第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁儲存化學品泄漏應急預案一、總則1適用范圍本預案針對本單位儲存區(qū)域發(fā)生的各類化學品泄漏事故制定，涵蓋劇毒、易燃、腐蝕性等危險化學品儲存過程中的泄漏事件。事故范圍包括但不限于桶裝、瓶裝、罐裝化學品的意外溢出、容器破損導致的泄漏，以及儲存設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的連續(xù)性泄漏。預案適用于從泄漏初期發(fā)現(xiàn)到應急處置完成的整個過程，重點規(guī)范應急響應、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、污染控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如，某化工廠儲罐區(qū)因設(shè)備老化出現(xiàn)微量泄漏，雖未造成人員傷亡，但需啟動三級響應排查隱患；又如，實驗室儲存的強酸意外潑灑，雖規(guī)模不大但需立即隔離區(qū)域，這兩類事件均在本預案覆蓋范疇內(nèi)。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自身控制能力，將應急響應分為三級：1級為重大泄漏事件，指泄漏物為高度危險品（如氰化物、氯氣）且擴散范圍超過500平方米，或造成周邊水體污染；響應原則是立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動，調(diào)動外部救援力量，同時封鎖半徑1公里范圍。2級為較大泄漏事件，適用于中等毒性化學品泄漏，擴散面積100500平方米，或?qū)е戮植咳藛T吸入中毒；需成立廠級應急指揮部，協(xié)調(diào)消防、環(huán)保部門支援，同時疏散半徑500米內(nèi)人員。3級為一般泄漏事件，如少量易燃液體泄漏或腐蝕品潑灑，未造成人員傷亡且擴散可控；由車間應急小組負責，限制泄漏點周邊50米區(qū)域，并通知相關(guān)部門記錄整改。分級依據(jù)事故初始危害指數(shù)（通過物質(zhì)危險性參數(shù)計算）與擴散模擬數(shù)據(jù)確定，確保響應資源與風險匹配。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位應急指揮部下設(shè)四個專項工作組，構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、安全、倉儲、設(shè)備、化驗、醫(yī)療、行政等核心部門。指揮部由總經(jīng)理擔任總指揮，副總指揮由分管安全副總負責，成員包括各部門負責人及外部專家顧問。日常管理由安全環(huán)保部牽頭，確保預案常態(tài)化運行。各構(gòu)成單位職責明確：生產(chǎn)部門負責工藝切斷與流程控制，安全部門統(tǒng)籌現(xiàn)場指揮，倉儲部門定位泄漏源隔離，設(shè)備部門搶修破損設(shè)施，化驗室進行泄漏物檢測，醫(yī)療機構(gòu)負責傷員救治，行政部保障后勤支持。這種矩陣式架構(gòu)確保多部門協(xié)同，避免職責交叉。2工作小組構(gòu)成及職責分工2.1現(xiàn)場處置組構(gòu)成：安全部牽頭，應急搶險隊、設(shè)備維修人員組成，可抽調(diào)生產(chǎn)班組長支援。職責為佩戴空氣呼吸器進入危險區(qū)，使用吸附棉、圍堵欄等工具控制泄漏范圍，防止次生擴散。行動任務包括初期圍堵、收容殘液、設(shè)置警戒，需嚴格執(zhí)行化學品安全技術(shù)說明書（MSDS）中的應急處置措施。例如，對于醇類泄漏，需用沙土覆蓋而非水稀釋，防止反應加劇。2.2醫(yī)療救護組構(gòu)成：醫(yī)療中心專業(yè)人員、急救隊，配合附近醫(yī)院遠程指導。職責為設(shè)立臨時急救點，對吸入或接觸泄漏物人員實施洗眼、脫衣、吸氧等急救，統(tǒng)計傷亡情況。行動任務包括傷員分類（輕癥觀察、重癥轉(zhuǎn)運），攜帶檢傷包、便攜式呼吸機等裝備，必要時啟動直升機轉(zhuǎn)運。需記錄中毒者癥狀與泄漏物對應關(guān)系，為后續(xù)溯源提供依據(jù)。2.3環(huán)境監(jiān)測組構(gòu)成：環(huán)保部、化驗室聯(lián)合成立，攜帶便攜式氣體檢測儀、水質(zhì)分析儀。職責為監(jiān)測泄漏點周邊空氣、土壤、水源中污染物濃度，確定擴散路徑。行動任務包括每小時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)，對超標區(qū)域擴大隔離范圍，為污染處置提供科學建議。例如，檢測到揮發(fā)性有機物（VOCs）濃度超標3倍時，需同步疏散下游廠區(qū)。2.4后勤保障組構(gòu)成：行政部、采購部、運輸隊組成，負責應急物資調(diào)配。職責為保障現(xiàn)場照明、通訊、防護裝備供應，協(xié)調(diào)外部運輸車輛。行動任務包括提前儲備吸附劑、防護服、消防沙等物資，24小時開通物資申領(lǐng)通道，確保應急車輛優(yōu)先通行。需統(tǒng)計每次泄漏的物資消耗量，動態(tài)調(diào)整庫存標準。三、信息接報1應急值守與事故信息接收設(shè)立24小時應急值守電話（電話號碼），由安全環(huán)保部專人值守，負責接收各類事故信息。接收方式包括但不限于電話報告、內(nèi)部報警系統(tǒng)、手機短信。接到報告后，值守人員需記錄報告時間、報告人、事故地點、泄漏物種類及初步情況，并立即向應急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮匯報。內(nèi)部通報程序采用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或?qū)χv機，確保信息5分鐘內(nèi)傳遞至各部門負責人。責任人明確為值守人員必須準確記錄并第一時間上報，總指揮負責確認事故等級。2向上級報告事故信息報告流程遵循“分級負責、逐級上報”原則。1級事故立即向市應急管理局、生態(tài)環(huán)境局報告，同時抄送上級單位總部；2級事故在2小時內(nèi)上報；3級事故在4小時內(nèi)上報。報告內(nèi)容依據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》制定，包括事故時間、地點、性質(zhì)、涉及危險化學品名稱及數(shù)量、已采取措施、潛在危害等要素。時限依據(jù)事故等級確定，確保信息不過夜。責任人：安全環(huán)保部負責整理報告材料，總指揮簽發(fā)后報送。3向外部單位通報事故信息通報范圍包括但不限于周邊社區(qū)、河流下游企業(yè)、環(huán)保監(jiān)測站。通報方法根據(jù)危害程度選擇：低風險事件通過公告欄、企業(yè)廣播發(fā)布；高風險事件則協(xié)調(diào)地方政府通過電視、網(wǎng)絡發(fā)布警示。程序上，先由現(xiàn)場處置組確認無次生風險后，由指揮部批準通報。責任人：行政部負責聯(lián)絡外部單位，環(huán)保部提供技術(shù)參數(shù)支持。例如，甲苯泄漏時需提前告知下游化工廠停用取水口，通報內(nèi)容需包含預警時間、影響范圍、建議措施。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動分兩個層面：一是達到分級條件時的正式啟動，二是低于響應門檻時的預警啟動。正式啟動時，應急值守人員接報后經(jīng)初步研判，若事故信息確認達到相應級別標準（參照第二部分分級條件），立即上報應急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組在30分鐘內(nèi)召開短會，結(jié)合現(xiàn)場報告、初始監(jiān)測數(shù)據(jù)（如氣體檢測濃度、泄漏量估算）作出決策，由總指揮簽發(fā)啟動令并通過內(nèi)部系統(tǒng)、對講機同步下達至各工作組。例如，硝化棉儲存區(qū)發(fā)生明火，雖無人員傷亡但煙霧已突破廠區(qū)檢測上限，領(lǐng)導小組依據(jù)“高度危險且影響廠區(qū)范圍”標準，直接啟動2級響應。方式上，采用指令性文件明確啟動決定，同時激活應急廣播發(fā)布指令。預警啟動適用于未達分級但存在升級風險的情況。當監(jiān)測到泄漏物濃度接近安全閾值，或外部氣象條件可能加劇擴散時，領(lǐng)導小組可決定預警啟動。此時各工作組進入待命狀態(tài)，現(xiàn)場部署必要監(jiān)測設(shè)備，行政部準備疏散方案，但不調(diào)動非必要資源。責任人需實時跟蹤數(shù)據(jù)變化，若條件惡化則升級為正式響應。例如，苯乙烯泄漏時，雖初始擴散范圍小于100米但氣象預報有逆溫層形成，領(lǐng)導小組遂啟動預警，隨后濃度上升確認達到2級標準，完成無縫切換。2響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，指揮部指定環(huán)境監(jiān)測組與現(xiàn)場處置組每30分鐘提交評估報告，內(nèi)容含泄漏物擴散模擬圖、人員受影響情況、資源消耗統(tǒng)計等?？傊笓]結(jié)合報告、專家意見，判斷當前級別是否匹配事態(tài)。調(diào)整原則是“寧可過度，不可不足”，但需避免資源浪費。例如，泄漏初期啟動3級響應，監(jiān)測顯示風向突變導致下游社區(qū)受威脅，指揮部在2小時后提升至2級，增派消防水帶進行稀釋作業(yè)。調(diào)整程序需經(jīng)總指揮批準，并以書面形式通知變更決定，同時撤銷原級別指令。責任人：總指揮負最終決策責任，安全環(huán)保部負責記錄調(diào)整過程。五、預警1預警啟動預警啟動由應急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果決定，適用于事故未達正式響應級別但存在升級風險或需采取預防措施的情況。預警信息發(fā)布遵循“快速、準確、廣泛”原則。渠道上，優(yōu)先使用企業(yè)內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)、廠區(qū)電子屏滾動播放；配合使用手機短信、微信公眾號（覆蓋周邊社區(qū)及合作單位）；嚴重時可協(xié)調(diào)地方政府通過電視、廣播發(fā)布。信息內(nèi)容簡潔明了，包括警示事項（如“XX區(qū)域可能發(fā)生化學品泄漏”）、影響范圍（大致區(qū)域）、建議措施（如“居民注意關(guān)閉門窗”）、咨詢電話等。例如，儲罐區(qū)壓力異常時，預警信息會標明“儲罐區(qū)東北角壓力監(jiān)測點超限，可能發(fā)生泄漏，建議人員遠離”。方式上，采用統(tǒng)一格式的警示模板，確保信息傳遞效率。責任人：安全環(huán)保部負責撰寫信息，行政部負責多渠道發(fā)布，總指揮最終審批。2響應準備預警啟動后，各工作組進入準備狀態(tài)，重點做好以下工作：隊伍方面，應急搶險隊、醫(yī)療救護隊進入待命，通過內(nèi)部系統(tǒng)確認人員到崗；物資方面，檢查吸附劑、防護服、檢測儀等關(guān)鍵物資庫存，確保運輸車加滿油；裝備方面，啟動泄漏檢測設(shè)備、照明設(shè)備、消防系統(tǒng)進行預熱；后勤方面，準備應急餐食、飲用水；通信方面，確保各小組對講機、衛(wèi)星電話暢通，與外部救援力量聯(lián)絡渠道備好。例如，預警發(fā)布后，設(shè)備部需確認所有消防栓壓力正常，化驗室備好泄漏物快速檢測盒。目標是確保在正式響應啟動后15分鐘內(nèi)完成核心力量集結(jié)。責任人：各部門負責人落實本領(lǐng)域準備工作，安全環(huán)保部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。3預警解除預警解除需同時滿足三個條件：監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)2小時顯示泄漏物濃度低于安全閾值、現(xiàn)場處置組確認無進一步擴散風險、氣象條件恢復正常（如無逆溫層）。解除程序上，由環(huán)境監(jiān)測組提交解除建議，指揮部審核通過后，由總指揮簽發(fā)解除令，并通過原發(fā)布渠道通知。要求上，解除信息需明確預警結(jié)束時間，并提示持續(xù)關(guān)注。責任人：環(huán)境監(jiān)測組負責跟蹤數(shù)據(jù)，安全環(huán)保部負責解除令擬定，行政部負責信息發(fā)布。解除后需記錄預警期間準備工作情況，作為預案演練材料。六、應急響應1響應啟動響應啟動后，指揮部立即開展程序性工作。首先，由總指揮召集核心成員召開應急會議，通報事故最新情況，明確各工作組任務。信息上報同步進行，安全環(huán)保部整理事故報告，按第三部分流程向內(nèi)外部匯報。資源協(xié)調(diào)方面，行政部牽頭統(tǒng)計需求，確保人員、物資、裝備及時到位；技術(shù)支持由生產(chǎn)、設(shè)備部門提供工藝方案和搶修指導。信息公開由行政部根據(jù)事態(tài)嚴重程度，通過官網(wǎng)、公告欄發(fā)布簡要信息，避免謠言。后勤保障由行政部負責，提供餐飲、住宿等；財力保障由財務部審批應急支出。例如，啟動2級響應時，指揮部需在1小時內(nèi)完成首次會議，并確定次級泄漏點由現(xiàn)場處置組獨立處置、主要污染源由搶險組負責控制。責任人：總指揮統(tǒng)籌全局，各部門負責人落實具體任務。2應急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處理”原則。警戒疏散：設(shè)立警戒線，疏散半徑根據(jù)泄漏物危險性和氣象條件確定，疏散指令通過廣播、喊話傳達，清點人數(shù)并登記。人員搜救：由醫(yī)療救護組攜帶檢測設(shè)備搜尋受影響人員，優(yōu)先搶救危重傷員。醫(yī)療救治：對吸入中毒者進行強制通風、吸氧，皮膚接觸者用大量清水沖洗?，F(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘發(fā)布空氣、水體數(shù)據(jù)，指導處置措施。技術(shù)支持：化驗室分析泄漏物成分，確定處置化學品。工程搶險：現(xiàn)場處置組使用吸附棉、堵漏材料控制泄漏，設(shè)備維修組搶修設(shè)施。環(huán)境保護：對受污染土壤、水體采取覆蓋、攔截措施，防止擴散。人員防護：所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴自給式呼吸器（SCBA）、防化服、防毒面具，并配備泄漏檢測儀。例如，處理濃硫酸泄漏時，需穿戴防化服+長管呼吸器，使用玻璃纖維氈吸收殘液。責任人：現(xiàn)場指揮員負總責，各操作人員嚴格遵守操作規(guī)程。3應急支援當內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時，由現(xiàn)場指揮員向指揮部報告，總指揮決定是否請求外部支援。程序上，行政部通過應急平臺或電話聯(lián)系市應急救援中心，說明事故等級、需求、聯(lián)系方式。要求提供專業(yè)設(shè)備（如正壓式空氣呼吸器、偵測車）和專家團隊。聯(lián)動程序上，明確外部力量到達后由指揮部統(tǒng)一指揮，原現(xiàn)場指揮員轉(zhuǎn)為執(zhí)行層，配合協(xié)調(diào)通信、交通等事宜。指揮關(guān)系上，重大事故接受市級指揮，一般事故接受區(qū)級指導。例如，若苯酚泄漏引發(fā)大火，需請求消防部門到場，指揮部指定專人對接，同步移交現(xiàn)場信息及水源分布圖。責任人：行政部負責聯(lián)絡，安全環(huán)保部負責信息移交，現(xiàn)場指揮員負責配合。4響應終止響應終止需同時滿足：泄漏完全控制、無次生風險、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標、傷員全部轉(zhuǎn)運。由現(xiàn)場處置組提出終止建議，經(jīng)指揮部確認后報總指揮批準。要求各工作組清點裝備，醫(yī)療組評估后續(xù)健康影響，安全環(huán)保部撰寫處置報告。責任人：總指揮簽發(fā)終止令，各部門負責人負責善后工作。七、后期處置1污染物處理污染物處理需分階段實施。初期，現(xiàn)場處置組完成泄漏物圍堵后，根據(jù)化學品性質(zhì)選擇覆蓋、吸收或化學中和等方法。例如，對揮發(fā)性有機物采用活性炭吸附，對重金屬離子采用專用絮凝劑沉淀。處理過程中，環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)跟蹤處理效果，確保污染物濃度降級。對于無法在廠區(qū)處理的污染物，由環(huán)保部聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處理公司，制定轉(zhuǎn)運方案，全程使用密閉容器，并向生態(tài)環(huán)境部門報備。責任主體明確為環(huán)保部全程監(jiān)管，生產(chǎn)部門配合場地清理。2生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復遵循“先檢測、后評估、再重啟”原則。污染物處理完畢后，由設(shè)備部對受影響設(shè)施進行檢測維修，化驗室開展多點位環(huán)境檢測，確認達標后方可恢復生產(chǎn)?；謴蜁r，實行分區(qū)域、分設(shè)備逐步復工，優(yōu)先啟動非相關(guān)聯(lián)車間。同時，安全部門組織事故原因分析，修訂工藝規(guī)程，避免同類事件。行政部協(xié)調(diào)恢復期間人員調(diào)配。例如，泄漏導致儲罐區(qū)管道腐蝕，需先更換管道，再恢復關(guān)聯(lián)儲罐投用，并增加巡檢頻次。責任主體為生產(chǎn)副總統(tǒng)籌，各部門按分工執(zhí)行。3人員安置人員安置重點保障受影響員工和疏散人員。對于疏散人員，由行政部統(tǒng)計名單，提供臨時住所或交通補貼。受影響員工若需醫(yī)療觀察，由醫(yī)療機構(gòu)或轉(zhuǎn)送外部醫(yī)院，醫(yī)療費用按制度報銷。心理疏導由人力資源部聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)，對事故責任人及受沖擊員工提供咨詢。同時，安撫家屬情緒，必要時組織家屬探視。責任主體明確為行政部牽頭，人力資源部配合，財務部保障相關(guān)費用。例如，吸入有害氣體的員工轉(zhuǎn)運后，需建立健康檔案，定期復查。八、應急保障1通信與信息保障通信保障是應急響應的生命線。各單位需指定專人作為通信聯(lián)絡員，并建立通訊錄，內(nèi)容包括應急值守電話、各部門負責人手機、外部協(xié)作單位（如消防119、急救120、環(huán)保12369）及專家顧問聯(lián)系方式。方法上，優(yōu)先保障有線電話和內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)，備選衛(wèi)星電話、對講機，極端情況下通過短信群發(fā)發(fā)布指令。備用方案包括：主用線路故障時切換至備用線路，市網(wǎng)中斷時啟動衛(wèi)星通信車。責任人為行政部統(tǒng)一管理通訊錄，安全環(huán)保部負責測試通信設(shè)備，確保24小時暢通。例如，應急廣播系統(tǒng)每月測試一次，對講機每季度進行電量檢查和信號測試。責任人：行政部負總責，各部門聯(lián)絡員具體落實。2應急隊伍保障應急人力資源構(gòu)成多元，確保全方位響應。專家?guī)彀▋?nèi)部退休技術(shù)專家、外部高校教授、企業(yè)外部安全顧問，由安全環(huán)保部管理，定期更新名單及聯(lián)系方式。專兼職應急救援隊伍由各部門骨干組成，如生產(chǎn)部搶險組、倉儲部堵漏組，每年進行至少兩次培訓考核。協(xié)議應急救援隊伍與鄰近石化基地、消防隊伍簽訂合作協(xié)議，明確支援范圍和啟動條件。例如，當泄漏涉及劇毒品時，立即啟動與市中毒控制中心的遠程支持協(xié)議。責任人為人力資源部負責專家?guī)炀S護，安全環(huán)保部負責內(nèi)部隊伍管理，行政部負責對外協(xié)議執(zhí)行。3物資裝備保障物資裝備保障需精細化管理，建立臺賬清單，存放在專用庫房。類型上，覆蓋泄漏處置（吸附棉、圍堵袋、堵漏材料）、人員防護（空氣呼吸器、防化服、防護眼鏡）、監(jiān)測檢測（氣體檢測儀、水質(zhì)快速檢測試紙）、醫(yī)療急救（急救箱、呼吸機）等。數(shù)量上，依據(jù)儲存化學品危險性和儲存量配置，如每噸高?；瘜W品配備2套完整防護裝備。性能上，定期檢測設(shè)備參數(shù)，如呼吸器壓力、檢測儀電池電壓。存放位置需分類分區(qū)，如防護裝備在車間門口，大型設(shè)備在應急車庫。運輸要求明確，泄漏處置物資需用密閉容器，急救藥品需冷藏。更新補充時限為每年至少盤點一次，每兩年更換一批過期防護用品。管理責任人由安全環(huán)保部指定專人負責，聯(lián)系方式登記在臺賬首頁。例如，防化服每半年進行穿脫演練，氣體檢測儀每月標定一次。責任人：安全環(huán)保部負總責，庫管員具體執(zhí)行，各部門按需領(lǐng)用。九、其他保障1能源保障能源是應急響應的基礎(chǔ)支撐。確保應急指揮中心、重要泵房、照明系統(tǒng)、通信設(shè)備具備雙路供電或配備備用發(fā)電機。定期檢查發(fā)電機狀態(tài)，每月進行一次滿負荷試運行，儲備至少2個月燃料。責任人為設(shè)備部負責設(shè)備維護，行政部負責燃料儲備。2經(jīng)費保障應急經(jīng)費納入年度預算，確保專款專用。設(shè)立應急專項賬戶，涵蓋事故處置、物資補充、環(huán)境監(jiān)測、人員補償?shù)荣M用。事故發(fā)生后，財務部根據(jù)指揮部需求快速審批支付，保留所有票據(jù)備查。責任人為財務部主管，總指揮最終審批。3交通運輸保障交通運輸保障確保人員、物資、設(shè)備快速到位。應急車輛（搶險車、救護車、運輸車）需定點停放并保持良好狀態(tài)，駕駛員24小時待命。繪制廠區(qū)及周邊交通引導圖，明確緊急通道。責任人為行政部負責車輛管理，安全環(huán)保部負責交通規(guī)劃。4治安保障治安保障維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入。事故發(fā)生后，由安保部門負責設(shè)立外圍警戒線，配合警方（110）維護廠區(qū)及周邊治安，疏導交通。責任人為安保部主管，必要時請求警方支援。5技術(shù)保障技術(shù)保障提供專業(yè)支撐。成立技術(shù)小組，由生產(chǎn)、設(shè)備、化驗專家組成，負責事故分析、方案制定。儲備應急技術(shù)資料（如化學品安全技術(shù)說明書數(shù)據(jù)庫、事故處置手冊），建立遠程專家咨詢系統(tǒng)。責任人為技術(shù)負責人牽頭，各部門專家參與。6醫(yī)療保障醫(yī)療保障確保傷員得到及時救治。與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，明確綠色通道。儲備足夠數(shù)量的急救藥品、器械，由醫(yī)療機構(gòu)派駐急救醫(yī)生。定期組織聯(lián)合演練。責任人為醫(yī)療中心主管，行政部協(xié)調(diào)對接。7后勤保障后勤保障滿足應急人員基本需求。準備應急休息場所、餐飲供應，提供必要的衣物、洗漱用品。心理援助小組為受影響人員提供支持。責任人為行政部統(tǒng)籌，工會配合。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋應急預案全要素，包括總則、組織架構(gòu)、響應分級、各工作組職責、報警與接報流程、應急處置措施（特別是化學品特性與