PAGE校外教育培訓(xùn)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管，規(guī)范校外教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)校外教育培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本監(jiān)管制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）及其開展的教育培訓(xùn)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范發(fā)展原則：引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3.保障權(quán)益原則：切實(shí)保障學(xué)生和家長(zhǎng)在教育培訓(xùn)過程中的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。4.協(xié)同治理原則：建立健全政府、部門、社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同營(yíng)造良好的校外教育培訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場(chǎng)地設(shè)施：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。場(chǎng)地應(yīng)符合消防安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求。2.師資隊(duì)伍：配備與培訓(xùn)課程和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書，不得聘用中小學(xué)在職教師。3.資金保障：具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，開辦資金應(yīng)不少于規(guī)定的數(shù)額，并能夠滿足正常辦學(xué)需要。4.章程制度：制定完善的章程和各項(xiàng)管理制度，包括教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等制度。（二）審批程序1.申請(qǐng)：舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、章程、場(chǎng)地證明、師資情況、資金證明等。2.受理：教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知理由。3.審核：教育行政部門組織相關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和審核，提出審核意見。4.審批：教育行政部門根據(jù)審核意見作出審批決定。同意設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不同意設(shè)立的，書面說明理由。（三）登記備案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法到登記管理機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)，登記后將登記情況報(bào)教育行政部門備案。三、培訓(xùn)內(nèi)容與教材管理（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門審批的培訓(xùn)內(nèi)容和課程設(shè)置開展培訓(xùn)活動(dòng)，不得超出審批范圍經(jīng)營(yíng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容不得違反國(guó)家法律法規(guī)和教育方針政策，不得含有危害國(guó)家安全及社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)容，不得宣揚(yáng)封建迷信和歪理邪說。3.嚴(yán)禁組織開展學(xué)科類超前培訓(xùn)、超標(biāo)培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)。（二）教材管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用的教材應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，不得使用未經(jīng)審定的教材。2.教材編寫、選用應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確、完整。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教材管理制度，對(duì)教材的采購(gòu)、使用、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理，定期對(duì)教材進(jìn)行審查和更新。四、培訓(xùn)時(shí)間與招生管理（一）培訓(xùn)時(shí)間1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。2.嚴(yán)禁組織開展線上學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁在節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。（二）招生管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置公示辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照審批的招生范圍、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招生，不得采取不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶生源，不得進(jìn)行虛假宣傳和夸大承諾。4.嚴(yán)禁以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序。五、培訓(xùn)收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理（一）收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于校外培訓(xùn)收費(fèi)的政策規(guī)定，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。2.收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過銀行托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)的監(jiān)管，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的資金安全。（二）財(cái)務(wù)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，財(cái)務(wù)賬目應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱匿、截留、挪用培訓(xùn)收入。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，向教育行政部門報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。六、教師管理（一）教師資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書，不得聘用中小學(xué)在職教師。教師資質(zhì)應(yīng)在辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置公示。（二）教師培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師的教育教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育法律法規(guī)、教育教學(xué)方法、課程標(biāo)準(zhǔn)等。（三）教師考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度，對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果應(yīng)作為教師續(xù)聘、解聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。七、安全管理（一）安全制度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高師生的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）場(chǎng)地安全辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)符合消防安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求，配備必要的消防設(shè)施、安全設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）人員安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生的安全管理，做好食品安全、交通安全、活動(dòng)安全等工作，防止發(fā)生各類安全事故。八、監(jiān)督檢查（一）日常檢查教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、招生管理、收費(fèi)管理、教師管理、安全管理等方面。（二）專項(xiàng)檢查針對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光等問題，教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處違規(guī)行為。（三）年度檢查教育行政部門每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)年檢不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，吊銷辦學(xué)許可證。九、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的。2.超出審批范圍經(jīng)營(yíng)的。3.開展學(xué)科類超前培訓(xùn)、超標(biāo)培訓(xùn)的。4.非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)的。5.虛假宣傳、欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)的。6.違規(guī)收費(fèi)的（包括一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用、虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣等）。7.聘用中小學(xué)在職教師的。8.存在安全隱患，未及時(shí)整改的。9.其他違反法律法規(guī)和本監(jiān)管制度的行為。（二）處理措施1.對(duì)于輕微違規(guī)行為，責(zé)令限期整改，整改期間暫停招生或限制培訓(xùn)