應(yīng)急救援信息收集改進應(yīng)急預(yù)案_第1頁
應(yīng)急救援信息收集改進應(yīng)急預(yù)案_第2頁
應(yīng)急救援信息收集改進應(yīng)急預(yù)案_第3頁
應(yīng)急救援信息收集改進應(yīng)急預(yù)案_第4頁
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援信息收集改進應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本單位所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,涵蓋但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、坍塌、觸電等重大事故。應(yīng)急預(yù)案覆蓋從事故發(fā)生初期到善后處置的全過程,強調(diào)跨部門協(xié)同與信息共享機制。以某化工廠為例,2021年發(fā)生的某批次產(chǎn)品泄漏事故,由于初期信息收集不及時導致應(yīng)急響應(yīng)延誤12分鐘,最終造成3人受傷,事故暴露出信息收集與應(yīng)急聯(lián)動不足的問題。因此,本預(yù)案明確要求建立事故信息快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò),確保事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)啟動初步信息收集程序,關(guān)鍵數(shù)據(jù)包括事故類型、地點、影響范圍、人員暴露情況等必須完整記錄。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度與控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于造成5人以上死亡或直接經(jīng)濟損失超過1000萬元的事故,如某煤礦瓦斯爆炸事故導致8人死亡,符合一級響應(yīng)標準。二級響應(yīng)適用于造成3-5人死亡或直接經(jīng)濟損失500-1000萬元的事故,如某機械廠設(shè)備傾覆事故導致4人受傷。三級響應(yīng)適用于造成3人以下受傷或直接經(jīng)濟損失低于500萬元的事故。分級原則基于兩個核心指標:一是事故波及半徑,超過5公里必須啟動一級響應(yīng);二是環(huán)境介質(zhì)污染程度,如發(fā)生急性有毒物質(zhì)擴散面積超過2公頃需升級響應(yīng)。同時要求建立動態(tài)調(diào)整機制,當事故次生風險指數(shù)超過閾值時必須立即升級響應(yīng)級別,某化工廠泄漏事故初期被判定為二級響應(yīng),后因監(jiān)測到大氣濃度超標3倍而升級至一級響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責應(yīng)急指揮體系采用“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)”模式,設(shè)應(yīng)急指揮部負責全面指揮,指揮部由單位主要負責人擔任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負責人擔任副總指揮。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)、人力資源、后勤保障、環(huán)保、醫(yī)療急救等核心部門??傊笓]職責:全面負責應(yīng)急決策與資源調(diào)配,下達應(yīng)急指令,對外發(fā)布權(quán)威信息,協(xié)調(diào)地方政府及外部救援力量。副總指揮職責:協(xié)助總指揮工作,分管領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)組織協(xié)調(diào),確保指令執(zhí)行到位。安全部門職責:擔任現(xiàn)場指揮中心核心,負責事故風險評估,制定并執(zhí)行應(yīng)急措施,監(jiān)督應(yīng)急規(guī)程落實,統(tǒng)計傷亡與損失。生產(chǎn)部門職責:提供事故發(fā)生時工藝參數(shù)與物料清單,負責工藝緊急停車與系統(tǒng)隔離操作,評估生產(chǎn)恢復(fù)方案。設(shè)備部門職責:組織設(shè)備搶修,保障應(yīng)急電源與消防、通風等系統(tǒng)運行,評估設(shè)備損毀情況。技術(shù)部門職責:提供事故處置技術(shù)支持,分析事故原因,修訂工藝參數(shù)與應(yīng)急技術(shù)方案。人力資源部門職責:負責應(yīng)急人員調(diào)配與培訓,傷亡人員善后處理,協(xié)調(diào)外部勞務(wù)支援。后勤保障部門職責:負責應(yīng)急物資供應(yīng),如防護裝備、醫(yī)療藥品、生活必需品,保障運輸與臨時設(shè)施。環(huán)保部門職責:監(jiān)測環(huán)境介質(zhì)變化,如大氣、水體、土壤污染情況,執(zhí)行污染物處置方案。醫(yī)療急救部門職責:負責現(xiàn)場急救與傷員轉(zhuǎn)運,配合外部醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)療救治。2、應(yīng)急工作小組設(shè)置及任務(wù)應(yīng)急指揮部下設(shè)四個專項工作組,各小組構(gòu)成與職責明確:2.1應(yīng)急指揮組構(gòu)成:由總指揮、副總指揮及各部門負責人組成,設(shè)現(xiàn)場指揮中心。職責:統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源,制定應(yīng)急處置總方案,協(xié)調(diào)各部門行動,評估應(yīng)急效果,決定應(yīng)急結(jié)束。2.2現(xiàn)場處置組構(gòu)成:由生產(chǎn)、設(shè)備、安全部門骨干組成,攜帶檢測儀器與救援裝備。職責:第一時間到達事故現(xiàn)場,實施初期控制措施,如切斷能源、隔離污染源,建立警戒區(qū),收集現(xiàn)場參數(shù)。2.3后勤保障組構(gòu)成:由后勤、人力資源、財務(wù)部門人員組成,設(shè)物資供應(yīng)點。職責:保障應(yīng)急期間交通運輸暢通,提供餐飲、住宿,調(diào)配應(yīng)急搶險人員,負責費用支出。2.4信息發(fā)布與輿情組構(gòu)成:由技術(shù)、公關(guān)、環(huán)保部門人員組成,設(shè)信息發(fā)布中心。職責:收集并核實事故信息,制定信息發(fā)布策略,向內(nèi)外部發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,管理媒體對接。三、信息接報1、應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話(總機轉(zhuǎn)),由專人負責值守,確保全年無休。同時開通應(yīng)急信息接收郵箱和傳真線路,作為輔助接報渠道。值守人員必須具備事故信息初步核實能力,記錄接報時間、報告人、事故基本信息等關(guān)鍵要素。2、事故信息接收與內(nèi)部通報事故信息接收流程:任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故跡象或接到事故報告,立即向應(yīng)急值守電話報告。值守人員接報后,第一時間向應(yīng)急指揮組總指揮或其授權(quán)人員匯報,同時通知現(xiàn)場處置組核實情況。內(nèi)部通報程序:應(yīng)急指揮組確認事故信息后,通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如專用APP、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò))向全體員工發(fā)布預(yù)警信息,內(nèi)容包含事故類型、影響區(qū)域、避險建議等。各部門負責人負責將信息傳達至本部門人員。通報方式與責任人:口頭報告適用于初期信息傳遞,由值守人員負責;書面報告通過內(nèi)部系統(tǒng)或郵件發(fā)送,由安全部門負責整理并分發(fā)給相關(guān)部門;會議通報適用于較嚴重事故,由總指揮決定是否召開緊急會議,由人力資源部門協(xié)調(diào)組織。3、向上級主管部門和單位報告事故信息報告流程:事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮組立即啟動報告程序。首先向本單位主要負責人匯報,主要負責人在接到報告后30分鐘內(nèi)向上級主管部門報告,同時視事故等級決定是否越級上報。報告內(nèi)容:報告必須包含事故發(fā)生時間、地點、單位、事故類型、簡要經(jīng)過、已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故性質(zhì)初步判斷、已采取的控制措施和需要上級協(xié)調(diào)的事項。報告時限:一般事故(三級響應(yīng))在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告,較大事故(二級響應(yīng))在30分鐘內(nèi)報告,重大事故(一級響應(yīng))在15分鐘內(nèi)報告。特殊情況需立即報告。責任人:事故發(fā)生部門負責人為第一責任人,負責信息核實與初步報告;安全部門為協(xié)辦單位,負責報告內(nèi)容審核與格式規(guī)范;應(yīng)急指揮組總指揮為最終責任人,負責確認報告時效性。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息通報方法:根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,選擇適當通報方式。涉及環(huán)境影響的,立即向生態(tài)環(huán)境部門通報;涉及人員傷亡的,及時向應(yīng)急管理部門和衛(wèi)生健康部門報告;影響公共安全的,向公安機關(guān)通報。通報程序:由應(yīng)急指揮組根據(jù)事故等級確定通報范圍和部門,安全部門負責準備通報材料,總指揮審核后正式發(fā)出。通報內(nèi)容:通報事故基本情況和已采取的應(yīng)急措施,明確需要外部協(xié)助的事項。責任人:環(huán)保部門負責涉及環(huán)境影響的通報;醫(yī)療急救部門負責涉及人員傷亡的通報;安全部門負責綜合類信息的對外通報;應(yīng)急指揮組總指揮負責最終確認通報發(fā)送。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序和方式響應(yīng)啟動遵循分級負責原則,根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果執(zhí)行不同程序。達到響應(yīng)分級條件時,由應(yīng)急領(lǐng)導小組決策啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。啟動程序:應(yīng)急值守人員接報后,立即向應(yīng)急指揮組總指揮或授權(quán)人員報告??傊笓]或授權(quán)人員迅速組織信息核實,結(jié)合現(xiàn)場報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)等,評估事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。應(yīng)急領(lǐng)導小組在收到評估報告后30分鐘內(nèi)召開緊急會議,研究決策響應(yīng)啟動事宜。會議決定后,由總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動令,通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或授權(quán)方式下達至各工作組。啟動方式:對于達到一級響應(yīng)條件的事故,應(yīng)急響應(yīng)啟動令由總指揮直接簽發(fā)并宣布;達到二級響應(yīng)條件的,由總指揮簽發(fā)后向全體員工宣布;達到三級響應(yīng)條件的,由副總指揮簽發(fā)后宣布。應(yīng)急響應(yīng)啟動令應(yīng)包含響應(yīng)級別、啟動時間、事故簡況、控制目標、工作要求等內(nèi)容。自動啟動機制:針對特定高風險作業(yè),如大型裝置緊急停車系統(tǒng),當監(jiān)測參數(shù)超過預(yù)設(shè)閾值時,系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急程序,同時通知應(yīng)急指揮組核實并采取后續(xù)行動。2、預(yù)警啟動與準備未達到響應(yīng)啟動條件但出現(xiàn)異常工況,可能發(fā)展為事故時,應(yīng)急領(lǐng)導小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警啟動決策:應(yīng)急指揮組根據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和趨勢分析,判斷事故風險等級提升,向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組評估認為需采取預(yù)防措施但尚未達到正式響應(yīng)條件時,決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)準備:預(yù)警響應(yīng)啟動后,各工作組進入預(yù)備狀態(tài)?,F(xiàn)場處置組加強巡檢頻次,對潛在風險點采取預(yù)控措施;后勤保障組檢查應(yīng)急物資儲備情況;信息發(fā)布與輿情組準備發(fā)布預(yù)警信息。同時,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,隨時準備升級響應(yīng)。實時跟蹤:預(yù)警響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮組每30分鐘組織一次信息會商,分析工況變化,評估升級風險。當事故信息達到響應(yīng)啟動條件時,立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。3、響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮組負責跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢,結(jié)合處置效果和次生風險,及時提出響應(yīng)級別調(diào)整建議。調(diào)整原則:當事故擴大、次生風險顯現(xiàn)或初期處置效果不達預(yù)期時,應(yīng)考慮升級響應(yīng)級別;當事故得到有效控制、危害消除時,可申請降級或終止響應(yīng)。調(diào)整程序:現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,應(yīng)急指揮組立即組織研判,形成響應(yīng)級別調(diào)整建議報告,報應(yīng)急領(lǐng)導小組審議。領(lǐng)導小組在15分鐘內(nèi)作出決策,由總指揮簽發(fā)調(diào)整令,通知相關(guān)單位執(zhí)行。避免誤區(qū):嚴禁因響應(yīng)不足導致事故擴大,也避免因過度響應(yīng)造成資源浪費。堅持“分級響應(yīng)、逐級提升”原則,確保應(yīng)急資源與事故等級匹配,實現(xiàn)科學有效處置。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警啟動條件:根據(jù)風險監(jiān)測結(jié)果,當事故風險指數(shù)超過預(yù)警閾值,或出現(xiàn)可能導致事故發(fā)生的異常工況時,應(yīng)急領(lǐng)導小組授權(quán)啟動預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布渠道:通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、專用APP、應(yīng)急短信平臺、現(xiàn)場電子顯示屏、警報器等渠道發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布方式:采用分級發(fā)布方式。由信息發(fā)布與輿情組負責制定預(yù)警信息文本,經(jīng)總指揮審批后,通過指定渠道向受影響區(qū)域人員、相關(guān)單位發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)持續(xù)進行,直至預(yù)警解除。預(yù)警信息內(nèi)容:包含預(yù)警級別(如注意、警戒、緊急)、影響區(qū)域、主要風險、警示事項、避險建議、應(yīng)急聯(lián)系方式等要素。例如,“注意”級別預(yù)警應(yīng)包含風險提示和基本防范知識,“警戒”級別預(yù)警需明確危險區(qū)域范圍和人員疏散指引。2、響應(yīng)準備預(yù)警啟動后,各工作組立即開展響應(yīng)準備工作,進入待命狀態(tài)。隊伍準備:應(yīng)急指揮組、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組等關(guān)鍵隊伍進行集結(jié),檢查人員到位情況,明確職責分工。必要時,通知后備人員進入待命狀態(tài)。物資準備:后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫,確保防護用品、消防器材、醫(yī)療急救包、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等物資數(shù)量充足、狀態(tài)良好,按需預(yù)置到關(guān)鍵區(qū)域。裝備準備:設(shè)備部門檢查應(yīng)急電源、通風系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、監(jiān)測儀器等關(guān)鍵裝備運行狀態(tài),確保隨時可投入使用。現(xiàn)場處置組攜帶裝備預(yù)判可能進入的危險區(qū)域。后勤準備:后勤保障組準備應(yīng)急車輛,規(guī)劃人員疏散和臨時安置點,確保餐飲、飲水等基本生活保障。通信準備:通信保障人員檢查應(yīng)急通信設(shè)備,確保對講機、衛(wèi)星電話等在可能受影響區(qū)域暢通,建立備用通信方案。3、預(yù)警解除預(yù)警解除基本條件:風險監(jiān)測顯示事故風險指數(shù)回落至安全閾值以下,導致預(yù)警的異常工況消除,無人員傷亡報告,次生風險可控。預(yù)警解除要求:由應(yīng)急指揮組監(jiān)測確認預(yù)警解除條件滿足后,向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組審核通過后,由總指揮簽發(fā)預(yù)警解除令,通過原發(fā)布渠道對外發(fā)布。預(yù)警解除責任人:應(yīng)急指揮組負責人為預(yù)警解除的最終審批責任人,信息發(fā)布與輿情組負責預(yù)警解除信息的發(fā)布與確認。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)級別確定:根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果,對照響應(yīng)分級標準,由應(yīng)急指揮組提出建議,報應(yīng)急領(lǐng)導小組審議確定響應(yīng)級別。涉及環(huán)境敏感目標時,需綜合評估環(huán)境風險,必要時提高響應(yīng)級別。響應(yīng)啟動程序:應(yīng)急會議:事故發(fā)生后,總指揮或授權(quán)副總指揮在1小時內(nèi)召集應(yīng)急指揮組成員會議,通報事故情況,部署應(yīng)急工作。信息上報:按照規(guī)定時限和程序,向有關(guān)部門和單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮組下達資源調(diào)配指令,各工作組啟動應(yīng)急資源準備。信息公開:由信息發(fā)布與輿情組根據(jù)授權(quán),適時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切。后勤及財力保障:后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)、人員食宿;財務(wù)部門保障應(yīng)急費用支出。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置措施:警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員,疏散路線應(yīng)避開潛在次生風險點,并設(shè)置明顯標識?,F(xiàn)場處置組負責具體實施。人員搜救:根據(jù)事故類型,采取相應(yīng)方法搜救被困人員,注意救援人員自身安全,必要時實施隔離救援。醫(yī)療救治:醫(yī)療急救組對傷員進行現(xiàn)場急救,分類轉(zhuǎn)運至指定醫(yī)療機構(gòu)。做好感染防控措施?,F(xiàn)場監(jiān)測:現(xiàn)場處置組攜帶監(jiān)測儀器,對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境介質(zhì)(如大氣、水體)進行持續(xù)監(jiān)測,重點監(jiān)測有毒有害物質(zhì)濃度。技術(shù)支持:技術(shù)部門提供事故處置方案建議,指導現(xiàn)場操作,評估工藝安全狀況。工程搶險:設(shè)備部門組織搶險隊伍和設(shè)備,進行設(shè)備隔離、系統(tǒng)搶修、污染物攔截等工程操作。環(huán)境保護:環(huán)保部門采取措施控制污染物擴散,如設(shè)置圍堰、覆蓋污染物、吸附處置等,最大限度降低環(huán)境影響。人員防護:所有進入事故現(xiàn)場的人員必須佩戴符合要求的個人防護裝備(PPE),并根據(jù)風險等級選擇合適的防護級別,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)配備獨立呼吸器。3、應(yīng)急支援外部(救援)力量請求支援程序及要求:評估需求:應(yīng)急指揮組根據(jù)事態(tài)發(fā)展,判斷是否需要外部支援,明確所需資源類型和數(shù)量。請求程序:由總指揮或授權(quán)人員向相應(yīng)級別應(yīng)急管理機構(gòu)或上級單位報告,提出支援請求。請求要求:報告內(nèi)容應(yīng)包含事故詳細信息、所需支援類型、聯(lián)系方式等,確保外部力量快速響應(yīng)。聯(lián)動程序及要求:與外部救援力量對接時,明確統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機制,指定聯(lián)絡(luò)人,提供現(xiàn)場信息、地圖、危險源分布等資料,協(xié)調(diào)交通和后勤保障。外部(救援)力量到達后的指揮關(guān)系:確定指揮權(quán):根據(jù)事故等級和外部力量級別,由總指揮決定是否將指揮權(quán)移交給外部指揮官,或?qū)嵭新?lián)合指揮。協(xié)同行動:明確各隊伍職責分工,統(tǒng)一行動步調(diào),避免交叉作業(yè)和資源沖突。情報共享:建立信息共享機制,及時通報現(xiàn)場情況、處置進展和資源需求。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止基本條件:事故現(xiàn)場得到控制,所有傷亡人員得到救治,次生風險消除或得到有效控制,環(huán)境符合相關(guān)標準,社會影響穩(wěn)定。響應(yīng)終止要求:由應(yīng)急指揮組對終止條件進行持續(xù)監(jiān)測和評估,確認滿足終止條件后,提出終止建議報應(yīng)急領(lǐng)導小組審議。響應(yīng)終止責任人:應(yīng)急領(lǐng)導小組組長為最終審批責任人,批準后由總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止令,并通過規(guī)定渠道發(fā)布。終止令應(yīng)包含事故處置結(jié)果、善后工作安排等內(nèi)容。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場污染物得到初步控制后,由環(huán)保部門牽頭,組織相關(guān)專業(yè)隊伍開展污染物處置工作。清理回收:對泄漏、散落的危險化學品或廢棄物,根據(jù)其性質(zhì)采取吸附、覆蓋、圍堵、收集等措施進行清理。對于可回收利用的物料,應(yīng)分類收集,交由有資質(zhì)的單位處理。污染處置:對受污染的土壤、水體進行檢測評估,選擇化學修復(fù)、物理修復(fù)等方法進行治理,確保污染物得到有效降解或去除,處置過程需符合環(huán)保法規(guī)要求,并做好環(huán)境監(jiān)測。廢棄物處置:事故產(chǎn)生的廢棄物,如受污染的包裝物、防護用品等,應(yīng)作為危險廢物進行收集、標識和轉(zhuǎn)移,委托有資質(zhì)的單位進行無害化處置。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作在確保安全的前提下進行,由生產(chǎn)部門負責組織實施,應(yīng)急指揮組監(jiān)督協(xié)調(diào)。安全評估:組織專家對受事故影響的生產(chǎn)裝置、設(shè)施、系統(tǒng)進行安全評估,消除事故隱患,確認具備安全條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。工藝恢復(fù):按照應(yīng)急預(yù)案或?qū)m椞幹梅桨?,逐步恢?fù)受影響裝置和系統(tǒng)的運行,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,加強過程監(jiān)控,防止事故再次發(fā)生。檢查維護:對事故中受損的設(shè)備、管道、儀表等設(shè)施進行修復(fù)或更換,恢復(fù)其完好狀態(tài),必要時進行強化檢驗和維護。3、人員安置對因事故傷亡、失蹤或需要臨時疏散的人員,由人力資源部門和后勤保障部門負責安置工作。醫(yī)療跟蹤:與醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系,跟蹤傷員康復(fù)情況,為需要長期治療的人員提供必要支持。善后處理:妥善處理傷亡人員善后事宜,包括撫恤、補償?shù)?,做好家屬安撫工作,維護員工情緒穩(wěn)定。疫情防控:若事故涉及傳染病風險,需配合衛(wèi)生健康部門做好現(xiàn)場和人員的疫情防控、隔離觀察等工作。心理援助:必要時引入專業(yè)心理援助團隊,為受事故影響的員工提供心理疏導和援助。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障應(yīng)急保障單位及人員:應(yīng)急指揮部辦公室(通常設(shè)在安全部門)負責日常通信保障工作,各工作組指定一名聯(lián)絡(luò)員負責信息傳遞。通信聯(lián)系方式和方法:建立應(yīng)急通信錄,包含各工作組、相關(guān)單位及外部救援機構(gòu)的聯(lián)系方式。主要通信方式包括內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對講機、衛(wèi)星電話、應(yīng)急短信平臺。確保關(guān)鍵人員24小時通訊暢通。備用方案:準備備用電源(如UPS、發(fā)電機),確保應(yīng)急通信設(shè)備供電。建立外部協(xié)調(diào)通信預(yù)案,當內(nèi)部通信中斷時,通過公眾網(wǎng)絡(luò)、合作單位網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場板報等方式傳遞信息。保障責任人:安全部門負責人為通信保障總責任人,各工作組聯(lián)絡(luò)員為具體執(zhí)行責任人,負責維護本組通信設(shè)備,及時更新通信錄信息。2、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急人力資源:專家:組建由外部技術(shù)專家和內(nèi)部資深工程師組成的專家組,負責提供技術(shù)咨詢和事故分析。專家名單及聯(lián)系方式列入應(yīng)急保障體系。專兼職應(yīng)急救援隊伍:建立專職應(yīng)急救援隊,負責現(xiàn)場處置。在各生產(chǎn)班組設(shè)立兼職應(yīng)急救援員,負責初期處置和引導疏散。定期組織培訓和演練。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與鄰近消防、醫(yī)療、環(huán)保等專業(yè)救援隊伍簽訂應(yīng)急合作協(xié)議,明確協(xié)作范圍、聯(lián)絡(luò)方式和響應(yīng)程序。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備保障:類型、數(shù)量、性能、存放位置:配備應(yīng)急物資裝備清單,包含個人防護裝備(PPE)、消防器材、堵漏材料、照明設(shè)備、通風設(shè)備、監(jiān)測儀器、急救藥箱、通訊設(shè)備、應(yīng)急照明等。物資裝備應(yīng)存放在指定專用庫房,分類存放,標識清晰。運輸及使用條件:制定各類物資裝備的運輸和現(xiàn)場使用操作規(guī)程,確保正確使用和安全運輸。如特種氣體瓶需按規(guī)定存放和搬運,監(jiān)測儀器需在適宜環(huán)境下使用。更新及補充時限:定期檢查物資裝備狀態(tài),根據(jù)使用損耗和報廢標準,制定更新計劃。每年至少進行一次全面盤點,根據(jù)消耗情況及時補充,確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。管理責任人及其聯(lián)系方式:指定專人(如后勤部門人員或安全部門兼職人員)負責物資裝備日常管理,建立臺賬,記錄物資出入庫、檢查維護等信息。管理責任人聯(lián)系方式應(yīng)列入應(yīng)急保障體系通訊錄。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)備供電,制定應(yīng)急電源啟用方案。檢查備用發(fā)電機容量和油料儲備,確保能覆蓋主要負荷。協(xié)調(diào)電力部門,必要時啟動應(yīng)急供電程序。保障應(yīng)急照明、通風、消防系統(tǒng)等正常運行。2、經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費,納入單位年度預(yù)算。明確經(jīng)費使用范圍、審批程序和支付方式。事故發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和實際需要,及時申請和撥付經(jīng)費,保障應(yīng)急處置和善后工作順利開展。3、交通運輸保障保障應(yīng)急車輛(如搶險車、救護車、運輸車)處于良好狀態(tài),制定應(yīng)急車輛調(diào)度方案。規(guī)劃應(yīng)急物資運輸路線和臨時??奎c,避免與正常交通沖突。必要時協(xié)調(diào)交通管理部門,開辟應(yīng)急通道。4、治安保障事故發(fā)生后,在現(xiàn)場周邊設(shè)立警戒區(qū),維護現(xiàn)場秩序,疏散無關(guān)人員。根據(jù)需要,與公安機關(guān)協(xié)調(diào),部署警力加強警戒,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域,保障救援工作順利進行。5、技術(shù)保障依托內(nèi)部技術(shù)專家組和外部協(xié)作專家資源,提供應(yīng)急處置的技術(shù)支持。建立技術(shù)資料庫,包含工藝規(guī)程、設(shè)備圖紙、危險源評估報告等。確保應(yīng)急處置過程中技術(shù)方案的科學性和可行性。6、醫(yī)療保障與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道,明確傷員轉(zhuǎn)運程序和銜接機制。配備現(xiàn)場急救藥箱和基本急救設(shè)備,開展急救員培訓,提高現(xiàn)場自救互救能力。必要時請求醫(yī)療支援,做好傷亡人員救治和轉(zhuǎn)運工作。7、后勤保障保障應(yīng)急期間人員餐飲、飲水、休息等基本需求。協(xié)調(diào)臨時住所,做好人員安撫工作。確保應(yīng)急物資庫房管理規(guī)范,物資供應(yīng)及時。十、應(yīng)急預(yù)案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)

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