地鐵施工安全管理操作規(guī)程地鐵施工因地下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、周邊建（構(gòu)）筑物及管線密集、多工序交叉作業(yè)等特點(diǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)貫穿建設(shè)全過程。為規(guī)范施工安全管理，防范生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員生命安全與工程建設(shè)質(zhì)量，結(jié)合地鐵施工實(shí)際特點(diǎn)，制定本操作規(guī)程。第一章總則1.1目的明確地鐵施工各環(huán)節(jié)安全管理要求，規(guī)范作業(yè)行為，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全有序推進(jìn)。1.2適用范圍適用于地鐵新建、擴(kuò)建、改建工程的施工階段安全管理，涵蓋土建、機(jī)電安裝等各專業(yè)施工活動。1.3管理原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位主體、監(jiān)理單位監(jiān)督的責(zé)任體系，強(qiáng)化全員安全意識與全過程風(fēng)險(xiǎn)管控。1.4職責(zé)分工建設(shè)單位：統(tǒng)籌項(xiàng)目安全管理，組織協(xié)調(diào)參建單位，提供安全保障條件，監(jiān)督施工安全措施落實(shí)。施工單位：履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全管理體系，編制專項(xiàng)方案，開展培訓(xùn)教育、隱患排查與應(yīng)急處置。監(jiān)理單位：審核施工安全方案，監(jiān)督施工單位安全措施執(zhí)行，對違規(guī)行為責(zé)令整改，參與安全事故調(diào)查。第二章施工前期安全準(zhǔn)備2.1現(xiàn)場勘察與風(fēng)險(xiǎn)評估施工前需對場地地質(zhì)條件、周邊建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)形式及沉降敏感性、地下管線（給排水、燃?xì)?、電力等）分布及埋深進(jìn)行詳細(xì)勘察，形成勘察報(bào)告。結(jié)合勘察結(jié)果，識別坍塌、管線破損、周邊建筑變形等風(fēng)險(xiǎn)，制定針對性預(yù)控措施。2.2專項(xiàng)施工方案編制與審批針對深基坑開挖、盾構(gòu)始發(fā)與接收、暗挖隧道施工、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案（附安全驗(yàn)算結(jié)果）。超過一定規(guī)模的危大工程，需組織專家論證，根據(jù)論證意見修改完善后，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后實(shí)施。2.3人員安全培訓(xùn)與資質(zhì)管理全體作業(yè)人員需接受三級安全教育培訓(xùn)（內(nèi)容含地鐵施工安全特點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識、安全操作規(guī)程等），考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員（焊工、電工、起重工、架子工等）必須持有效特種作業(yè)操作證上崗，嚴(yán)禁無證作業(yè)。新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗人員需重新接受安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長及內(nèi)容應(yīng)滿足崗位安全要求。2.4施工設(shè)備與防護(hù)設(shè)施檢查施工機(jī)械（盾構(gòu)機(jī)、起重機(jī)、挖掘機(jī)等）進(jìn)場前需檢查合格，安裝后經(jīng)調(diào)試、檢測，取得特種設(shè)備使用登記證后方可投入使用。安全防護(hù)設(shè)施（基坑臨邊護(hù)欄、洞口蓋板、警示標(biāo)志等）應(yīng)按規(guī)范設(shè)置，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入下一道工序。第三章施工過程安全管理3.1施工現(xiàn)場安全管控場地布置：施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置連續(xù)、堅(jiān)固的圍擋（實(shí)行封閉管理）；出入口設(shè)門衛(wèi)室，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。臨時(shí)用電采用TN-S系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”，電纜架空或穿管埋地，配電箱上鎖并設(shè)警示標(biāo)志。材料堆放：建筑材料、構(gòu)配件應(yīng)按品種、規(guī)格分類堆放，距基坑、邊坡等危險(xiǎn)區(qū)域保持安全距離；易燃易爆物品單獨(dú)存放，設(shè)專人管理。3.2工序作業(yè)安全要求深基坑施工：嚴(yán)格按專項(xiàng)方案分層分段開挖，嚴(yán)禁超挖；支護(hù)結(jié)構(gòu)施工應(yīng)緊跟開挖進(jìn)度，出現(xiàn)變形、裂縫等異常及時(shí)采取加固措施；降水作業(yè)需監(jiān)測地下水位，防止周邊地面沉降。盾構(gòu)施工：始發(fā)與接收階段應(yīng)加固端頭土體，檢查洞門密封裝置；掘進(jìn)過程中監(jiān)控土壓、盾構(gòu)姿態(tài)，及時(shí)調(diào)整參數(shù)；管片拼裝應(yīng)保證質(zhì)量，螺栓緊固到位，同步注漿填充飽滿。暗挖隧道施工：采用臺階法、CRD法等工法時(shí)，嚴(yán)格控制每循環(huán)進(jìn)尺，初期支護(hù)及時(shí)封閉成環(huán)；通風(fēng)系統(tǒng)保持正常運(yùn)行，確保洞內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；爆破作業(yè)需編制專項(xiàng)方案，控制裝藥量，設(shè)置警戒區(qū)域。3.3安全監(jiān)測與預(yù)警委托有資質(zhì)的單位開展第三方監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目包括基坑及周邊建筑沉降、隧道收斂、地下水位等，監(jiān)測頻率根據(jù)施工階段調(diào)整?，F(xiàn)場設(shè)置監(jiān)測數(shù)據(jù)預(yù)警機(jī)制，當(dāng)監(jiān)測值達(dá)到預(yù)警值時(shí)，立即停止作業(yè)，分析原因并采取加固、回灌等措施，待隱患排除后方可復(fù)工。3.4隱患排查與整改施工單位應(yīng)建立日常安全檢查制度：班組每日崗前、崗中檢查，項(xiàng)目部每周綜合檢查，重點(diǎn)排查設(shè)備故障、防護(hù)缺失、違規(guī)作業(yè)等問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，下達(dá)整改通知書（明確整改責(zé)任人、期限及措施），整改完成后復(fù)查驗(yàn)收，形成“檢查-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理。第四章特殊作業(yè)安全管理4.1動火作業(yè)動火作業(yè)前需辦理動火審批手續(xù)，清除作業(yè)區(qū)域易燃易爆物品，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。氧氣瓶、乙炔瓶間距不小于5m，距動火點(diǎn)不小于10m，嚴(yán)禁在烈日下暴曬。動火作業(yè)后，需確認(rèn)無殘留火種方可離開。4.2有限空間作業(yè)地下隧道、盾構(gòu)井、集水坑等有限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測（氧氣、有害氣體濃度），檢測合格后方可進(jìn)入。作業(yè)時(shí)保持通風(fēng)良好，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，配備應(yīng)急救援設(shè)備（三腳架、呼吸器等）；作業(yè)人員系安全繩，嚴(yán)禁盲目施救。4.3起重作業(yè)起重機(jī)應(yīng)在額定載荷范圍內(nèi)作業(yè)，嚴(yán)禁超載、斜拉；吊裝前檢查吊具、鋼絲繩，確認(rèn)完好；信號工與司機(jī)應(yīng)密切配合，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。起重作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入；遇大風(fēng)（六級及以上）、雨雪等惡劣天氣，停止露天起重作業(yè)。第五章應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案編制施工單位應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，涵蓋坍塌、觸電、物體打擊、管線破損等事故類型，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置程序、救援措施。5.2應(yīng)急演練每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)演練，演練后評估總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。作業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置流程，掌握自救互救技能。5.3應(yīng)急物資與設(shè)備施工現(xiàn)場應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急物資（沙袋、方木、急救藥品等）和設(shè)備（發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、消防車等），定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急時(shí)正常使用。5.4事故報(bào)告與處置發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援（防止事故擴(kuò)大），并在1小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位、屬地應(yīng)急管理部門報(bào)告，配合事故調(diào)查與處理。第六章附則6.1解釋與執(zhí)行本規(guī)程由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按國家現(xiàn)行