PAGE非營利培訓(xùn)學(xué)校財(cái)務(wù)制度一、總則1.制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范非營利培訓(xùn)學(xué)校（以下簡稱“學(xué)校”）的財(cái)務(wù)管理行為，確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明，保障學(xué)校資產(chǎn)安全，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門及全體教職員工在財(cái)務(wù)活動(dòng)中的行為規(guī)范。3.基本原則合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。非營利性原則：學(xué)校不以營利為目的，所有收入用于學(xué)校的教育教學(xué)、發(fā)展建設(shè)及相關(guān)公益事業(yè)。真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。合理性原則：各項(xiàng)費(fèi)用支出合理、必要，符合學(xué)校實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃。公開透明原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制1.財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確各崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理工作有序開展。2.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃。組織財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期向?qū)W校管理層匯報(bào)財(cái)務(wù)狀況。負(fù)責(zé)資金籌集、使用和管理，合理安排資金，確保學(xué)校資金安全。參與學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財(cái)務(wù)意見和建議。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。3.學(xué)校管理層職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。審批重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)符合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果負(fù)責(zé)，接受學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃編制預(yù)算。統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)，合理安排各項(xiàng)資金，優(yōu)先保障學(xué)校教育教學(xué)和發(fā)展建設(shè)的需要?？茖W(xué)合理、實(shí)事求是的原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，準(zhǔn)確預(yù)測收入和支出，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算編制：根據(jù)學(xué)校歷年收入情況，結(jié)合當(dāng)年招生計(jì)劃、培訓(xùn)項(xiàng)目安排等因素，合理預(yù)測各項(xiàng)收入。支出預(yù)算編制：按照學(xué)校教育教學(xué)、行政管理、后勤保障等各項(xiàng)工作的實(shí)際需要，分類分項(xiàng)編制支出預(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額，確保預(yù)算的可執(zhí)行性。3.預(yù)算審批程序?qū)W校各部門根據(jù)本部門年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，提出本部門年度預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核，并結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報(bào)學(xué)校管理層審批。學(xué)校管理層對(duì)年度預(yù)算草案進(jìn)行審議，經(jīng)學(xué)校董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整學(xué)校各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，并說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)學(xué)校管理層審批。學(xué)校管理層審批通過后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并將調(diào)整情況通知相關(guān)部門。四、收入管理1.收入范圍學(xué)校收入主要包括學(xué)費(fèi)收入、培訓(xùn)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入、利息收入等。2.收費(fèi)管理學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在學(xué)校顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校收取的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)開具合法有效的票據(jù)，并及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和小金庫。3.捐贈(zèng)管理學(xué)校接受的捐贈(zèng)應(yīng)符合國家法律法規(guī)和學(xué)校章程的規(guī)定，捐贈(zèng)用途應(yīng)明確、具體。學(xué)校應(yīng)建立健全捐贈(zèng)管理制度，對(duì)捐贈(zèng)收入進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。捐贈(zèng)收入應(yīng)開具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并及時(shí)入賬。學(xué)校應(yīng)定期向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)資金使用情況，接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。4.政府補(bǔ)助管理學(xué)校應(yīng)積極爭取政府補(bǔ)助資金，并按照政府有關(guān)規(guī)定和要求使用資金。學(xué)校應(yīng)建立健全政府補(bǔ)助資金管理制度，對(duì)政府補(bǔ)助資金進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩Ｕa(bǔ)助資金應(yīng)開具合法有效的收款憑證，并及時(shí)入賬。學(xué)校應(yīng)定期向政府有關(guān)部門報(bào)送政府補(bǔ)助資金使用情況報(bào)告，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。五、支出管理1.支出范圍學(xué)校支出主要包括人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等。人員支出包括教職工工資、獎(jiǎng)金、福利等；公用支出包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等；項(xiàng)目支出包括教學(xué)設(shè)備購置、教學(xué)研究、師資培訓(xùn)等。2.支出審批程序?qū)W校各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由學(xué)校管理層集體研究決定。支出報(bào)銷時(shí)，應(yīng)填寫報(bào)銷憑證，注明支出事由、金額、報(bào)銷人等信息，并附相關(guān)發(fā)票、合同等證明材料。報(bào)銷憑證經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)學(xué)校管理層審批。學(xué)校管理層審批通過后，財(cái)務(wù)部門方可報(bào)銷。3.費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)制定合理的費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例、報(bào)銷限額等。費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況，并報(bào)學(xué)校董事會(huì)備案。教職工應(yīng)嚴(yán)格按照費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。對(duì)違反費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的行為，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。4.專項(xiàng)資金管理學(xué)校對(duì)專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算的管理辦法。專項(xiàng)資金應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定使用，不得挪作他用。學(xué)校應(yīng)建立健全專項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督和檢查。專項(xiàng)資金使用部門應(yīng)定期向?qū)W校管理層和財(cái)務(wù)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告，接受學(xué)校管理層和財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。六、資產(chǎn)管理1.流動(dòng)資產(chǎn)學(xué)校流動(dòng)資產(chǎn)主要包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。貨幣資金管理：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)貨幣資金管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、銀行存款的管理?，F(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格按照庫存現(xiàn)金限額管理，不得坐支現(xiàn)金；銀行存款應(yīng)定期進(jìn)行對(duì)賬，確保銀行存款余額準(zhǔn)確無誤。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理往來款項(xiàng)。對(duì)應(yīng)收賬款應(yīng)建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行催收；對(duì)預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定支付，并及時(shí)跟蹤款項(xiàng)使用情況。存貨管理：學(xué)校應(yīng)建立健全存貨管理制度，加強(qiáng)對(duì)存貨的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理。存貨應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的存貨應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.固定資產(chǎn)學(xué)校固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。固定資產(chǎn)購置：學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校審批程序進(jìn)行。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，確保固定資產(chǎn)購置的必要性和合理性。固定資產(chǎn)折舊：學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)采用年限平均法或工作量法計(jì)算，并計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。固定資產(chǎn)處置：學(xué)校處置固定資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校審批程序進(jìn)行。處置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確保處置價(jià)格合理、公正。處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。3.無形資產(chǎn)學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。無形資產(chǎn)購置：學(xué)校購置無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校審批程序進(jìn)行。購置無形資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確保無形資產(chǎn)購置的價(jià)值合理、可靠。無形資產(chǎn)攤銷：學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度攤銷無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)采用直線法計(jì)算，并計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。無形資產(chǎn)處置：學(xué)校處置無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校審批程序進(jìn)行。處置無形資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確保處置價(jià)格合理、公正。處置無形資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告學(xué)校應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度的要求編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)學(xué)校管理層審批。學(xué)校應(yīng)定期向?qū)W校董事會(huì)、教職工代表大會(huì)等報(bào)告財(cái)務(wù)狀況，接受學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)分析學(xué)校應(yīng)定期開展財(cái)務(wù)分析工作，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，全面、深入地分析學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的變化趨勢及原因。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、資金使用效益分析等。通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，為學(xué)校管理層決策提供依據(jù)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度應(yīng)明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范監(jiān)督程序和方法。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。學(xué)校各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，自覺接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查。2.