成渝的電子信息、武漢的生物育種）；③第三梯隊(duì)重點(diǎn)支持特色資源開(kāi)發(fā)技術(shù)（如哈爾濱的寒區(qū)工程技術(shù)、蘭州的荒漠化治理技術(shù)），資金中中央財(cái)政占比提高至70%（高于全國(guó)平均50%）。4.重點(diǎn)覆蓋領(lǐng)域：人工智能（算法倫理、數(shù)據(jù)隱私）、生物技術(shù)（基因編輯、克隆技術(shù)）、量子科技（量子通信安全）、新能源（核聚變實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)）。資金用途：①倫理審查平臺(tái)建設(shè)（每個(gè)省級(jí)行政區(qū)至少1個(gè)第三方倫理評(píng)估中心）；②倫理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)研發(fā)（如AI倫理審計(jì)工具、基因編輯脫靶檢測(cè)技術(shù)）；③科研人員倫理培訓(xùn)（覆蓋高校、院所、企業(yè)研發(fā)人員，人均年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于2000元）；④倫理糾紛調(diào)解專項(xiàng)（設(shè)立全國(guó)科技倫理仲裁基金，規(guī)模10億元）。5.主要建設(shè)內(nèi)容：①科研基礎(chǔ)設(shè)施：新建5個(gè)大科學(xué)裝置（如高海拔宇宙線觀測(cè)站二期）、10個(gè)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站；②科研儀器設(shè)備：支持高校院所采購(gòu)國(guó)產(chǎn)高端科研儀器（國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)比例不低于40%），設(shè)立儀器共享平臺(tái)（覆蓋80%的省部級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室）；③數(shù)據(jù)資源體系：建設(shè)國(guó)家科技大數(shù)據(jù)中心（存儲(chǔ)容量達(dá)1000PB），支持行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)放（如醫(yī)療、能源領(lǐng)域數(shù)據(jù)按“最小必要”原則向科研機(jī)構(gòu)開(kāi)放）；④標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量：制修訂100項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、500項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)3個(gè)國(guó)家計(jì)量科技創(chuàng)新基地。資金分配比例：基礎(chǔ)設(shè)施40%、儀器設(shè)備30%、數(shù)據(jù)資源20%、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量10%。三、論述題1.邏輯關(guān)系：基礎(chǔ)研究是關(guān)鍵核心技術(shù)突破的“源頭活水”，二者是“根”與“果”的關(guān)系。一方面，基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新（如量子力學(xué)原理）為關(guān)鍵技術(shù)（如量子芯片）提供理論支撐；另一方面，關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中遇到的問(wèn)題（如芯片制程極限）會(huì)反哺基礎(chǔ)研究（如材料物理新方向），形成“基礎(chǔ)研究-技術(shù)開(kāi)發(fā)-產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的良性循環(huán)。具體投入路徑舉例：以“國(guó)產(chǎn)EDA軟件突破”為例：①基礎(chǔ)研究投入：支持高校開(kāi)展“芯片設(shè)計(jì)算法基礎(chǔ)理論”研究（如基于機(jī)器學(xué)習(xí)的電路優(yōu)化算法），中央財(cái)政每年投入5億元，連續(xù)支持5年；②應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入：依托國(guó)家集成電路創(chuàng)新中心，聯(lián)合華為、中芯國(guó)際等企業(yè)，開(kāi)展“EDA工具核心模塊開(kāi)發(fā)”（如仿真引擎、版圖設(shè)計(jì)），企業(yè)與政府按1:1配套，總投入20億元；③產(chǎn)業(yè)化投入：對(duì)使用國(guó)產(chǎn)EDA軟件的芯片設(shè)計(jì)企業(yè)，按軟件采購(gòu)額的30%給予補(bǔ)貼（年補(bǔ)貼上限500萬(wàn)元），激勵(lì)市場(chǎng)應(yīng)用；④人才投入：設(shè)立“EDA青年科學(xué)家基金”，資助35歲以下科研人員，每人每年支持100萬(wàn)元，連續(xù)3年，解決人才斷層問(wèn)題。2.投入機(jī)制：①設(shè)立“全球科技合作專項(xiàng)基金”，規(guī)模500億元，其中中央財(cái)政出資60%，引導(dǎo)地方政府、企業(yè)、社會(huì)資本出資40%；基金重點(diǎn)支持國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)（每個(gè)實(shí)驗(yàn)室年均支持2000萬(wàn)元）、參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃（如平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡SKA）、引進(jìn)海外高端人才團(tuán)隊(duì)（每個(gè)團(tuán)隊(duì)支持1000-5000萬(wàn)元）。②建立“科技合作風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”，對(duì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際研發(fā)合作產(chǎn)生的損失（如因政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的項(xiàng)目終止），按實(shí)際損失的30%給予補(bǔ)償，最高5000萬(wàn)元。平臺(tái)建設(shè)：①建設(shè)“一帶一路”科技合作中心（在東南亞、中東、非洲布局10個(gè)區(qū)域中心），提供技術(shù)對(duì)接、政策咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，每個(gè)中心年均運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元；②推動(dòng)國(guó)際科技組織落戶（目標(biāo)吸引20個(gè)國(guó)際學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)將總部或區(qū)域總部設(shè)在中國(guó)），給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，年度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼200萬(wàn)元；③打造“全球科技數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”，整合我國(guó)大科學(xué)裝置數(shù)據(jù)（如郭守敬望遠(yuǎn)鏡光譜數(shù)據(jù)）、專利數(shù)據(jù)（PCT專利庫(kù)），向國(guó)際科研人員開(kāi)放，平臺(tái)建設(shè)投入10億元，年度維護(hù)費(fèi)1億元。風(fēng)險(xiǎn)防控：①建立“科技合作安全審查清單”，對(duì)涉及國(guó)防科技、生