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信訪工作問(wèn)題整改方案總結(jié)信訪工作是傾聽(tīng)群眾呼聲、化解社會(huì)矛盾的重要紐帶,其質(zhì)效直接關(guān)系基層治理能力與群眾獲得感。針對(duì)前期工作中暴露的短板,我單位以“靶向整改、系統(tǒng)提升”為目標(biāo),從問(wèn)題根源入手,構(gòu)建全流程治理體系,現(xiàn)將整改方案實(shí)施情況總結(jié)如下。一、現(xiàn)存問(wèn)題精準(zhǔn)研判(一)源頭治理精準(zhǔn)度不足,矛盾隱患處置滯后部分領(lǐng)域矛盾排查存在“表面化”傾向,對(duì)民生訴求集中的物業(yè)糾紛、征地補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域,隱患識(shí)別僅停留在“已發(fā)生問(wèn)題”層面,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警依賴群眾反饋或上級(jí)督辦,缺乏主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,導(dǎo)致個(gè)別小矛盾因處置不及時(shí)升級(jí)為重復(fù)信訪。(二)辦理質(zhì)效參差不齊,群眾訴求響應(yīng)有落差信訪事項(xiàng)辦理中,部門間“邊界模糊事項(xiàng)”推諉現(xiàn)象仍有發(fā)生,部分答復(fù)內(nèi)容存在“政策照搬”“避重就輕”問(wèn)題,未結(jié)合群眾實(shí)際訴求答疑釋惑。辦理時(shí)限把控不嚴(yán),超期辦結(jié)占比雖低但影響惡劣,重復(fù)信訪中“同一訴求多次流轉(zhuǎn)”案例達(dá)兩成以上。(三)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制薄弱,復(fù)雜問(wèn)題處置乏力跨部門、跨層級(jí)信訪事項(xiàng)協(xié)調(diào)效率低,如“小區(qū)配套設(shè)施不足”類訴求,需住建、規(guī)劃、屬地街道協(xié)同,但部門間信息互通滯后,聯(lián)合處置方案制定周期長(zhǎng)。部分領(lǐng)域存在“數(shù)據(jù)壁壘”,信訪與職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)未有效銜接,導(dǎo)致訴求處置缺乏全周期跟蹤。(四)隊(duì)伍專業(yè)能力待提升,履職效能受制約信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)多以“政策宣講”為主,缺乏實(shí)戰(zhàn)化案例教學(xué),面對(duì)“歷史遺留問(wèn)題+新矛盾疊加”的復(fù)雜訴求時(shí),調(diào)解技巧、法律運(yùn)用能力不足。部分人員責(zé)任意識(shí)淡化,存在“重程序辦結(jié)、輕實(shí)質(zhì)化解”傾向,群眾評(píng)價(jià)中“態(tài)度生硬”“回復(fù)機(jī)械”的反饋占比超一成。二、整改方案系統(tǒng)施策(一)筑牢源頭治理防線,實(shí)現(xiàn)“隱患早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解”構(gòu)建“網(wǎng)格化+信息化”排查體系,以社區(qū)(村)為單元?jiǎng)澐?00余個(gè)網(wǎng)格,每月開展“敲門行動(dòng)”,重點(diǎn)排查“一老一小”、弱勢(shì)群體訴求。建立“問(wèn)題-責(zé)任-時(shí)限”三維臺(tái)賬,對(duì)苗頭性問(wèn)題實(shí)行“紅、黃、藍(lán)”三色管控(紅色即辦、黃色周結(jié)、藍(lán)色月清),推動(dòng)屬地、部門“雙閉環(huán)”處置。例如,針對(duì)老舊小區(qū)改造訴求,提前聯(lián)合住建、街道開展需求調(diào)研,將矛盾化解在施工前。(二)優(yōu)化辦理全流程管理,提升“響應(yīng)速度、處置精度”制定《信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范指引》,明確“首辦負(fù)責(zé)、分級(jí)督辦”機(jī)制:首接部門72小時(shí)內(nèi)出具受理告知,復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)行“主辦+協(xié)辦”制,30日內(nèi)反饋階段性進(jìn)展。推行“一案一評(píng)”答復(fù)審核,要求答復(fù)需包含“政策依據(jù)、事實(shí)認(rèn)定、解決方案、反饋渠道”四要素,杜絕“模板化”回復(fù)。對(duì)超期、推諉行為納入績(jī)效考核,開展“回頭看”核查,整改以來(lái)督辦超期事項(xiàng)同比下降40%。(三)健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,破解“跨域治理、條塊分割”難題建立“信訪+職能部門”聯(lián)動(dòng)專班,對(duì)教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域跨部門訴求,實(shí)行“清單式交辦、聯(lián)合會(huì)商、限時(shí)辦結(jié)”。例如,針對(duì)“學(xué)校周邊交通擁堵”訴求,聯(lián)動(dòng)交警、城管、教育部門開展“高峰時(shí)段聯(lián)合執(zhí)勤+錯(cuò)峰上下學(xué)”專項(xiàng)行動(dòng)。打通部門數(shù)據(jù)壁壘,共享訴求處置全流程信息,實(shí)現(xiàn)“一次錄入、多部門調(diào)閱”,復(fù)雜事項(xiàng)協(xié)調(diào)周期平均縮短5個(gè)工作日。(四)強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè),打造“專業(yè)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良”鐵軍開展“信訪業(yè)務(wù)大練兵”,設(shè)置“案例研討+模擬處置”實(shí)戰(zhàn)課程,邀請(qǐng)法院、律所專家解析行政爭(zhēng)議、合同糾紛等典型案例。建立“老帶新”導(dǎo)師制,選拔10名資深干部結(jié)對(duì)培養(yǎng)新人,傳授群眾工作技巧。將“群眾滿意度、問(wèn)題化解率、重復(fù)信訪壓降比”納入個(gè)人考評(píng),評(píng)選“信訪攻堅(jiān)先鋒崗”,整改后干部主動(dòng)上門調(diào)解占比提升至65%。三、實(shí)施成效與經(jīng)驗(yàn)啟示(一)整改成效:從“量減質(zhì)升”到“事心雙解”整改以來(lái),重復(fù)信訪量同比下降32%,群眾滿意度提升至92%,復(fù)雜矛盾化解周期從平均45天縮短至22天?!笆滦碾p解”案例占比從35%提高至58%,如某小區(qū)物業(yè)糾紛通過(guò)“法律宣講+協(xié)商調(diào)解”,既解決物業(yè)費(fèi)收繳矛盾,又促成業(yè)委會(huì)規(guī)范履職,實(shí)現(xiàn)“訴求平息、機(jī)制完善”。(二)經(jīng)驗(yàn)啟示:四個(gè)“堅(jiān)持”筑牢治理根基1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向:從個(gè)案整改深挖制度漏洞,如針對(duì)“重復(fù)信訪”制定《訴求溯源治理辦法》,實(shí)現(xiàn)“解決一個(gè)問(wèn)題、完善一類制度”。2.堅(jiān)持系統(tǒng)思維:打破“條塊分割”,構(gòu)建“排查-辦理-反饋-鞏固”閉環(huán)體系,避免“按下葫蘆浮起瓢”。3.堅(jiān)持為民宗旨:把群眾評(píng)價(jià)作為整改“試金石”,對(duì)滿意度低于80%的事項(xiàng)“回爐重辦”,倒逼干部從“辦件”向“辦心”轉(zhuǎn)變。4.堅(jiān)持制度保障:以標(biāo)準(zhǔn)化流程(如答復(fù)四要素、處置三色管控)推動(dòng)工作提質(zhì),讓“軟要求”變?yōu)椤坝布s束”。四、未來(lái)工作方向(一)深化源頭治理,從“被動(dòng)接訪”到“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”探索“AI輔助信訪分析”,通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘訴求熱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),提前發(fā)布“治理預(yù)警清單”。推動(dòng)“信訪+網(wǎng)格+黨建”融合,組織黨員干部包聯(lián)信訪重點(diǎn)戶,將矛盾化解嵌入基層治理末梢。(二)科技賦能增效,構(gòu)建“智慧信訪”新格局開發(fā)信訪事項(xiàng)全周期管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)訴求“掃碼提、進(jìn)度查、評(píng)價(jià)評(píng)”,同步關(guān)聯(lián)職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),自動(dòng)推送“同類案例處置參考”,提升辦理精準(zhǔn)度。(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化將整改經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果,修訂《信訪工作考核辦法》《矛盾糾紛多元化解細(xì)則》,建立“季度通報(bào)、年度考評(píng)”機(jī)制
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