PAGE校外培訓(xùn)追責(zé)制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營行為，保障學(xué)生及家長的合法權(quán)益，維護(hù)教育市場秩序，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本追責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生開展校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)機構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。2.公平公正原則確保追責(zé)過程公開、透明，對所有培訓(xùn)機構(gòu)一視同仁，不偏袒、不歧視。3.教育與懲戒相結(jié)合原則在追究責(zé)任的同時，注重對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，促使其規(guī)范經(jīng)營，避免再次違規(guī)。二、責(zé)任主體及責(zé)任界定（一）培訓(xùn)機構(gòu)責(zé)任1.教學(xué)質(zhì)量責(zé)任培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃和教學(xué)內(nèi)容，確保培訓(xùn)質(zhì)量。若因教學(xué)內(nèi)容錯誤、教學(xué)方法不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致學(xué)生未能達(dá)到預(yù)期學(xué)習(xí)效果，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。配備合格的師資隊伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書和教學(xué)能力。如因教師資質(zhì)不符或教學(xué)失職給學(xué)生造成損失，培訓(xùn)機構(gòu)需負(fù)責(zé)。2.安全管理責(zé)任建立健全安全管理制度，包括但不限于場所安全、消防安全、食品安全等。對培訓(xùn)場所及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保學(xué)生人身安全。若因安全管理不善導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生安全事故，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對各類突發(fā)事件。如因未及時啟動應(yīng)急預(yù)案或處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果，培訓(xùn)機構(gòu)將被追究責(zé)任。3.收費管理責(zé)任嚴(yán)格遵守國家收費政策，明碼標(biāo)價，不得收取任何未公示的費用。不得進(jìn)行虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果以誘導(dǎo)學(xué)生及家長繳費。若存在違規(guī)收費行為，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)退還違規(guī)收取的費用，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。妥善管理培訓(xùn)費用，按照規(guī)定的財務(wù)制度進(jìn)行核算和使用，不得挪用、侵占培訓(xùn)費用。否則，將依法追究其財務(wù)責(zé)任。4.廣告宣傳責(zé)任廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息。不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭，詆毀其他培訓(xùn)機構(gòu)。若因虛假廣告宣傳給學(xué)生及家長造成損失，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。廣告宣傳應(yīng)符合廣告法及相關(guān)教育行業(yè)規(guī)定，不得在廣告中使用未經(jīng)授權(quán)的榮譽稱號、資質(zhì)證書等。否則，將面臨相應(yīng)的行政處罰。（二）培訓(xùn)教師責(zé)任1.遵守職業(yè)道德教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，關(guān)愛學(xué)生，敬業(yè)愛崗。不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生。若因違反職業(yè)道德給學(xué)生造成身心傷害，教師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，培訓(xùn)機構(gòu)也將連帶受責(zé)。2.履行教學(xué)職責(zé)按照培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)計劃和要求，認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，保證教學(xué)質(zhì)量。積極參與教學(xué)研究和培訓(xùn)活動，不斷提高教學(xué)水平。若因教學(xué)失職導(dǎo)致學(xué)生成績下滑或未達(dá)到預(yù)期學(xué)習(xí)目標(biāo)，教師應(yīng)承擔(dān)教學(xué)責(zé)任。3.保守學(xué)生隱私對學(xué)生的個人信息、學(xué)習(xí)情況等予以保密，不得泄露給無關(guān)人員。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）管理人員責(zé)任1.組織管理責(zé)任培訓(xùn)機構(gòu)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)機構(gòu)的日常運營管理，確保各項工作有序開展。制定并執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強對教師和員工的管理和監(jiān)督。若因管理不善導(dǎo)致機構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)行為或教學(xué)事故，管理人員應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任。2.政策執(zhí)行責(zé)任及時了解并貫徹國家有關(guān)校外培訓(xùn)的政策法規(guī)，確保培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營活動符合政策要求。對政策理解偏差或執(zhí)行不力導(dǎo)致機構(gòu)違規(guī)，管理人員需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、追責(zé)情形及處理措施（一）教學(xué)質(zhì)量問題1.情形培訓(xùn)內(nèi)容不符合課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱要求，存在嚴(yán)重錯誤或誤導(dǎo)性信息。教師教學(xué)方法不當(dāng)，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)效果不佳，成績明顯下滑。未按照規(guī)定的教學(xué)計劃和進(jìn)度進(jìn)行授課，隨意增減課程內(nèi)容或課時。2.處理措施責(zé)令培訓(xùn)機構(gòu)限期整改，重新制定教學(xué)計劃，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法。對相關(guān)教師進(jìn)行批評教育、培訓(xùn)或更換。要求培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)W生及家長公開道歉，并采取措施彌補學(xué)生損失。如免費為學(xué)生提供額外輔導(dǎo)課程等。（二）安全事故1.情形培訓(xùn)場所存在安全隱患，如消防設(shè)施不全、電線老化等，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、觸電等安全事故。未對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，學(xué)生在培訓(xùn)期間發(fā)生意外傷亡事故。食品安全問題導(dǎo)致學(xué)生食物中毒等情況。2.處理措施立即停止培訓(xùn)機構(gòu)的相關(guān)培訓(xùn)活動，進(jìn)行全面安全檢查和整改。依法追究培訓(xùn)機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，包括刑事責(zé)任（如構(gòu)成犯罪）和民事賠償責(zé)任。對涉事培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行公示曝光，限制其經(jīng)營活動，直至整改合格。（三）違規(guī)收費1.情形擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，超出公示的收費項目和金額收費。以各種名義收取額外費用，如報名費、資料費、補課費等未事先告知學(xué)生及家長。采用“預(yù)收費+培訓(xùn)貸”等方式誘導(dǎo)學(xué)生及家長繳費，存在金融風(fēng)險。2.處理措施責(zé)令培訓(xùn)機構(gòu)退還違規(guī)收取的全部費用，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。對違規(guī)收費情節(jié)嚴(yán)重的培訓(xùn)機構(gòu)，吊銷其辦學(xué)許可證。加強對培訓(xùn)機構(gòu)收費行為的監(jiān)管，建立長效監(jiān)督機制，防止類似問題再次發(fā)生。（四）廣告虛假宣傳1.情形廣告中使用虛假數(shù)據(jù)、案例或承諾，夸大培訓(xùn)效果，欺騙學(xué)生及家長。冒用其他培訓(xùn)機構(gòu)的名義或資質(zhì)進(jìn)行宣傳，誤導(dǎo)消費者。在廣告中使用絕對化語言，如“保證提分”“必過”等，違反廣告法規(guī)定。2.處理措施責(zé)令培訓(xùn)機構(gòu)立即停止虛假廣告宣傳行為，消除不良影響。依法對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行處罰，罰款金額根據(jù)廣告違法情節(jié)輕重而定。要求培訓(xùn)機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)修改廣告內(nèi)容，重新備案后方可繼續(xù)發(fā)布廣告。同時，加強對廣告內(nèi)容的審核管理。四、追責(zé)程序（一）投訴舉報受理1.設(shè)立專門的投訴舉報渠道，包括電話、郵箱、網(wǎng)站留言等，向社會公布。2.安排專人負(fù)責(zé)受理投訴舉報信息，對收到的投訴舉報進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投訴舉報人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報事項等。（二）調(diào)查核實1.根據(jù)投訴舉報內(nèi)容，組建調(diào)查組，對相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方式包括查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問相關(guān)人員等。2.收集證據(jù)，如培訓(xùn)合同、教學(xué)資料、收費憑證、廣告宣傳資料、安全檢查記錄等，確保證據(jù)真實、有效、充分。3.在調(diào)查過程中，聽取培訓(xùn)機構(gòu)的陳述和申辯，對其提出的意見和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審查。（三）責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)調(diào)查核實的情況，依據(jù)本制度及相關(guān)法律法規(guī)，對培訓(xùn)機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。2.制作責(zé)任認(rèn)定書，明確責(zé)任主體、責(zé)任情形、處理措施等內(nèi)容，并送達(dá)相關(guān)責(zé)任方。（四）處理決定執(zhí)行1.責(zé)任方應(yīng)按照處理決定要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改或履行相關(guān)責(zé)任。如退還費用、賠償損失、接受處罰等。2.對拒不執(zhí)行處理決定的責(zé)任方，依法申請強制執(zhí)行，并采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施，如限制招生、停業(yè)整頓等。（五）申訴與復(fù)查1.責(zé)任方對責(zé)任認(rèn)定和處理決定不服的，可以在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴。申訴應(yīng)提交書面材料，說明申訴理由和證據(jù)。2.對申訴進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)復(fù)查結(jié)果決定是否維持原處理決定或進(jìn)行調(diào)整。復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時告知申訴方。五、監(jiān)督與保障（一）部門協(xié)同監(jiān)管1.教育部門負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量、師資管理等方面進(jìn)行監(jiān)管，將校外培訓(xùn)納入教育綜合監(jiān)管體系。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對培訓(xùn)機構(gòu)的廣告宣傳、收費行為、市場競爭等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。3.消防、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，對培訓(xùn)機構(gòu)的安全管理、治安秩序、衛(wèi)生健康、食品安全等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，形成協(xié)同監(jiān)管合力。（二）信息公開與社會監(jiān)督1.建立校外培訓(xùn)機構(gòu)信息公開平臺，定期公布培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營狀況、師資情況、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報處理結(jié)果等信息，接受社會公眾監(jiān)督。2.鼓勵學(xué)生及家長、媒體等對校外培訓(xùn)機構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報，對查證屬實的舉報