第六單元基層治理與社會(huì)保障(考查范圍：第六單元時(shí)間：75分鐘分值：100分)一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．秦惠文王后元九年(公元前316年)，秦并蜀，秦在蜀推行郡、侯并行制，既保留了蜀守一職，又將蜀侯通國(guó)封于蜀。這一做法()A．安撫了蜀人的反抗情緒B．使秦國(guó)完全控制蜀地C．尊重了蜀人的文化信仰D．加速了統(tǒng)一六國(guó)的進(jìn)程2．漢高祖時(shí)頒行《戶(hù)律》，將其作為封建國(guó)家根本法的重要篇章之一。并規(guī)定戶(hù)籍登記信息一般為姓名、籍貫、爵級(jí)、住址、年齡等，戶(hù)籍遷移也遵循一定的程序。還制定了“舍匿(首匿)”法，打擊范圍從逃亡者擴(kuò)大到藏匿者。漢代戶(hù)籍政策()A．利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定B．打擊了富商大賈C．保證了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展D．抑制了土地兼并3．魏晉時(shí)期，更易書(shū)寫(xiě)、保存與運(yùn)輸?shù)募垙埲〈饲貪h時(shí)期的簡(jiǎn)冊(cè)書(shū)成為古代戶(hù)籍的書(shū)寫(xiě)載體。戶(hù)籍也從鄉(xiāng)里制作，正本留鄉(xiāng)，副本呈報(bào)至縣，轉(zhuǎn)變?yōu)榭h廷制作，上報(bào)至中央戶(hù)部，中央擁有了對(duì)戶(hù)籍的最終審核權(quán)。這一變化()A．致力于基層民眾的自我管理B．保證了政府征發(fā)賦役的來(lái)源C．有助于強(qiáng)化統(tǒng)治者控制基層D．引發(fā)了基層管理權(quán)力的上移4．隋朝開(kāi)皇年間將最初作為救災(zāi)公共積累的民間社倉(cāng)倉(cāng)糧賦稅化；唐朝前期，政府在國(guó)家稅法體系中以救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)貯備為名增設(shè)“地稅”這一專(zhuān)門(mén)稅種。隋唐時(shí)期從“社倉(cāng)”到“地稅”的稅種創(chuàng)新()A．旨在緩解政府財(cái)政危機(jī)B．建立了完整的救災(zāi)體系C．利于提升國(guó)家救災(zāi)能力D．意在強(qiáng)化中央集權(quán)制度5．唐朝時(shí)期，為了救助病殘、乞丐及貧民，政府專(zhuān)門(mén)設(shè)置了一些病坊。據(jù)《天寶年代敦煌郡會(huì)計(jì)牒》記載，該郡的病坊有床4張、被子3張、碗10枚、匙箸各10口，可以提供10人一年的開(kāi)支。其他州的情形與敦煌郡相差無(wú)幾。這表明唐朝()A．中央政府用法律保障弱勢(shì)群體B．比以往的朝代更重視仁政C．重視基層治理以促進(jìn)穩(wěn)定D．具備完整的社會(huì)保障體系6．下圖為中國(guó)古代基層組織和社會(huì)治理的變化情況。由此可知，清朝基層治理的變化()A．方便基層發(fā)揮征派賦役職能B．表明賦稅改革影響基層治理C．削弱了國(guó)家的社會(huì)治理能力D．導(dǎo)致戶(hù)籍松動(dòng)，加速社會(huì)流動(dòng)7．康熙時(shí)期，南鄭人朱英若捐資設(shè)立義渡，創(chuàng)建橋船會(huì)。其子朱之茂經(jīng)營(yíng)橋船會(huì)數(shù)十年，“南通北達(dá)，利濟(jì)行人”。乾隆年間，朱之茂得到官方旌表，其事跡被收入當(dāng)?shù)乜h志。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)()A．宗族救助成為救濟(jì)的主要形式B．民間組織自發(fā)參與社會(huì)救助C．政府組織人力加強(qiáng)社會(huì)保障D．樂(lè)善好施成為民間社會(huì)風(fēng)尚8．中國(guó)古代的“族田”是家族公共財(cái)產(chǎn)，分為祭田、義田、學(xué)田等。族田主要用于招佃收租，學(xué)田收入供族內(nèi)兒童作學(xué)費(fèi)，義田收入用于賑濟(jì)貧困災(zāi)病，祭田收入用于家族祭祀開(kāi)支。這表明中國(guó)古代()A．流民問(wèn)題比較突出B．土地兼并逐漸加劇C．地方自治不斷加強(qiáng)9．下表為中古時(shí)期中期西歐一些莊園的會(huì)計(jì)賬簿簡(jiǎn)況。據(jù)此推知，當(dāng)時(shí)西歐()序號(hào)簡(jiǎn)況①收入慢慢地由實(shí)物形式轉(zhuǎn)向貨幣形式②采用序時(shí)日記賬，最后對(duì)每個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算匯總③有雙重會(huì)計(jì)度量單位——貨幣和實(shí)物④采用煩瑣的文字?jǐn)⑹鲇涗浶畔．管家地位逐漸提高B．莊園內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜C．基層治理較為規(guī)范D．世俗教育取得成就10．中古晚期的英格蘭政府設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)以更好地監(jiān)管市場(chǎng)交易活動(dòng)。行會(huì)可以監(jiān)管本行業(yè)的商品交易，并可直接懲治不法行為；消費(fèi)者若遇到交易糾紛，可訴至市場(chǎng)法庭和巡回法庭尋求協(xié)助。這類(lèi)機(jī)構(gòu)()A．擔(dān)負(fù)了一定的基層治理功能B．制約了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C．反映出市場(chǎng)監(jiān)管靈活有效D．強(qiáng)化了國(guó)王的統(tǒng)治權(quán)威11．1835年市政法案頒布后，英國(guó)逐漸出現(xiàn)了新型的自治主體，如濟(jì)貧委員會(huì)、地方衛(wèi)生委員會(huì)、公路委員會(huì)和學(xué)校委員會(huì)等。并且地方自治政府都由選民直接選舉產(chǎn)生，“郡—區(qū)—教區(qū)”設(shè)立了民選議會(huì)(小教區(qū)則設(shè)立教區(qū)大會(huì))作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)。英國(guó)這些情況的出現(xiàn)()A．促進(jìn)了地方自治的發(fā)展B．推動(dòng)社區(qū)成為基層自治的主要方式C．體現(xiàn)了議會(huì)制度的曲折D．嚴(yán)重削弱了政府公共服務(wù)的功能12．20世紀(jì)80年代，馬薩諸塞州的15家政府機(jī)構(gòu)向1200多個(gè)非營(yíng)利組織購(gòu)買(mǎi)了約有200余種服務(wù)項(xiàng)目并將其納入到了社會(huì)服務(wù)體系中，英國(guó)的一些民間基金會(huì)、社區(qū)企業(yè)、志愿者組織等也廣泛地參與到社區(qū)運(yùn)作中。這些現(xiàn)象()A．是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)在基層的縮影B．反映了社區(qū)治理呈現(xiàn)單一化C．是權(quán)力制衡原則在基層的體現(xiàn)D．體現(xiàn)了社區(qū)治理趨向市場(chǎng)化13．19世紀(jì)末，德意志帝國(guó)議會(huì)先后通過(guò)了《疾病保險(xiǎn)法》《意外傷害保險(xiǎn)法》《傷殘老年保險(xiǎn)法》等法律，以社會(huì)保險(xiǎn)立法的形式，建立起強(qiáng)制性由國(guó)家為勞動(dòng)者提供生活風(fēng)險(xiǎn)保障的制度，內(nèi)容涵蓋了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等各個(gè)領(lǐng)域。德國(guó)此舉()A．提升了社會(huì)保障的能力B．形成了完備的法律體系C．利于防止社會(huì)貧富分化D．緩和了尖銳的階級(jí)矛盾14．從1947年開(kāi)始，英國(guó)政府為大批民眾提供了免費(fèi)醫(yī)療，為有多個(gè)孩子的家庭提供家庭補(bǔ)助，并根據(jù)戰(zhàn)時(shí)破壞程度和戰(zhàn)后人口增長(zhǎng)情況，設(shè)計(jì)了混合居住計(jì)劃，讓工人階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)家庭混合住在同一個(gè)新住宅區(qū)。這些措施旨在()A．建成“福利國(guó)家” B．緩和社會(huì)矛盾C．促進(jìn)人口增長(zhǎng) D．實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平15．下表為20世紀(jì)下半葉中國(guó)扶貧工作簡(jiǎn)表。這反映出，這一時(shí)期我國(guó)的扶貧工作()時(shí)間扶貧方式1949—1978年救濟(jì)式扶貧，是以政府為主體，以國(guó)家財(cái)政為支撐，以財(cái)政補(bǔ)貼、實(shí)物救濟(jì)為主要手段1979—1985年體制性改革扶貧，通過(guò)進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革與經(jīng)濟(jì)體制改革獲得扶貧成效1986—2000年開(kāi)始了以開(kāi)發(fā)式扶貧為方針的專(zhuān)項(xiàng)扶貧，以縣為中心區(qū)域式扶貧A．與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)B．已取得脫貧攻堅(jiān)的徹底勝利C．成為政府工作中心任務(wù)D．增加了國(guó)家財(cái)政支出負(fù)擔(dān)16．中國(guó)社會(huì)保障制度始建于20世紀(jì)50年代初期，變革于20世紀(jì)80年代中期，由原有的“國(guó)家—單位”保障制逐漸邁向“國(guó)家—社會(huì)”保障制。這一變革()A．確立了現(xiàn)代企業(yè)制度B．解決了社會(huì)民生問(wèn)題C．服務(wù)于國(guó)有企業(yè)改革D．有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二、非選擇題(本大題共3小題，共52分)17．(16分)基層治理與社會(huì)保障是國(guó)家的重要工作。閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一創(chuàng)制于北宋熙寧年間的《呂氏鄉(xiāng)約》，是鄉(xiāng)民自行設(shè)計(jì)的自組性和自治性的道德規(guī)范體系，主要是運(yùn)用社會(huì)教化的方式來(lái)化解鄉(xiāng)民矛盾，以實(shí)現(xiàn)整合鄉(xiāng)村秩序的目的?！暗聵I(yè)相勸、過(guò)失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”是它的基本宗旨。——摘編自楊亮軍《明代鄉(xiāng)約與國(guó)家權(quán)力的整合及其歷史影響》材料二17世紀(jì)社會(huì)公眾人口的增加為社會(huì)救濟(jì)帶來(lái)了困難。明清政府為確保社會(huì)保障的支出，通過(guò)稅收增加財(cái)政收入，此外還多渠道擴(kuò)大資金來(lái)源，如民間勸募、買(mǎi)田收租等形式。明清政府在立法上支持農(nóng)民社會(huì)保障事業(yè)，鼓勵(lì)民間和社會(huì)團(tuán)體積極參與到社會(huì)保障事業(yè)中。明清統(tǒng)治者受儒家傳統(tǒng)的政治文化觀影響頗大，提倡“以德治人”“人治”和“教化”?！幾酝鯖_《近代中英農(nóng)村社會(huì)保障制度的歷史演變特點(diǎn)比較分析——兼論中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度構(gòu)建》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析《呂氏鄉(xiāng)約》對(duì)基層治理的作用。(8分)(2)根據(jù)材料二，概括明清農(nóng)村社會(huì)保障制度的特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析呈現(xiàn)這些特點(diǎn)的原因。(8分)18．(20分)閱讀材料，回答問(wèn)題。材料英美國(guó)家在社區(qū)治理中的行為階段第一次世界大戰(zhàn)前到1930年大蕭條時(shí)期到第二次世界大戰(zhàn)前第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代20世紀(jì)80年代以來(lái)社區(qū)治理主題社區(qū)睦鄰運(yùn)動(dòng)社區(qū)救助社區(qū)發(fā)展社區(qū)復(fù)興國(guó)家行為基本沒(méi)有有限介入積極干預(yù)后撤主要行動(dòng)主體社區(qū)組織美國(guó)：國(guó)家救濟(jì)英國(guó)：社會(huì)自動(dòng)國(guó)家＋社區(qū)發(fā)展公司非政府組織＋國(guó)家國(guó)家行為哲學(xué)古典自由主義美國(guó)：凱恩斯主義英國(guó)：自由主義凱恩斯主義新自由主義階段第一次世界大戰(zhàn)前到1930年大蕭條時(shí)期到第二次世界大戰(zhàn)前第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代20世紀(jì)80年代以來(lái)社會(huì)哲學(xué)傳統(tǒng)自由主義——摘自吳曉林《社區(qū)里的國(guó)家：國(guó)家行為的轉(zhuǎn)變與社會(huì)傳統(tǒng)的底色——以英美國(guó)家的百年實(shí)踐為例》根據(jù)材料，圍繞“近現(xiàn)代西方國(guó)家社區(qū)治理的變化”擬定論題，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)予以闡述。(要求：論題明確，史論結(jié)合，邏輯清晰)19．(16分)閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，建立起比較完善的社會(huì)福利制度，走上了福利國(guó)家道路，但福利政策的長(zhǎng)期實(shí)行導(dǎo)致巨額公共開(kāi)支，國(guó)家不堪重?fù)?dān)，社會(huì)成員勞動(dòng)積極性下降，國(guó)家生產(chǎn)和國(guó)民收入增長(zhǎng)緩慢。——摘編自《世界文明史》材料二我國(guó)自1951年頒布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》以來(lái)，一直致力于提高國(guó)民的社會(huì)保障水平。尤其是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)移向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，加大了構(gòu)建社會(huì)保障制度體系的力度，2011年7月1日頒布《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。黨的十九大提出要加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)，應(yīng)當(dāng)把如何增進(jìn)民生福祉作為社會(huì)保障體系設(shè)計(jì)的根本取向，促進(jìn)社會(huì)公平正義。——摘編自楊曉天《現(xiàn)代社會(huì)保障制度的來(lái)歷與啟示》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家建立起比較完善的社會(huì)福利制度的原因。(6分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出我國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)，說(shuō)明新中國(guó)發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的歷史意義。(10分)第六單元基層治理與社會(huì)保障(考查范圍：第六單元時(shí)間：75分鐘分值：100分)一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．A根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，為降低蜀人對(duì)秦的反抗情緒，秦對(duì)蜀采取了懷柔手段進(jìn)行統(tǒng)治，郡、侯并行制實(shí)施后，使秦與蜀人矛盾有所緩和，穩(wěn)固了秦對(duì)蜀的統(tǒng)治，故選A項(xiàng)；“完全控制蜀地”說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，排除B項(xiàng)；郡、侯并行制的做法有利于穩(wěn)固秦對(duì)蜀的統(tǒng)治，與尊重蜀人文化信仰無(wú)關(guān)，排除C項(xiàng)；公元前316年秦還未開(kāi)始統(tǒng)一六國(guó)，排除D項(xiàng)。2．A根據(jù)材料可知，漢高祖時(shí)重視戶(hù)籍制度，對(duì)戶(hù)籍登記內(nèi)容有詳細(xì)規(guī)定，規(guī)范戶(hù)籍的遷移，并懲戒逃亡者和藏匿者，這有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，故選A項(xiàng)；戶(hù)籍制度并非針對(duì)富商大賈，排除B項(xiàng)；“保證”說(shuō)法夸大了戶(hù)籍制度的作用，排除C項(xiàng)；戶(hù)籍政策無(wú)法抑制土地兼并，且西漢后期土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重，排除D項(xiàng)。3．C材料雖然從書(shū)寫(xiě)材料入手，但是展示的是戶(hù)籍的制作由鄉(xiāng)移至縣，并由以前的鄉(xiāng)里保存正本變?yōu)樯辖恢醒?，體現(xiàn)了中央加強(qiáng)了對(duì)地方的控制，故選C項(xiàng)；鄉(xiāng)里制作戶(hù)籍的權(quán)力上交到縣，反映了中央政府對(duì)地方管理的加強(qiáng)，而非強(qiáng)調(diào)基層民眾的自我管理，排除A項(xiàng)；秦漢時(shí)期的簡(jiǎn)冊(cè)書(shū)是古代戶(hù)籍載體，也可以保證政府的賦役來(lái)源，排除B項(xiàng)：雖然制作戶(hù)籍的權(quán)力由鄉(xiāng)里上移至縣，但是鄉(xiāng)里依然是基層管理中非常重要的一環(huán)，其基層管理權(quán)力并沒(méi)有因此發(fā)生上移，排除D項(xiàng)。4．C根據(jù)材料可知，隋唐兩代通過(guò)將民間社倉(cāng)的救災(zāi)糧食儲(chǔ)備納入官方稅收體系，設(shè)立專(zhuān)門(mén)稅種，增強(qiáng)了對(duì)社會(huì)資源的調(diào)控能力，提升了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)的財(cái)政動(dòng)員效率和救災(zāi)反應(yīng)速度，故選C項(xiàng)；材料中明確提到這些措施是作為“救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)貯備”，排除A項(xiàng)；材料僅說(shuō)明了救災(zāi)資金來(lái)源的制度化，未全面展示整體救災(zāi)體系的構(gòu)建，排除B項(xiàng)；材料主要強(qiáng)調(diào)的是救災(zāi)功能，強(qiáng)化中央集權(quán)是其可能帶來(lái)的間接效果，而非直接目的，排除D項(xiàng)。5．C根據(jù)材料可知，唐朝注重地方各郡的管理，目的是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，故選C項(xiàng)；材料沒(méi)涉及相關(guān)法律，排除A；從材料無(wú)法看出其他朝代情況，排除B項(xiàng)；D表述過(guò)于絕對(duì)，排除。6．B根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，里甲制原本負(fù)責(zé)管理戶(hù)籍和征收丁銀，隨著攤丁入畝的實(shí)施，廢除人頭稅，戶(hù)籍作用大大減弱，里甲制逐漸融入到旨在維護(hù)社會(huì)治安的保甲制中，這種轉(zhuǎn)變受到賦稅改革的影響，B項(xiàng)正確；材料中未提及保甲制在征派賦役上比里甲制更方便，而是體現(xiàn)里甲制的職責(zé)融入到保甲制中，排除A項(xiàng)；鄉(xiāng)里制與保甲制合一，有效地整合了基層治理資源，提高了社會(huì)治理的效率和效果，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和安全，排除C項(xiàng)；材料中未涉及社會(huì)流動(dòng)的相關(guān)信息，無(wú)法得出“加速社會(huì)流動(dòng)”的結(jié)論，排除D項(xiàng)。7．B材料中提到朱英若在康熙時(shí)期捐資設(shè)立義渡，并創(chuàng)建橋船會(huì)，其子繼續(xù)經(jīng)營(yíng)多年，橋船會(huì)作為民間組織，為社會(huì)大眾提供了便利的交通和救助服務(wù)，并且得到了官方認(rèn)同，說(shuō)明了民間組織在自發(fā)參與社會(huì)救助活動(dòng)，B項(xiàng)正確；宗族救助指的是宗族內(nèi)部的救助行為，材料中橋船會(huì)救助對(duì)象是社會(huì)大眾，并非局限于宗族內(nèi)部，排除A項(xiàng)：橋船會(huì)是民間組織，并非政府組織的人力，排除C項(xiàng)；橋船會(huì)是通過(guò)義渡的形式為大眾提供便利，且材料體現(xiàn)的是朱英若、朱之茂父子的行為，不能體現(xiàn)樂(lè)善好施成為社會(huì)風(fēng)尚，排除D項(xiàng)。8．D材料所述兒童學(xué)業(yè)、賑濟(jì)貧困、家族祭祀等族內(nèi)事務(wù)由家族“族田”所得收入進(jìn)行開(kāi)支，由此可知，宗族在族內(nèi)事務(wù)治理方面發(fā)揮著作用，故選D項(xiàng)；材料所述為宗族族內(nèi)事務(wù)，并非流民，排除A項(xiàng)；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，土地兼并的根源在于土地私有制，而材料所述“族田”是家族公產(chǎn)，并非私產(chǎn)，排除B項(xiàng)；材料中宗族能在兒童學(xué)業(yè)、賑濟(jì)貧困、家族祭祀等方面發(fā)揮作用，反映出一定程度的地方自治，但無(wú)法反映自治程度在不斷加強(qiáng)，排除C項(xiàng)。9．C根據(jù)材料“對(duì)每個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算匯總”“有雙重會(huì)計(jì)度量單位”“采用煩瑣的文字?jǐn)⑹鲇涗浶畔ⅰ钡炔⒔Y(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，當(dāng)時(shí)西歐莊園會(huì)計(jì)賬簿記錄有序，說(shuō)明當(dāng)時(shí)西歐基層治理較為規(guī)范，C項(xiàng)正確；材料沒(méi)有提及會(huì)計(jì)賬簿由管家記錄，不能反映管家地位情況，排除A項(xiàng)；材料并未涉及莊園內(nèi)部關(guān)系，排除B項(xiàng)；材料未提及會(huì)計(jì)賬簿記錄是世俗教育的內(nèi)容，不能體現(xiàn)世俗教育取得成就，排除D項(xiàng)。10．A根據(jù)材料信并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)作，體現(xiàn)了中古晚期英格蘭社會(huì)在基層治理方面的一種進(jìn)步，故選A項(xiàng)；對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)的監(jiān)管，有助于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，排除B項(xiàng)；材料未涉及市場(chǎng)監(jiān)管靈活有效的說(shuō)法，排除C項(xiàng)；材料未提及國(guó)王的統(tǒng)治權(quán)威，排除D項(xiàng)。11．A根據(jù)材料“新型的自治主體”“地方自治政府都由選民直接選舉產(chǎn)生”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，1835年英國(guó)確立了近代自治市制度，可得出英國(guó)這些情況的出現(xiàn)促進(jìn)了地方自治的發(fā)展，故選A項(xiàng)；社區(qū)成為基層自治主要方式是在第二次世界大戰(zhàn)后，排除B項(xiàng)；材料“設(shè)立了民選議會(huì)(小教區(qū)則設(shè)立教區(qū)大會(huì))作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)”體現(xiàn)了議會(huì)制度的發(fā)展，而不是曲折，排除C項(xiàng)；地方自治的發(fā)展加強(qiáng)了政府公共服務(wù)功能，排除D項(xiàng)。12．D根據(jù)材料可知，20世紀(jì)80年代，政府機(jī)構(gòu)向社會(huì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目并將其納入到了社會(huì)服務(wù)體系中，并吸引民間組織參與社區(qū)運(yùn)作，體現(xiàn)了社區(qū)治理不再是政府獨(dú)大，而是趨向市場(chǎng)化，故選D項(xiàng)；材料描述的現(xiàn)象，是政府減少干預(yù)的表現(xiàn)，排除A項(xiàng)；材料描述的是社區(qū)治理呈多渠道、多樣化，而非呈現(xiàn)單一化，排除B項(xiàng)；材料中沒(méi)有體現(xiàn)權(quán)力制衡信息，排除C項(xiàng)。13．A材料“以社會(huì)保險(xiǎn)立法的形式，建立起強(qiáng)制性由國(guó)家為勞動(dòng)者提供生活風(fēng)險(xiǎn)保障的制度，內(nèi)容涵蓋了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等各個(gè)領(lǐng)域”，反映了國(guó)家重視社會(huì)保障的法律制度建設(shè)，有利于提高社會(huì)保障的能力，故A項(xiàng)正確；材料體現(xiàn)不出法律體系的完備，排除B項(xiàng)；社會(huì)保障體系有助于保護(hù)弱勢(shì)群體的基本生活需求，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，但不能起到防止社會(huì)貧富分化的作用，排除C項(xiàng)；材料未體現(xiàn)德國(guó)當(dāng)時(shí)的階級(jí)矛盾，排除D項(xiàng)。14．B根據(jù)材料可知，第二次世界大戰(zhàn)后，英國(guó)政府為民眾提供免費(fèi)醫(yī)療和家庭補(bǔ)助，且設(shè)計(jì)混合居住計(jì)劃，有助于解決第二次世界大戰(zhàn)后人民的醫(yī)療問(wèn)題，促進(jìn)工人階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)家庭的融合，緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，故選B項(xiàng)；第二次世界大戰(zhàn)后英國(guó)率先構(gòu)建了覆蓋面廣的社會(huì)保障體系，但這屬于其緩和社會(huì)矛盾的手段而非主觀目的，排除A項(xiàng)；提供免費(fèi)醫(yī)療和家庭補(bǔ)助可以促進(jìn)人口增長(zhǎng)，混合居住計(jì)劃與此沒(méi)有直接關(guān)系，排除C項(xiàng)；資本主義社會(huì)的基本矛盾是生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的私有制之間的矛盾，這一矛盾不解決，社會(huì)公平無(wú)法實(shí)現(xiàn)，且這些措施無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，排除D項(xiàng)。15．A根據(jù)表格內(nèi)容可知，我國(guó)在不同階段的扶貧方式不同，由救濟(jì)扶貧到體制性改革扶貧再到以開(kāi)發(fā)式脫貧攻堅(jiān)為方針的專(zhuān)項(xiàng)扶貧，這些變化都與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革緊密相關(guān)，故選A項(xiàng)；我國(guó)到2021年才取得扶貧的勝利，排除B項(xiàng)；根據(jù)表格內(nèi)容無(wú)法說(shuō)明扶貧成為政府工作中心任務(wù)，排除C項(xiàng)；題干表格中只有1949—1978年這一階段采用了財(cái)政補(bǔ)貼、實(shí)物救濟(jì)的手段，其他兩個(gè)階段沒(méi)有涉及財(cái)政支出，排除D項(xiàng)。16．C20世紀(jì)80年代中期，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)改革是其中的重要組成部分。社會(huì)保障制度的變革，從“國(guó)家—單位”到“國(guó)家—社會(huì)”，有助于減輕國(guó)有企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)，使其能夠更專(zhuān)注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，