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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理工作,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《稅務(wù)檔案管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有稅務(wù)檔案的管理工作,包括文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、業(yè)務(wù)檔案、科技檔案、聲像檔案、電子檔案等。第三條稅務(wù)檔案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法管理,確保檔案安全;(二)集中統(tǒng)一,便于保管和利用;(三)規(guī)范管理,提高工作效率;(四)服務(wù)大局,保障稅務(wù)工作順利開(kāi)展。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條我單位設(shè)立檔案管理部門,負(fù)責(zé)稅務(wù)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。第五條檔案管理部門的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案管理的法律法規(guī)和方針政策;(二)制定稅務(wù)檔案管理制度,并組織實(shí)施;(三)負(fù)責(zé)稅務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作;(四)組織開(kāi)展檔案工作人員的培訓(xùn)和教育;(五)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門的檔案管理工作;(六)處理稅務(wù)檔案工作中的重大問(wèn)題。第六條各部門應(yīng)設(shè)立檔案管理人員,負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。第三章檔案收集與整理第七條檔案收集應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)全面收集,確保檔案的完整性;(二)及時(shí)收集,確保檔案的時(shí)效性;(三)分類收集,確保檔案的系統(tǒng)性;(四)規(guī)范收集,確保檔案的質(zhì)量。第八條檔案整理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)保持檔案的歷史面貌,真實(shí)反映檔案內(nèi)容;(二)便于保管和利用,提高檔案的檢索效率;(三)遵循檔案分類、編號(hào)、裝訂等規(guī)范;(四)保持檔案的連續(xù)性和完整性。第九條檔案收集與整理的具體要求:(一)文書(shū)檔案:按照文件形成的時(shí)間、機(jī)構(gòu)、內(nèi)容進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂;(二)會(huì)計(jì)檔案:按照會(huì)計(jì)科目、時(shí)間、憑證類型進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂;(三)業(yè)務(wù)檔案:按照業(yè)務(wù)類型、時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂;(四)科技檔案:按照項(xiàng)目、時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂;(五)聲像檔案:按照時(shí)間、內(nèi)容、載體進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂;(六)電子檔案:按照文件類型、時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行分類、編號(hào)、存儲(chǔ)。第四章檔案保管與利用第十條檔案保管應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)安全保管,確保檔案實(shí)體和信息安全;(二)分類存放,便于查找和利用;(三)定期檢查,及時(shí)消除安全隱患;(四)科學(xué)防護(hù),延長(zhǎng)檔案壽命。第十一條檔案利用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法提供檔案,保障檔案的合法利用;(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高檔案利用效率;(三)加強(qiáng)保密管理,確保檔案信息安全;(四)尊重檔案原始性,維護(hù)檔案真實(shí)性。第十二條檔案保管與利用的具體要求:(一)建立檔案庫(kù)房,配備必要的檔案保管設(shè)施;(二)按照檔案類別、保管期限進(jìn)行分類存放;(三)定期對(duì)檔案進(jìn)行清理、消毒、防潮、防蟲(chóng)、防霉等工作;(四)設(shè)立檔案查閱室,提供檔案查閱服務(wù);(五)建立檔案利用登記制度,確保檔案利用的合法性和安全性。第五章檔案鑒定與銷毀第十三條檔案鑒定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法鑒定,確保檔案鑒定工作的合法性;(二)客觀公正,確保檔案鑒定工作的準(zhǔn)確性;(三)科學(xué)合理,確保檔案鑒定工作的有效性。第十四條檔案銷毀應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法銷毀,確保檔案銷毀工作的合法性;(二)嚴(yán)格審批,確保檔案銷毀工作的準(zhǔn)確性;(三)安全操作,確保檔案銷毀工作的安全性。第十五條檔案鑒定與銷毀的具體要求:(一)建立檔案鑒定制度,明確鑒定范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn);(二)設(shè)立檔案鑒定小組,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作;(三)對(duì)不再具有保存價(jià)值的檔案,經(jīng)鑒定后按規(guī)定程序銷毀;(四)銷毀檔案時(shí),應(yīng)采取安全措施,防止檔案丟失和泄密。第六章檔案信息化建設(shè)第十六條檔案信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施;(二)先進(jìn)適用,安全可靠;(三)資源共享,提高效率。第十七條檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù):(一)建立稅務(wù)檔案信息化管理系統(tǒng);(二)實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化;(三)提高檔案的檢索、利用效率;(四)加強(qiáng)檔案信息安全保障。第七章檔案工作人員第十八條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)熱愛(ài)檔案事業(yè),具有高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神;(二)熟悉檔案管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí);(三)具備良好的職業(yè)道德和保密意識(shí);(四)具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力。第十九條檔案工作人員的職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行檔案管理的法律法規(guī)和方針政策;(二)負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作;(三)參與檔案信息化建設(shè);(四)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第八章附則第二十條本制度由我單位檔案管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理工作,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有稅務(wù)檔案的管理工作,包括紙質(zhì)檔案、電子檔案和聲像檔案等。第三條稅務(wù)檔案管理工作應(yīng)遵循以下原則:1.完整性原則:確保檔案的全面收集、整理、保管和利用。2.準(zhǔn)確性原則:保證檔案內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.安全性原則:確保檔案的實(shí)體安全和信息安全。4.效率性原則:提高檔案管理工作的效率,優(yōu)化服務(wù)流程。5.規(guī)范性原則:按照國(guó)家檔案管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全檔案管理制度。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立稅務(wù)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位檔案管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。第五條設(shè)立檔案管理部門,負(fù)責(zé)具體實(shí)施檔案管理工作,其主要職責(zé)包括:1.制定檔案管理制度和實(shí)施細(xì)則;2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用;3.組織檔案的鑒定、銷毀和統(tǒng)計(jì)工作;4.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推動(dòng)檔案數(shù)字化工作;5.參與檔案工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn);6.承擔(dān)上級(jí)檔案管理部門交辦的其他工作。第六條各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門的檔案管理工作,其主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和歸檔;2.負(fù)責(zé)本部門檔案的保管和利用;3.負(fù)責(zé)本部門檔案的鑒定、銷毀和統(tǒng)計(jì)工作;4.配合檔案管理部門做好檔案管理工作。第三章檔案收集與整理第七條檔案收集應(yīng)遵循以下原則:1.全面性原則:收集與本單位稅務(wù)工作相關(guān)的各類檔案資料;2.及時(shí)性原則:及時(shí)收集歸檔,確保檔案的時(shí)效性;3.實(shí)用性原則:收集具有保存價(jià)值的檔案資料。第八條檔案整理應(yīng)遵循以下原則:1.分類原則:按照檔案的性質(zhì)、內(nèi)容、形式和用途進(jìn)行分類;2.編號(hào)原則:采用統(tǒng)一編號(hào)方法,確保檔案的有序性;3.簡(jiǎn)潔性原則:檔案內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,便于查閱;4.實(shí)用性原則:檔案整理應(yīng)便于保管和利用。第九條檔案整理流程:1.收集:按照檔案收集原則,收集各類檔案資料;2.分類:根據(jù)檔案分類原則,對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類;3.編號(hào):按照統(tǒng)一編號(hào)方法,對(duì)分類后的檔案資料進(jìn)行編號(hào);4.整理:對(duì)編號(hào)后的檔案資料進(jìn)行整理,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性;5.歸檔:將整理好的檔案資料按照歸檔要求進(jìn)行歸檔。第四章檔案保管與利用第十條檔案保管應(yīng)遵循以下原則:1.實(shí)體安全原則:確保檔案的實(shí)體安全,防止檔案損毀、丟失和被盜;2.信息安全原則:確保檔案信息安全,防止檔案內(nèi)容泄露;3.環(huán)境安全原則:確保檔案保管環(huán)境的適宜性,防止檔案受潮、霉變和蟲(chóng)蛀。第十一條檔案保管措施:1.建立檔案庫(kù)房,配備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施;2.定期檢查檔案庫(kù)房的安全狀況,確保檔案安全;3.對(duì)重要檔案實(shí)行專庫(kù)保管,加強(qiáng)監(jiān)控;4.對(duì)電子檔案采取加密、備份等措施,確保信息安全。第十二條檔案利用應(yīng)遵循以下原則:1.合法性原則:檔案利用應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)和檔案管理制度;2.保密性原則:對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案,應(yīng)嚴(yán)格保密;3.實(shí)用性原則:檔案利用應(yīng)滿足實(shí)際工作需要,提高工作效率。第十三條檔案利用方式:1.查閱:允許查閱檔案的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守檔案查閱規(guī)定,不得擅自復(fù)制、摘抄、拍照或錄像;2.復(fù)制:需要復(fù)制檔案的單位和個(gè)人,應(yīng)辦理復(fù)制手續(xù),并注明用途;3.提供利用:根據(jù)工作需要,可以提供檔案的復(fù)制件或摘錄件。第五章檔案鑒定與銷毀第十四條檔案鑒定應(yīng)遵循以下原則:1.實(shí)用性原則:鑒定檔案的保存價(jià)值,確保檔案的實(shí)用性和有效性;2.科學(xué)性原則:采用科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn),確保檔案鑒定的準(zhǔn)確性;3.法規(guī)性原則:遵守國(guó)家檔案管理的法律法規(guī),確保檔案鑒定的合法性。第十五條檔案鑒定程序:1.制定檔案鑒定方案;2.組織檔案鑒定工作;3.審核鑒定結(jié)果;4.形成檔案鑒定報(bào)告。第十六條檔案銷毀應(yīng)遵循以下原則:1.合法性原則:銷毀檔案應(yīng)遵守國(guó)家檔案管理的法律法規(guī);2.實(shí)用性原則:銷毀檔案應(yīng)確保檔案的保存價(jià)值;3.安全性原則:銷毀檔案應(yīng)確保檔案的實(shí)體安全和信息安全。第十七條檔案銷毀程序:1.制定檔案銷毀方案;2.組織檔案銷毀工作;3.審核銷毀結(jié)果;4.形成檔案銷毀報(bào)告。第六章檔案信息化建設(shè)第十八條推進(jìn)檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。第十九條建立檔案信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案的電子化管理。第二十條加強(qiáng)檔案信息化人才培養(yǎng),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。第七章附則第二十一條本制度由檔案管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理工作,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,提高稅務(wù)檔案管理效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其所屬單位(以下簡(jiǎn)稱“稅務(wù)機(jī)關(guān)”)的稅務(wù)檔案管理工作。第三條稅務(wù)檔案管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴(yán)格按照國(guó)家檔案法律法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范稅務(wù)檔案管理工作。(二)集中統(tǒng)一原則:稅務(wù)機(jī)關(guān)的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和安全性。(三)分級(jí)負(fù)責(zé)原則:各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本單位的稅務(wù)檔案管理工作。(四)科學(xué)管理原則:運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,提高稅務(wù)檔案管理效率。(五)服務(wù)原則:充分發(fā)揮稅務(wù)檔案的作用,為稅務(wù)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二章檔案分類與歸檔第四條稅務(wù)檔案分為以下類別:(一)文書(shū)檔案:包括稅務(wù)文件、會(huì)議記錄、工作總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)等。(二)會(huì)計(jì)檔案:包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等。(三)聲像檔案:包括照片、錄音、錄像等。(四)實(shí)物檔案:包括印章、獎(jiǎng)狀、證書(shū)等。(五)電子檔案:包括電子文件、電子數(shù)據(jù)等。第五條稅務(wù)檔案歸檔應(yīng)遵循以下要求:(一)歸檔范圍:稅務(wù)檔案的歸檔范圍包括稅務(wù)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中形成的各類檔案。(二)歸檔時(shí)間:稅務(wù)檔案應(yīng)在形成后一個(gè)月內(nèi)歸檔。(三)歸檔質(zhì)量:稅務(wù)檔案應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。(四)歸檔手續(xù):歸檔時(shí)應(yīng)辦理歸檔手續(xù),填寫(xiě)歸檔登記表。第三章檔案保管與利用第六條稅務(wù)檔案保管應(yīng)遵循以下要求:(一)檔案庫(kù)房:檔案庫(kù)房應(yīng)滿足防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防塵、防光、防高溫等要求。(二)檔案柜架:檔案柜架應(yīng)結(jié)實(shí)、穩(wěn)固、安全。(三)檔案裝具:檔案裝具應(yīng)便于存放、查閱、保護(hù)檔案。(四)檔案整理:檔案整理應(yīng)按照檔案分類、編號(hào)、編目、裝訂等要求進(jìn)行。(五)檔案檢查:定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、安全。第七條稅務(wù)檔案利用應(yīng)遵循以下要求:(一)查閱利用:查閱利用檔案應(yīng)填寫(xiě)查閱登記表,辦理查閱手續(xù)。(二)復(fù)制利用:復(fù)制利用檔案應(yīng)辦理復(fù)制手續(xù),確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。(三)檔案保密:涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。(四)檔案歸還:查閱、復(fù)制后的檔案應(yīng)及時(shí)歸還,確保檔案的安全。第四章檔案鑒定與銷毀第八條稅務(wù)檔案鑒定應(yīng)遵循以下要求:(一)鑒定依據(jù):根據(jù)國(guó)家檔案法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況,制定檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)。(二)鑒定程序:檔案鑒定應(yīng)按照鑒定標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)進(jìn)行。(三)鑒定結(jié)果:鑒定結(jié)果應(yīng)報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。第九條稅務(wù)檔案銷毀應(yīng)遵循以下要求:(一)銷毀依據(jù):根據(jù)國(guó)家檔案法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況,制定檔案銷毀標(biāo)準(zhǔn)。(二)銷毀程序:檔案銷毀應(yīng)按照銷毀標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)進(jìn)行。(三)銷毀記錄:銷毀檔案應(yīng)做好記錄,包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、原因、責(zé)任人等。第五章檔案信息化管理第十條稅務(wù)檔案信息化管理應(yīng)遵循以下要求:(一)信息化建設(shè):稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),提高檔案管理效率。(二)電子檔案管理:電子檔案應(yīng)按照電子檔案管理規(guī)范進(jìn)行管理。(三)數(shù)據(jù)安全:確保電子檔案數(shù)據(jù)的安全,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失。(四)系統(tǒng)維護(hù):定期對(duì)檔案信息化系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。第六章檔案工作人員第十一條稅務(wù)
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