PAGE培訓(xùn)學(xué)校準(zhǔn)入制度一、總則（一）目的為規(guī)范培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立與運(yùn)營(yíng)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障受培訓(xùn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本準(zhǔn)入制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類營(yíng)利性和非營(yíng)利性培訓(xùn)學(xué)校，涵蓋職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)培訓(xùn)等多種類型。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，包括但不限于《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確保合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。2.質(zhì)量導(dǎo)向原則以提高培訓(xùn)質(zhì)量為核心，注重教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施等方面的建設(shè)，為受培訓(xùn)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的培訓(xùn)服務(wù)。3.公平公正原則在準(zhǔn)入審核過(guò)程中，遵循公平、公正的原則，對(duì)各類培訓(xùn)學(xué)校一視同仁，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則對(duì)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期評(píng)估其運(yùn)營(yíng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，促進(jìn)培訓(xùn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。二、設(shè)立條件（一）舉辦者資格1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居。2.具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。3.信用狀況良好，無(wú)違法犯罪記錄。4.有相應(yīng)的資金和辦學(xué)能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（二）名稱規(guī)范1.培訓(xùn)學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有下列內(nèi)容和文字：損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的；違背社會(huì)道德風(fēng)尚的；可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容和文字。2.培訓(xùn)學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)明確體現(xiàn)培訓(xùn)類別、層次和特色，不得使用模糊、歧義的表述。（三）辦學(xué)資金1.舉辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源，開辦資金應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。2.營(yíng)利性培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，將開辦資金、注冊(cè)資本存入經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案的銀行賬戶。3.非營(yíng)利性培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。（四）辦學(xué)場(chǎng)所1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)類別、層次和規(guī)模相適應(yīng)的固定辦學(xué)場(chǎng)所，教學(xué)用房建筑面積不少于[X]平方米。2.辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，不得設(shè)在居民住宅、地下室、簡(jiǎn)易房等不適宜辦學(xué)的場(chǎng)所。3.租賃辦學(xué)場(chǎng)所的，租賃期限不得少于[X]年。（五）教學(xué)設(shè)施設(shè)備1.配備與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，包括教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)地、教學(xué)儀器、圖書資料等。2.教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，能夠滿足教學(xué)和實(shí)踐需要。（六）師資隊(duì)伍1.配備與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍，教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書和教學(xué)能力。2.專職教師人數(shù)不得少于教師總數(shù)的[X]%，每個(gè)培訓(xùn)專業(yè)至少配備[X]名以上具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的專任教師。3.教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，履行教育教學(xué)職責(zé)，保證教學(xué)質(zhì)量。三、設(shè)立程序（一）申請(qǐng)籌備1.舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交籌備設(shè)立申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：籌備設(shè)立申請(qǐng)書；舉辦者資格證明文件；辦學(xué)資金證明；辦學(xué)場(chǎng)所證明；教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單；師資隊(duì)伍情況說(shuō)明；培訓(xùn)學(xué)校章程草案。2.審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以受理；不符合條件的，書面通知舉辦者并說(shuō)明理由。（二）籌備設(shè)立1.舉辦者應(yīng)當(dāng)自審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)月內(nèi)完成籌備工作，達(dá)到設(shè)立條件。2.在籌備期間，不得開展招生活動(dòng)。（三）申請(qǐng)正式設(shè)立1.籌備工作完成后，舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交正式設(shè)立申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：正式設(shè)立申請(qǐng)書；籌備情況報(bào)告；學(xué)校章程；首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。2.審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，組織專家對(duì)學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估。（四）審批發(fā)證1.審批機(jī)關(guān)根據(jù)專家評(píng)估意見，對(duì)符合設(shè)立條件的培訓(xùn)學(xué)校予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)辦學(xué)許可證。2.培訓(xùn)學(xué)校憑辦學(xué)許可證到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書。四、變更與終止（一）變更1.培訓(xùn)學(xué)校變更名稱、層次、類別、舉辦者、法定代表人、地址等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.申請(qǐng)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交變更申請(qǐng)書、相關(guān)證明材料和學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)同意變更的決議。3.審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。（二）終止1.培訓(xùn)學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。2.培訓(xùn)學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算和財(cái)產(chǎn)處置。3.培訓(xùn)學(xué)校終止后，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并通知登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。五、教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與大綱1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和受培訓(xùn)者的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和大綱。2.教學(xué)計(jì)劃和大綱應(yīng)當(dāng)明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度、考核方式等內(nèi)容，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。（二）教材選用1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國(guó)家或者地方教育行政部門審定通過(guò)的教材，或者選用符合教學(xué)大綱要求、質(zhì)量可靠的自編教材。2.教材選用應(yīng)當(dāng)遵循有利于提高教學(xué)質(zhì)量、有利于學(xué)生身心健康發(fā)展的原則，不得選用含有違法、違規(guī)、有害內(nèi)容的教材。（三）教學(xué)過(guò)程管理1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理制度，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保教學(xué)活動(dòng)有序進(jìn)行。2.教師應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)計(jì)劃和大綱進(jìn)行教學(xué)，認(rèn)真?zhèn)湔n、授課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)和考核學(xué)生成績(jī)。3.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問(wèn)題。（四）學(xué)生管理1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育和法制教育。2.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生的合法權(quán)益，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。3.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行記錄和管理。六、師資管理（一）教師招聘1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，招聘具有相應(yīng)教師資格證書和教學(xué)能力的教師。2.招聘教師時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）教師培訓(xùn)1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。2.教師培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校的年度工作計(jì)劃，并保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。（三）教師考核1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教師考核制度，對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、師德表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核。2.教師考核應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，考核結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)。（四）教師待遇1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保障教師的工資、福利待遇，按時(shí)足額發(fā)放教師工資。2.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，保障教師的合法權(quán)益。七、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保證財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、真實(shí)、準(zhǔn)確。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)管理等內(nèi)容，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。（二）收費(fèi)管理1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。2.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)，并在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容。（三）資產(chǎn)管理1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，確保資產(chǎn)安全、完整。2.培訓(xùn)學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。3.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。（四）財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，接受審批機(jī)關(guān)、登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行，審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。八、安全管理（一）安全制度1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全責(zé)任制度、安全檢查制度、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。（二）安全設(shè)施設(shè)備1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、疏散通道、安全標(biāo)識(shí)等，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）安全檢查與隱患排查1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查和隱患排查應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告審批機(jī)關(guān)。（四）應(yīng)急管理1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。九、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.日常監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。（二）年度檢查1.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)的要求，每年進(jìn)行年度檢查，提交年度檢查報(bào)告。2.年度檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)情況、財(cái)務(wù)狀況、安全管理等方面。3.審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度檢查情況，對(duì)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行評(píng)估，并作出是否通過(guò)年度檢查的決定。（三）專項(xiàng)檢查1.審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對(duì)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如對(duì)存在問(wèn)題的培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)檢查、對(duì)特定領(lǐng)域的培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)整治等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間等，并組織實(shí)施。（四）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。2.審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理。十、法律責(zé)任（一）舉辦者責(zé)任1.舉辦者違反本制度規(guī)定，未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自舉辦培訓(xùn)學(xué)校的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止辦學(xué)，退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.舉辦者在培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，違反法律法規(guī)規(guī)定，存在欺詐、虛假宣傳、亂收費(fèi)等行為的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）培訓(xùn)學(xué)校責(zé)任1.培訓(xùn)學(xué)校違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止辦學(xué)，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證：未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自變更辦學(xué)地址、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別等事項(xiàng)的；發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?；非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培