PAGE公務(wù)員待崗培訓制度一、總則（一）目的為進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高公務(wù)員素質(zhì)和能力，規(guī)范公務(wù)員管理，促進公務(wù)員更好地履行職責，特制定本待崗培訓制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級行政機關(guān)中納入公務(wù)員管理的工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)以及公務(wù)員管理的相關(guān)規(guī)定，確保制度的合法性和嚴肅性。2.公平公正原則：對待崗培訓人員一視同仁，依據(jù)客觀事實和標準進行認定與處理，保障程序和結(jié)果的公正性。3.教育提升原則：以促進公務(wù)員能力提升為出發(fā)點，通過待崗培訓使其更好地適應(yīng)工作需要，提升綜合素質(zhì)。4.激勵約束原則：將待崗培訓與公務(wù)員的考核、晉升、獎懲等掛鉤，形成有效的激勵約束機制。二、待崗情形（一）政治素質(zhì)方面1.違反政治紀律，發(fā)表不當言論，造成不良影響的。2.對黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行不力，在重大政治問題上立場不堅定的。（二）工作能力方面1.連續(xù)兩年年度考核不稱職的。2.不能勝任現(xiàn)職工作，經(jīng)培訓或調(diào)整崗位仍不能勝任的。3.業(yè)務(wù)能力明顯不足，在重要工作任務(wù)中多次出現(xiàn)嚴重失誤的。（三）工作作風方面1.工作態(tài)度消極，敷衍塞責，長期無故曠工或遲到早退累計達到規(guī)定天數(shù)的。2.對待群眾態(tài)度惡劣，引發(fā)群眾強烈不滿和投訴的。（四）廉潔自律方面1.違反廉潔從政規(guī)定，存在貪污受賄、以權(quán)謀私等違紀行為的。2.在廉政風險防控中，出現(xiàn)嚴重違規(guī)問題，給單位造成較大損失的。三、待崗程序（一）發(fā)現(xiàn)與調(diào)查1.各部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)公務(wù)員存在可能符合待崗情形的，應(yīng)及時進行收集相關(guān)證據(jù)材料，并向單位人事部門報告。2.人事部門接到報告后，組織專門調(diào)查組，對相關(guān)情況進行全面深入調(diào)查，調(diào)查過程應(yīng)嚴格遵循程序，收集各種證據(jù)，包括書證、物證、證人證言等。（二）告知與申辯1.調(diào)查組完成調(diào)查后形成初步報告，認定存在待崗情形的，由人事部門向當事人發(fā)出待崗告知書，明確待崗原因、期限等內(nèi)容。2.當事人有權(quán)在接到告知書后的規(guī)定時間內(nèi)進行申辯，提交書面申辯材料，人事部門應(yīng)認真審核申辯內(nèi)容，必要時可再次進行核實。（三）審批與決定1.人事部門將待崗相關(guān)材料及當事人申辯情況報單位領(lǐng)導審批。2.單位領(lǐng)導根據(jù)審批結(jié)果作出待崗決定，并以正式文件形式通知當事人及所在部門。四、培訓組織（一）培訓計劃制定1.根據(jù)待崗人員的具體情況和存在問題，由人事部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定個性化的培訓計劃。2.培訓計劃應(yīng)明確培訓目標、內(nèi)容、方式、時間安排等，確保培訓具有針對性和實效性。（二）培訓師資安排1.從單位內(nèi)部選拔業(yè)務(wù)骨干、專家擔任培訓講師，也可邀請外部專業(yè)機構(gòu)的專家進行授課。2.對培訓師資進行培訓，使其熟悉培訓要求和待崗人員情況，提高授課質(zhì)量。（三）培訓實施1.按照培訓計劃組織待崗人員參加培訓，培訓方式可包括集中授課、現(xiàn)場教學、案例分析、模擬演練等多種形式。2.建立培訓考勤制度，嚴格記錄待崗人員的培訓出勤情況，確保培訓的正常開展。五、培訓內(nèi)容（一）政治理論與職業(yè)道德1.加強政治理論學習，提高政治覺悟，深入學習黨的基本理論、基本路線、基本方略。2.強化職業(yè)道德教育，培養(yǎng)公務(wù)員的敬業(yè)精神、服務(wù)意識和職業(yè)操守。（二）業(yè)務(wù)知識與技能1.根據(jù)待崗人員所在崗位和存在的業(yè)務(wù)問題，有針對性地進行業(yè)務(wù)知識培訓，包括法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)流程等。2.開展業(yè)務(wù)技能培訓，如溝通協(xié)調(diào)能力、公文寫作能力、信息化應(yīng)用能力等，提升實際工作能力。（三）廉政教育1.組織學習廉政法規(guī)和紀律要求，增強廉潔自律意識。2.通過典型案例剖析，進行警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。六、培訓考核（一）考核方式1.建立多元化的考核方式，包括理論知識考試、實際操作考核、學習表現(xiàn)評價等。2.定期對培訓內(nèi)容進行階段性考核，全面了解待崗人員的學習掌握情況。（二）考核標準1.制定明確的考核標準，對理論知識考試設(shè)定合格分數(shù)線，實際操作考核根據(jù)任務(wù)完成情況進行評分。2.學習表現(xiàn)評價綜合考慮出勤情況、課堂表現(xiàn)、參與互動等方面。（三）結(jié)果運用1.考核合格的，待崗期滿后按規(guī)定恢復(fù)工作崗位。2.考核不合格的，延長待崗培訓期限，再次進行考核，仍不合格的，按照相關(guān)規(guī)定進行進一步處理，如降職、辭退等。七、待崗期間管理（一）工作安排待崗期間，原則上不安排實質(zhì)性工作任務(wù)，但可根據(jù)實際情況安排一些輔助性、學習性的工作，如整理資料、協(xié)助開展調(diào)研等，以保持與工作的聯(lián)系。（二）待遇規(guī)定1.待崗期間，基本工資按照國家規(guī)定發(fā)放，但取消與工作績效相關(guān)的津貼、補貼等。2.不得參加本年度的評先評優(yōu)，不得晉升職務(wù)和級別。（三）紀律要求1.待崗人員應(yīng)遵守單位的各項規(guī)章制度，按時參加培訓和相關(guān)活動。2.未經(jīng)批準不得擅自離開工作單位所在地區(qū)，不得從事與原工作單位利益沖突的活動。八、待崗期滿處理（一）重新上崗1.待崗期滿且培訓考核合格的，由人事部門安排重新回到原工作崗位或根據(jù)實際情況調(diào)整到合適崗位工作。2.所在部門應(yīng)加強對重新上崗人員的跟蹤管理，幫助其盡快適應(yīng)工作。（二）其他處理1.待崗期滿考核不合格或存在其他不符合繼續(xù)留崗情形的，按照公務(wù)員管理規(guī)定和勞動合同相關(guān)條款進行降職、辭退等處理。2.對辭退等處理決定不服的，可按規(guī)定申請復(fù)核或申訴。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，人事部門定期對待崗培訓制度的執(zhí)行情況進行檢查，包括待崗程序是否合規(guī)、培訓組織是否到位、考核是否公正等。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受單位內(nèi)部人員對待崗培訓過程中違規(guī)行為的舉報，及時進行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)以及社會公