PAGE雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的要求，加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，保障市場秩序，特制定本雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及雙隨機(jī)抽查工作的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保雙隨機(jī)抽查工作合法合規(guī)開展。2.公正公平原則：對被檢查對象隨機(jī)抽取，檢查過程公正透明，結(jié)果公平對待。3.高效便民原則：提高工作效率，減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾，方便企業(yè)辦事。4.協(xié)同推進(jìn)原則：各部門之間密切配合，協(xié)同推進(jìn)雙隨機(jī)抽查工作與其他監(jiān)管工作的有效銜接。二、宣傳工作（一）宣傳目標(biāo)通過廣泛、深入的宣傳，提高公司/組織內(nèi)部員工對雙隨機(jī)抽查工作的認(rèn)識和理解，增強(qiáng)被檢查對象對雙隨機(jī)抽查的知曉度和配合度，營造良好的工作氛圍。（二）宣傳內(nèi)容1.雙隨機(jī)抽查工作的意義和目的：向員工及被檢查對象宣傳雙隨機(jī)抽查是創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，有助于提升監(jiān)管的科學(xué)性、公正性和有效性。2.雙隨機(jī)抽查的工作流程：包括抽查計劃制定、檢查對象和執(zhí)法人員隨機(jī)抽取、檢查實(shí)施、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)，讓相關(guān)人員了解工作的具體步驟。3.公司/組織雙隨機(jī)抽查的相關(guān)規(guī)定：如抽查范圍、頻次、檢查內(nèi)容、結(jié)果處理等，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。4.典型案例：選取具有代表性的雙隨機(jī)抽查案例進(jìn)行宣傳，展示工作成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（三）宣傳方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家或業(yè)務(wù)骨干對雙隨機(jī)抽查工作進(jìn)行詳細(xì)講解，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)解讀、操作流程演示等。培訓(xùn)對象涵蓋各級管理人員、執(zhí)法人員及相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員。培訓(xùn)形式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種方式，確保培訓(xùn)效果。2.宣傳資料發(fā)放：制作雙隨機(jī)宣傳手冊、海報、宣傳單頁等資料，向員工及被檢查對象發(fā)放。宣傳手冊內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，涵蓋雙隨機(jī)抽查的基本概念、工作流程、常見問題解答等；海報可張貼在公司辦公區(qū)域、辦事大廳等顯著位置，起到宣傳引導(dǎo)作用；宣傳單頁可在日常工作中向企業(yè)發(fā)放，方便企業(yè)了解相關(guān)政策。3.網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳：利用公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號、政務(wù)服務(wù)平臺等網(wǎng)絡(luò)渠道，發(fā)布雙隨機(jī)抽查工作動態(tài)、政策解讀、通知公告等信息。及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，確保信息的時效性和準(zhǔn)確性；通過微信公眾號定期推送雙隨機(jī)抽查相關(guān)文章，擴(kuò)大宣傳覆蓋面；在政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立雙隨機(jī)抽查專欄，集中展示工作成果和相關(guān)政策法規(guī)。4.現(xiàn)場宣傳：在開展雙隨機(jī)抽查工作現(xiàn)場，向被檢查對象宣傳雙隨機(jī)抽查的目的、意義和工作流程，解答企業(yè)疑問，指導(dǎo)企業(yè)配合做好抽查工作。同時，收集企業(yè)對雙隨機(jī)抽查工作的意見和建議，及時反饋并改進(jìn)工作。（四）宣傳計劃1.年度宣傳計劃：每年年初制定雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)年度計劃，明確宣傳工作的目標(biāo)、任務(wù)、方式、時間安排等內(nèi)容。年度計劃應(yīng)根據(jù)國家政策要求和公司/組織實(shí)際工作情況進(jìn)行制定，確保宣傳工作有序開展。2.階段性宣傳計劃：根據(jù)年度宣傳計劃，結(jié)合不同階段的工作重點(diǎn)，制定階段性宣傳計劃。如在抽查計劃制定階段，重點(diǎn)宣傳雙隨機(jī)抽查的范圍和頻次；在檢查實(shí)施階段，宣傳檢查的程序和要求；在結(jié)果公示階段，宣傳結(jié)果公示的意義和方式等。階段性宣傳計劃應(yīng)具有針對性和時效性，確保宣傳工作與實(shí)際工作緊密結(jié)合。三、培訓(xùn)工作（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)，提升公司/組織內(nèi)部執(zhí)法人員及相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其熟悉雙隨機(jī)抽查工作的法律法規(guī)、操作流程和工作要求，能夠準(zhǔn)確、規(guī)范地開展雙隨機(jī)抽查工作。（二）培訓(xùn)對象1.執(zhí)法人員：負(fù)責(zé)實(shí)施雙隨機(jī)抽查工作的一線執(zhí)法人員，包括市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管等相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法人員。2.業(yè)務(wù)部門工作人員：參與雙隨機(jī)抽查工作組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、結(jié)果審核等工作的人員，如法規(guī)部門、統(tǒng)計部門、信息化部門等工作人員。3.管理人員：負(fù)責(zé)雙隨機(jī)抽查工作決策、指導(dǎo)、監(jiān)督等管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：深入學(xué)習(xí)與雙隨機(jī)抽查相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《企業(yè)信息公示暫行條例》等，掌握法律條款的具體內(nèi)容和適用范圍，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.業(yè)務(wù)知識：包括雙隨機(jī)抽查的工作流程、檢查方法、文書制作、證據(jù)收集與固定等業(yè)務(wù)知識。培訓(xùn)執(zhí)法人員如何準(zhǔn)確抽取檢查對象和執(zhí)法人員，如何開展現(xiàn)場檢查，如何規(guī)范填寫檢查文書，如何收集有效的證據(jù)等，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。3.信息化應(yīng)用：介紹雙隨機(jī)抽查工作中所使用的信息化系統(tǒng)和平臺，如雙隨機(jī)監(jiān)管平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等。培訓(xùn)執(zhí)法人員如何熟練操作信息化系統(tǒng)，進(jìn)行檢查對象和執(zhí)法人員的隨機(jī)抽取、檢查數(shù)據(jù)錄入、結(jié)果公示等工作，提高工作效率和信息化水平。4.職業(yè)道德與廉政教育：加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)公正、廉潔、文明的執(zhí)法意識。開展廉政教育，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法過程中的紀(jì)律要求，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，確保雙隨機(jī)抽查工作公正廉潔開展。（四）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干或上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)可以系統(tǒng)地講解法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和工作要求，便于執(zhí)法人員和相關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)和交流。培訓(xùn)時間可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際情況安排，一般每次培訓(xùn)時長為12天。2.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，提供雙隨機(jī)抽查相關(guān)的在線課程、視頻資料、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫等學(xué)習(xí)資源，供執(zhí)法人員和相關(guān)工作人員自主學(xué)習(xí)。在線學(xué)習(xí)具有靈活性和便捷性，方便學(xué)員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時可以通過在線測試等方式檢驗學(xué)習(xí)效果。3.案例分析與研討：選取典型雙隨機(jī)抽查案例進(jìn)行分析研討，組織執(zhí)法人員和相關(guān)工作人員對案例中的執(zhí)法程序、證據(jù)收集、問題處理等方面進(jìn)行深入討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高實(shí)際工作能力。案例分析與研討可以定期組織，也可以根據(jù)工作實(shí)際情況適時開展。4.實(shí)地觀摩：組織執(zhí)法人員到雙隨機(jī)抽查工作開展較好的地區(qū)或單位進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，了解先進(jìn)的工作經(jīng)驗和做法。實(shí)地觀摩可以讓執(zhí)法人員直觀地感受雙隨機(jī)抽查工作的實(shí)際操作流程和效果，拓寬視野，促進(jìn)自身工作水平提升。（五）培訓(xùn)計劃1.年度培訓(xùn)計劃：每年年初制定雙隨機(jī)培訓(xùn)年度計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、對象、內(nèi)容、方式、時間安排等內(nèi)容。年度培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)執(zhí)法人員和相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)需求和工作實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)工作具有針對性和實(shí)效性。2.分層分類培訓(xùn)計劃：根據(jù)培訓(xùn)對象的不同層次和類別，制定分層分類培訓(xùn)計劃。如針對新入職執(zhí)法人員，開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；針對業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行深層次的法律法規(guī)解讀和復(fù)雜案件處理培訓(xùn)；針對管理人員，進(jìn)行政策法規(guī)、工作決策和管理能力培訓(xùn)等。分層分類培訓(xùn)計劃應(yīng)突出重點(diǎn)，滿足不同人員的培訓(xùn)需求。四、組織實(shí)施（一）組織架構(gòu)成立雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作，辦公室設(shè)在[具體部門名稱]。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審定雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作制度、計劃和方案。協(xié)調(diào)解決雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作中的重大問題。監(jiān)督檢查雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作的開展情況。2.辦公室職責(zé)：制定雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)年度計劃和階段性計劃，并組織實(shí)施。組織開展宣傳資料制作、發(fā)放，網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳等工作。負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織、協(xié)調(diào)，包括培訓(xùn)師資邀請、培訓(xùn)場地安排、培訓(xùn)資料準(zhǔn)備等。收集、整理、分析宣傳培訓(xùn)工作的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，及時向上級匯報工作進(jìn)展情況。3.各相關(guān)部門職責(zé)：法規(guī)部門：負(fù)責(zé)提供雙隨機(jī)抽查相關(guān)的法律法規(guī)咨詢和指導(dǎo)，審核檢查文書和執(zhí)法程序的合法性。業(yè)務(wù)部門：配合辦公室開展宣傳培訓(xùn)工作，提供業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)內(nèi)容，參與案例分析與研討等活動。同時，負(fù)責(zé)本部門涉及雙隨機(jī)抽查工作的具體實(shí)施和數(shù)據(jù)收集、整理等工作。信息化部門：負(fù)責(zé)雙隨機(jī)抽查信息化系統(tǒng)和平臺的建設(shè)、維護(hù)和管理，為宣傳培訓(xùn)工作提供技術(shù)支持，確保信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。宣傳部門：負(fù)責(zé)雙隨機(jī)宣傳工作的策劃、組織和實(shí)施，通過多種渠道開展宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。（三）工作流程1.宣傳工作流程：策劃：根據(jù)年度宣傳計劃和階段性工作重點(diǎn)，制定宣傳工作方案，明確宣傳內(nèi)容、方式、時間安排等。實(shí)施：按照宣傳工作方案，組織開展各項宣傳活動，如發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息、現(xiàn)場宣傳等。評估：定期對宣傳工作效果進(jìn)行評估，通過收集企業(yè)反饋意見、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)平臺點(diǎn)擊量、分析宣傳資料發(fā)放數(shù)量等方式，了解宣傳工作的覆蓋面和影響力。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整宣傳策略和內(nèi)容，提高宣傳工作質(zhì)量。2.培訓(xùn)工作流程：需求調(diào)研：通過問卷調(diào)查、座談會等方式，了解執(zhí)法人員和相關(guān)工作人員對雙隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)知識的掌握情況和培訓(xùn)需求，為制定培訓(xùn)計劃提供依據(jù)。計劃制定：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合國家政策要求和公司/組織實(shí)際工作情況，制定年度培訓(xùn)計劃和分層分類培訓(xùn)計劃。組織實(shí)施：按照培訓(xùn)計劃，組織開展集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析與研討、實(shí)地觀摩等培訓(xùn)活動。培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格考勤管理，確保培訓(xùn)效果?？己嗽u估：培訓(xùn)結(jié)束后，對學(xué)員進(jìn)行考核評估?？己朔绞娇刹捎每荚嚒⒆珜懶牡皿w會、實(shí)際操作等多種形式，全面檢驗學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力。根據(jù)考核評估結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員進(jìn)行表彰，對未通過考核的學(xué)員進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對宣傳培訓(xùn)工作的組織實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期檢查宣傳資料制作質(zhì)量、培訓(xùn)活動開展情況、信息化系統(tǒng)運(yùn)行情況等，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.外部監(jiān)督：主動接受社會監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，廣泛收集企業(yè)和群眾對雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作的意見和建議。對收到的舉報信息進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時處理違法違規(guī)行為，并將處理結(jié)果向社會公開。（二）考核制度1.考核對象：參與雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作的各部門、崗位及人員。2.考核內(nèi)容：包括宣傳培訓(xùn)工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效果等方面。具體考核指標(biāo)如下：宣傳工作：宣傳資料發(fā)放數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)平臺信息發(fā)布數(shù)量及質(zhì)量、企業(yè)反饋意見收集情況等。培訓(xùn)工作：培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)參與率、學(xué)員考核通過率、培訓(xùn)滿意度等。3.考核方式：定期考核：每季度對宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行一次定期考核，由雙隨機(jī)宣傳培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施?？己巳藛T根據(jù)考核指標(biāo)，對各部門和人員的工作情況進(jìn)行量化評分。不定期抽查：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查工作落實(shí)情況、存在的問題及整改情況等。抽查結(jié)果作為定期考核的補(bǔ)充