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PAGE檢察機關(guān)培訓(xùn)費制度一、總則(一)目的為了加強檢察機關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費管理,提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益,規(guī)范培訓(xùn)活動組織與實施,提升檢察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合檢察機關(guān)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于檢察機關(guān)內(nèi)部開展的各類培訓(xùn)活動所涉及的經(jīng)費管理,包括但不限于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。(三)基本原則1.合法性原則:培訓(xùn)經(jīng)費的使用必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則:實行培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算管理制度,嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費,確保經(jīng)費支出的合理性和可控性。3.效益優(yōu)先原則:注重培訓(xùn)經(jīng)費的使用效益,以提高檢察人員素質(zhì)和工作績效為目標(biāo),優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),確保培訓(xùn)效果。4.規(guī)范透明原則:培訓(xùn)經(jīng)費的使用應(yīng)遵循規(guī)范、透明的原則,建立健全經(jīng)費使用審批、公示等制度,接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計。二、培訓(xùn)計劃與預(yù)算編制(一)培訓(xùn)計劃制定1.各部門應(yīng)根據(jù)檢察工作實際需求和人員培訓(xùn)需求,每年年初制定本部門年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核后報院教育培訓(xùn)主管部門匯總。教育培訓(xùn)主管部門對各部門培訓(xùn)計劃進行綜合平衡,制定全院年度培訓(xùn)計劃,報院領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)預(yù)算編制1.教育培訓(xùn)主管部門依據(jù)全院年度培訓(xùn)計劃,按照培訓(xùn)項目的具體內(nèi)容和要求,編制培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括培訓(xùn)師資費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、培訓(xùn)資料費、交通費等各項費用。2.培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則,根據(jù)培訓(xùn)實際需求合理安排經(jīng)費,不得虛報、多報預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)詳細列出各項費用的計算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可操作性。3.培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算經(jīng)財務(wù)部門審核后,報院領(lǐng)導(dǎo)審批。審批后的預(yù)算作為年度培訓(xùn)經(jīng)費使用的依據(jù),不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。三、培訓(xùn)經(jīng)費使用管理(一)師資費1.培訓(xùn)師資費是指聘請外部專家、學(xué)者、實務(wù)工作者等擔(dān)任培訓(xùn)教師所支付的講課費、住宿費、交通費、城市間交通費等費用。2.聘請外部師資應(yīng)簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)費用、支付方式等。3.講課費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并根據(jù)培訓(xùn)教師的職稱、知名度、培訓(xùn)內(nèi)容的難易程度等因素合理確定。講課費應(yīng)在培訓(xùn)服務(wù)合同簽訂后,按照合同約定的方式和時間支付。4.對于內(nèi)部培訓(xùn)師,可根據(jù)其授課質(zhì)量和工作量給予適當(dāng)?shù)闹v課補貼。講課補貼標(biāo)準(zhǔn)由院教育培訓(xùn)主管部門會同財務(wù)部門制定,并報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。(二)住宿費1.住宿費是指培訓(xùn)期間培訓(xùn)人員發(fā)生的住宿費用。培訓(xùn)人員應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)安排,在指定的住宿地點住宿。2.住宿費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照當(dāng)?shù)刎斦块T規(guī)定的差旅費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿。對于多人合住的情況,應(yīng)合理安排住宿房間,確保住宿安全和舒適。3.培訓(xùn)人員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時辦理住宿費報銷手續(xù),報銷時應(yīng)提供住宿費發(fā)票、住宿清單等相關(guān)憑證。住宿費發(fā)票應(yīng)注明住宿日期、住宿人數(shù)、住宿標(biāo)準(zhǔn)等信息,確保發(fā)票真實、有效。(三)伙食費1.伙食費是指培訓(xùn)期間培訓(xùn)人員發(fā)生的就餐費用。培訓(xùn)期間的就餐應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式進行安排。2.伙食費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等因素合理確定。對于集中培訓(xùn),可按照當(dāng)?shù)刎斦块T規(guī)定的差旅費伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對于分散培訓(xùn),可根據(jù)實際情況適當(dāng)安排。3.培訓(xùn)人員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時辦理伙食費報銷手續(xù),報銷時應(yīng)提供餐飲發(fā)票、就餐清單等相關(guān)憑證。餐飲發(fā)票應(yīng)注明就餐日期、就餐人數(shù)、就餐標(biāo)準(zhǔn)等信息,確保發(fā)票真實、有效。(四)培訓(xùn)場地費1.培訓(xùn)場地費是指租賃培訓(xùn)場地所支付的費用。培訓(xùn)場地應(yīng)選擇交通便利、設(shè)施齊全、安全舒適的場所。2.租賃培訓(xùn)場地應(yīng)簽訂租賃合同,明確租賃期限、租賃費用、支付方式等條款。租賃費用應(yīng)根據(jù)場地面積、使用時間等因素合理確定,并按照合同約定的方式和時間支付。3.培訓(xùn)場地費報銷時應(yīng)提供租賃合同、場地費發(fā)票等相關(guān)憑證,確保費用支出真實、合理。(五)培訓(xùn)資料費1.培訓(xùn)資料費是指為培訓(xùn)人員購買培訓(xùn)教材、參考書籍、學(xué)習(xí)資料等所支付的費用。培訓(xùn)資料應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)需求進行選擇和購買。2.購買培訓(xùn)資料應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進行,確保資料的質(zhì)量和適用性。培訓(xùn)資料費報銷時應(yīng)提供購買發(fā)票、資料清單等相關(guān)憑證,注明資料名稱、數(shù)量、單價等信息。3.對于內(nèi)部編寫或制作的培訓(xùn)資料,應(yīng)進行成本核算,并按照規(guī)定的程序進行審批和報銷。(六)交通費1.交通費是指培訓(xùn)人員因參加培訓(xùn)發(fā)生的市內(nèi)交通費用和城市間交通費用。市內(nèi)交通費用應(yīng)根據(jù)實際情況合理報銷;城市間交通費用應(yīng)按照差旅費規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.培訓(xùn)人員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時辦理交通費報銷手續(xù),報銷時應(yīng)提供交通發(fā)票、行程單等相關(guān)憑證。交通發(fā)票應(yīng)注明日期、起止地點、金額等信息,確保發(fā)票真實、有效。3.對于因培訓(xùn)需要租用車輛的情況,應(yīng)簽訂租車合同,明確租車費用、支付方式等條款。租車費用應(yīng)根據(jù)實際情況合理確定,并按照合同約定的方式和時間支付;報銷時應(yīng)提供租車合同、租車發(fā)票等相關(guān)憑證。四、培訓(xùn)經(jīng)費審批與報銷(一)審批流程1.培訓(xùn)人員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時整理培訓(xùn)相關(guān)費用憑證,并填寫費用報銷審批表。費用報銷審批表應(yīng)詳細注明培訓(xùn)項目名稱、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、費用明細等信息。2.培訓(xùn)人員所在部門負責(zé)人對費用報銷審批表進行審核,審核內(nèi)容包括培訓(xùn)的真實性、費用的合理性、憑證的完整性等。審核通過后,在審批表上簽字確認(rèn)。3.教育培訓(xùn)主管部門對培訓(xùn)費用進行復(fù)核,重點審核培訓(xùn)計劃與實際培訓(xùn)情況的一致性、費用支出是否符合預(yù)算安排等。復(fù)核通過后,在審批表上簽字確認(rèn)。4.財務(wù)部門對費用報銷審批表及相關(guān)憑證進行審核,審核內(nèi)容包括費用的合法性、發(fā)票的真實性、報銷手續(xù)的完整性等。審核通過后,報院領(lǐng)導(dǎo)審批。5.院領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)費用報銷進行最終審批。審批通過后,財務(wù)部門按照規(guī)定的程序進行報銷支付。(二)報銷要求1.培訓(xùn)費用報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的憑證。憑證包括發(fā)票、收據(jù)、合同、清單等,憑證上應(yīng)注明費用名稱、金額、日期、付款單位等信息。2.發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)費用實際發(fā)生情況相符。對于不符合規(guī)定的發(fā)票,財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。3.費用報銷審批表應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確,各項簽字手續(xù)應(yīng)齊全。報銷人員應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫審批表,不得涂改、偽造審批表。4.培訓(xùn)費用報銷應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行。一般情況下,培訓(xùn)結(jié)束后一個月內(nèi)完成報銷手續(xù)。逾期未報銷的,財務(wù)部門有權(quán)不予受理。五、培訓(xùn)經(jīng)費監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.檢察機關(guān)應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對培訓(xùn)經(jīng)費使用情況的日常監(jiān)督和檢查。教育培訓(xùn)主管部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)定期對培訓(xùn)經(jīng)費使用情況進行檢查,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、合理有效。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括培訓(xùn)計劃的執(zhí)行情況、經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行情況、費用報銷的合規(guī)性、培訓(xùn)效果的評估等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進行整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.檢察機關(guān)應(yīng)定期對培訓(xùn)經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計。審計部門應(yīng)按照審計程序和方法,對培訓(xùn)經(jīng)費的收支、使用、管理等情況進行全面審計,出具審計報告。審計報告應(yīng)作為改進培訓(xùn)經(jīng)費管理的重要依據(jù)。(二)外部監(jiān)督1.檢察機關(guān)應(yīng)接受上級主管部門、財政部門、審計部門等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查。對于外部機構(gòu)提出的意見和建議,應(yīng)認(rèn)真研究并及時整改。2.檢察機關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的要求,定期向上級主管部門報送培訓(xùn)經(jīng)費使用情況報告,接受上級主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。培訓(xùn)經(jīng)費使用情況報告應(yīng)包括培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、費用支出明細、培訓(xùn)效果評估等內(nèi)容。3.檢察機關(guān)應(yīng)主動公開培訓(xùn)經(jīng)費使用情況,接受社會公眾的監(jiān)督。通過檢察機關(guān)官方網(wǎng)站、公告欄等渠道,向社會公開培訓(xùn)經(jīng)費的預(yù)算安排、使用情況、審計結(jié)果等信息,提高培訓(xùn)經(jīng)費使用的透明度。六、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.違反本制度規(guī)定,虛報、多報培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算的;2.擅自調(diào)整培訓(xùn)計劃,導(dǎo)致培訓(xùn)經(jīng)費超預(yù)算支出的;3.未按照規(guī)定的審批程序報銷培訓(xùn)費用,或提供虛假報銷憑證的;4.截留、挪用培訓(xùn)經(jīng)費,或擅自改變培訓(xùn)經(jīng)費用途的;5.在培訓(xùn)經(jīng)費使用過程中存在其他違反法律法規(guī)和財務(wù)制度行為的。(二)處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改,并追回違規(guī)使用的培訓(xùn)經(jīng)費。

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