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工廠廢水排放監(jiān)控管理辦法一、目的與適用范圍為規(guī)范工廠廢水排放行為,強(qiáng)化廢水污染全過程監(jiān)控,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。本辦法適用于本企業(yè)(或轄區(qū)內(nèi)工廠)生產(chǎn)、生活及輔助活動(dòng)產(chǎn)生的廢水排放監(jiān)控管理,涵蓋廢水產(chǎn)生、收集、處理、排放全流程。二、基本原則1.依法合規(guī):嚴(yán)格遵守國家、地方及行業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)與管理要求,持證排污、按證排放。2.全過程監(jiān)控:對廢水產(chǎn)生、處理、排放環(huán)節(jié)實(shí)施全鏈條監(jiān)測,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可追溯。3.防治結(jié)合:以源頭減排為核心,優(yōu)化生產(chǎn)工藝減少廢水產(chǎn)生,配套高效處理設(shè)施降低污染物排放。4.權(quán)責(zé)清晰:明確各部門、崗位在廢水監(jiān)控管理中的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與考核。三、監(jiān)控體系構(gòu)建(一)監(jiān)控點(diǎn)位設(shè)置根據(jù)廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)(如生產(chǎn)車間、預(yù)處理池)、處理工藝節(jié)點(diǎn)(如調(diào)節(jié)池、生化池、深度處理單元)、排放口(總排口、車間排口),科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位,確保覆蓋廢水全流程。重點(diǎn)污染工序需增設(shè)特征污染物監(jiān)測點(diǎn)(如電鍍車間設(shè)重金屬監(jiān)測點(diǎn),化工企業(yè)關(guān)注苯系物監(jiān)測)。(二)監(jiān)測指標(biāo)與頻次常規(guī)指標(biāo):化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、pH值、懸浮物(SS)等,依據(jù)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)確定監(jiān)測項(xiàng)。特征污染物:針對行業(yè)特性,監(jiān)測重金屬(如鎘、鉻、汞)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、難降解有機(jī)物等,具體指標(biāo)由環(huán)評及排污許可證明確。監(jiān)測頻次:自動(dòng)監(jiān)測:排放口安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的在線監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)至生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺(tái),數(shù)據(jù)每小時(shí)記錄一次,異常數(shù)據(jù)自動(dòng)報(bào)警。手工監(jiān)測:每月開展1次全指標(biāo)監(jiān)測(含特征污染物),每季度委托第三方檢測機(jī)構(gòu)開展1次全流程核查監(jiān)測,特殊工序(檢修后、工藝調(diào)整時(shí))需加測。四、排放管控要求(一)排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行廢水排放須滿足三級標(biāo)準(zhǔn):1.車間/預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn):含一類污染物(如汞、鎘)的廢水,車間排口需達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)中車間排放限值,杜絕稀釋排放。2.廠內(nèi)處理標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)處理后進(jìn)入市政管網(wǎng)的廢水,需滿足地方污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(如CJ343);直接排放的廢水,執(zhí)行國家或地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(如《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB____或行業(yè)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn))。(二)排污許可管理1.依法申領(lǐng)排污許可證,嚴(yán)格按照許可證載明的排放口位置、排放濃度、排放量、排放去向等要求排放廢水。2.排污許可證內(nèi)容發(fā)生變化(如生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整、工藝變更)時(shí),應(yīng)提前申請變更,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變排放行為。(三)臺(tái)賬與記錄管理建立《廢水排放監(jiān)控管理臺(tái)賬》,如實(shí)記錄:廢水產(chǎn)生量(按車間、工序統(tǒng)計(jì))、水質(zhì)(手工監(jiān)測數(shù)據(jù)、自動(dòng)監(jiān)測小時(shí)均值)、處理量、處理藥劑使用量;廢水處理設(shè)施運(yùn)行參數(shù)(如生化池溶解氧、污泥濃度、設(shè)備運(yùn)行時(shí)長);排放去向(市政管網(wǎng)、外環(huán)境)、排放時(shí)間、排放量;監(jiān)測報(bào)告、設(shè)備運(yùn)維記錄、異常處置情況等。臺(tái)賬保存期限不少于三年,電子臺(tái)賬與紙質(zhì)臺(tái)賬同步更新,確??勺匪荨N?、過程管理與應(yīng)急處置(一)處理設(shè)施運(yùn)維管理1.廢水處理設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行,非計(jì)劃停運(yùn)需提前向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)備,說明停運(yùn)原因、時(shí)長及應(yīng)急減排措施。2.建立設(shè)施運(yùn)維檔案,記錄設(shè)備檢修、藥劑更換、故障處置等情況,確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行(運(yùn)行效率不低于設(shè)計(jì)值的95%)。(二)應(yīng)急管理1.制定《廢水污染應(yīng)急預(yù)案》,明確突發(fā)泄漏、處理設(shè)施故障等場景的應(yīng)急流程,每半年組織1次實(shí)戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急處置能力。2.配套應(yīng)急池(容量不低于最大日排水量的10%)、應(yīng)急藥劑(如酸堿中和劑、重金屬捕捉劑)、應(yīng)急泵等物資,確保突發(fā)情況時(shí)廢水“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”。3.發(fā)生廢水泄漏或超標(biāo)排放時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)案,采取封堵、收集、應(yīng)急處理等措施,2小時(shí)內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告,事后72小時(shí)內(nèi)提交書面調(diào)查報(bào)告。六、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.環(huán)保管理部門每月開展1次全流程巡檢,重點(diǎn)檢查監(jiān)測點(diǎn)位合規(guī)性、臺(tái)賬完整性、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問題立即下達(dá)整改通知書,限期閉環(huán)。2.每季度召開環(huán)保例會(huì),通報(bào)廢水監(jiān)控管理情況,分析超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、工藝瓶頸,制定改進(jìn)措施。(二)外部監(jiān)管配合積極配合生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查,如實(shí)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)、臺(tái)賬記錄、設(shè)施運(yùn)維資料,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,整改完成后提交驗(yàn)收報(bào)告。(三)考核與獎(jiǎng)懲1.將廢水監(jiān)控管理納入部門/崗位績效考核,對全年無超標(biāo)排放、臺(tái)賬規(guī)范、應(yīng)急處置到位的團(tuán)隊(duì)/個(gè)人給予績效獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違規(guī)排放(如偷排、數(shù)據(jù)造假、設(shè)施停運(yùn)未報(bào)備)的責(zé)任人,視情節(jié)給予警告、調(diào)崗、扣罰績效,涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。七、保障措施(一)人員保障1.環(huán)保崗位人員須持“污水處理工”或“環(huán)境監(jiān)測工”證書上崗,每年參加不少于40學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)(含法規(guī)、工藝、應(yīng)急處置),提升專業(yè)能力。2.建立“環(huán)保專員+車間聯(lián)絡(luò)員”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保一線問題及時(shí)反饋、快速處置。(二)技術(shù)保障1.與科研院校、環(huán)保企業(yè)合作,每兩年開展一次廢水處理工藝評估,優(yōu)化技術(shù)路線(如升級膜處理、高級氧化單元),提升處理效率。2.引入智慧環(huán)保系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、異常預(yù)警、設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控,提升管理效率。(三)資金保障將廢水監(jiān)控管理資金納入年度預(yù)算,保障監(jiān)測設(shè)備購置/運(yùn)維、藥劑采購、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等支出,確保管理措施落地。八、附則1.本辦法由企業(yè)環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布
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