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文檔簡(jiǎn)介

煙花爆竹零售點(diǎn)安全評(píng)估合同本合同由以下雙方于____年____月____日簽訂:

甲方(評(píng)估方):[此處填寫(xiě)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)]

法定代表人/負(fù)責(zé)人:[此處填寫(xiě)姓名]

注冊(cè)地址:[此處填寫(xiě)注冊(cè)地址]

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:[此處填寫(xiě)代碼]

乙方(被評(píng)估方):[此處填寫(xiě)零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)]

法定代表人/負(fù)責(zé)人:[此處填寫(xiě)姓名]

經(jīng)營(yíng)地址:[此處填寫(xiě)經(jīng)營(yíng)地址]

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證號(hào)碼:[此處填寫(xiě)代碼或號(hào)碼]

鑒于:

1.甲方具備開(kāi)展煙花爆竹零售點(diǎn)安全評(píng)估的專(zhuān)業(yè)能力和資質(zhì);

2.乙方合法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹零售業(yè)務(wù),并希望定期接受專(zhuān)業(yè)的安全評(píng)估,以提升安全管理水平,確保經(jīng)營(yíng)安全;

3.為規(guī)范煙花爆竹零售點(diǎn)的安全評(píng)估活動(dòng),明確雙方的權(quán)利與義務(wù),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī),雙方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:

**第一條評(píng)估目的與范圍**

1.1評(píng)估目的:甲方依據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)煙花爆竹零售點(diǎn)安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)要求,對(duì)乙方煙花爆竹零售點(diǎn)的安全條件、管理措施、操作規(guī)程等進(jìn)行全面評(píng)估,旨在發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出整改建議,幫助乙方建立健全安全管理體系,預(yù)防安全事故發(fā)生。

1.2評(píng)估范圍:本次評(píng)估范圍包括但不限于乙方煙花爆竹零售點(diǎn)的:

(1)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與許可情況;

(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、布局與建筑安全;

(3)防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施設(shè)備;

(4)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;

(5)煙花爆竹儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸過(guò)程中的安全管理;

(6)人員安全教育培訓(xùn)與持證上崗情況;

(7)應(yīng)急預(yù)案與演練情況;

(8)安全規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況;

(9)其他與煙花爆竹零售點(diǎn)安全相關(guān)的因素。

**第二條評(píng)估依據(jù)**

2.1本合同項(xiàng)下的安全評(píng)估,主要依據(jù)但不限于以下標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律法規(guī):

(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;

(2)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》;

(3)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》;

(4)GB15676《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全規(guī)程》;

(5)GB50058《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》;

(6)相關(guān)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);

(7)其他適用的國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。

**第三條評(píng)估程序**

3.1甲方在收到乙方提交的《安全評(píng)估委托書(shū)》及相關(guān)資料后,進(jìn)行評(píng)估準(zhǔn)備工作。

3.2甲方指派具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估人員,按照本合同約定的評(píng)估范圍和依據(jù),制定具體的評(píng)估方案。

3.3甲方評(píng)估人員將在約定的期限內(nèi)(或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況靈活安排),前往乙方零售點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談、模擬測(cè)試等評(píng)估工作。

3.4乙方應(yīng)積極配合甲方評(píng)估人員的工作,提供真實(shí)、完整的經(jīng)營(yíng)信息和相關(guān)文件記錄,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)溝通與協(xié)調(diào)。

3.5評(píng)估結(jié)束后,甲方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告的撰寫(xiě)工作。

**第四條評(píng)估報(bào)告**

4.1甲方應(yīng)向乙方出具正式的《安全評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,詳細(xì)記錄評(píng)估過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、存在的安全隱患以及具體的整改建議。

4.2乙方有權(quán)查閱、復(fù)制評(píng)估報(bào)告。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有異議,可在收到報(bào)告后____日內(nèi)向甲方提出,雙方友好協(xié)商解決。

**第五條雙方的權(quán)利與義務(wù)**

5.1甲方權(quán)利與義務(wù):

(1)甲方有權(quán)按照合同約定及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)乙方的煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行全面、公正的安全評(píng)估。

(2)甲方有義務(wù)指派合格的評(píng)估人員執(zhí)行評(píng)估任務(wù),確保評(píng)估質(zhì)量。

(3)甲方有義務(wù)在約定時(shí)間內(nèi)向乙方提交評(píng)估報(bào)告,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。

(4)甲方應(yīng)對(duì)在評(píng)估過(guò)程中知悉的乙方商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。

(5)甲方應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)及職業(yè)道德,獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估工作。

5.2乙方權(quán)利與義務(wù):

(1)乙方有權(quán)要求甲方按照合同約定提供專(zhuān)業(yè)的安全評(píng)估服務(wù)。

(2)乙方有權(quán)獲得客觀、公正的評(píng)估結(jié)果和建議。

(3)乙方有義務(wù)向甲方提供真實(shí)、完整的經(jīng)營(yíng)信息、相關(guān)證照、記錄臺(tái)賬等資料,并保證資料的真實(shí)性。

(4)乙方有義務(wù)配合甲方評(píng)估人員的工作,提供必要的便利條件,包括進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、查閱文件、進(jìn)行訪談等。

(5)乙方有義務(wù)按照甲方評(píng)估報(bào)告中提出的整改建議,在規(guī)定或約定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,消除安全隱患。

(6)乙方應(yīng)確保其從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,遵守安全規(guī)章制度。

(7)乙方對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,有權(quán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出并協(xié)商。

(8)乙方對(duì)在評(píng)估過(guò)程中涉及的商業(yè)信息負(fù)有保密義務(wù)。

**第六條評(píng)估費(fèi)用與支付**

6.1本次安全評(píng)估服務(wù)費(fèi)用總額為人民幣_(tái)___元(大寫(xiě):____________元整)。

6.2費(fèi)用包含:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估服務(wù)費(fèi)、資料審核費(fèi)、評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)等與本次評(píng)估直接相關(guān)的費(fèi)用。

6.3支付方式:乙方應(yīng)在簽訂本合同后____日內(nèi),一次性將評(píng)估費(fèi)用支付至甲方指定賬戶。

賬戶名稱(chēng):[此處填寫(xiě)甲方賬戶名稱(chēng)]

開(kāi)戶銀行:[此處填寫(xiě)甲方開(kāi)戶銀行]

銀行賬號(hào):[此處填寫(xiě)甲方銀行賬號(hào)]

6.4如因乙方原因?qū)е略u(píng)估工作無(wú)法按計(jì)劃進(jìn)行或需要重復(fù)評(píng)估,相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)(另有約定除外)。

**第七條保密條款**

7.1雙方應(yīng)對(duì)在履行本合同過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)等負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意,任何一方不得向任何第三方泄露。

7.2本保密義務(wù)不因合同的變更、解除或終止而失效。保密期限為本合同有效期內(nèi)及合同終止后____年。

**第八條違約責(zé)任**

8.1若甲方未能按合同約定時(shí)間提交評(píng)估報(bào)告,每逾期一日,應(yīng)向乙方支付合同總費(fèi)用____%的違約金,但累計(jì)違約金不超過(guò)合同總費(fèi)用的____%。逾期超過(guò)____日的,乙方有權(quán)解除合同,并要求甲方退還已支付的全部費(fèi)用,并賠償由此造成的損失。

8.2若乙方未能按時(shí)支付評(píng)估費(fèi)用,每逾期一日,應(yīng)向甲方支付應(yīng)付未付金額____%的違約金。

8.3若任何一方違反保密義務(wù),給對(duì)方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

8.4任何一方因故意或重大過(guò)失,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí),給乙方造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

**第九條不可抗力**

9.1因地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等不可抗力因素,導(dǎo)致任何一方無(wú)法履行本合同義務(wù)的,不承擔(dān)違約責(zé)任。

9.2遭遇不可抗力的一方應(yīng)在事件發(fā)生后____日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方,并提供相關(guān)證明。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響,協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除合同。

**第十條爭(zhēng)議解決**

10.1因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。

10.2協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向[此處選擇:甲方所在地/乙方所在地/合同簽訂地]有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

**第十一條合同的生效、變更與解除**

11.1本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。

11.2本合同的任何變更,須經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽署書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

11.3除本合同另有約定外,任何一方單方面解除合同,需提前____日書(shū)面通知對(duì)方,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任(如適用)。

**第十二條其他**

12.1本合同未盡事宜,由雙方另行協(xié)商確定。

12.2本合同一式____份,甲方執(zhí)____份,乙方執(zhí)____份,具有同等法律效力。

12.3本合同附件(如有)是本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力。

(以下無(wú)正文)

甲方(蓋章):[此處加蓋甲方公章或合同專(zhuān)用章]

法定代表人/授權(quán)代表(簽字):

日期:____年____月____日

乙方(蓋章/簽字):

法定代表人/授權(quán)代表(簽字):

日期:____年____月____日

**一、所需附件列表(示例)**

雖然合同文本未明確列出,但在實(shí)際執(zhí)行安全評(píng)估過(guò)程中,通常需要乙方(零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者)提供以下類(lèi)型的附件或證明材料供甲方(評(píng)估方)查閱核實(shí):

1.**資質(zhì)許可文件:**

*營(yíng)業(yè)執(zhí)照

*煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證及其附件(如許可范圍、有效期限等)

*相關(guān)消防審批文件(如需要)

2.**場(chǎng)所證明文件:**

*房產(chǎn)證或租賃合同(證明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法使用權(quán))

*場(chǎng)所平面圖(標(biāo)明庫(kù)房、銷(xiāo)售區(qū)、通道、消防設(shè)施等)

3.**安全管理制度文件:**

*安全操作規(guī)程

*消防安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案

*人員安全教育培訓(xùn)記錄

*崗位安全責(zé)任制度

*庫(kù)房管理制度

*銷(xiāo)售臺(tái)賬、領(lǐng)用登記制度

4.**設(shè)施設(shè)備證明:**

*消防器材(滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等)的檢查記錄、有效期證明、合格證復(fù)印件

*防雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告

*安全警示標(biāo)志照片或清單

*門(mén)禁、監(jiān)控系統(tǒng)(如有)的照片或說(shuō)明

5.**人員證明文件:**

*經(jīng)營(yíng)管理人員、銷(xiāo)售人員的安全資格證書(shū)或培訓(xùn)合格證明

*從業(yè)人員花名冊(cè)

6.**其他相關(guān)記錄:**

*上次安全檢查整改報(bào)告(如有)

*定期巡查記錄

*應(yīng)急演練記錄

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

根據(jù)合同第六、七、八條,可能的違約行為及其認(rèn)定如下:

1.**甲方違約行為:**

***逾期提交評(píng)估報(bào)告:**在合同約定的期限內(nèi)未能完成評(píng)估并提交報(bào)告。認(rèn)定依據(jù):合同3.3條、4.1條、8.1條。需測(cè)量從約定提交日到實(shí)際提交日的時(shí)間,并根據(jù)合同約定的日違約金比例計(jì)算。

***評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí):**提交的評(píng)估報(bào)告內(nèi)容與事實(shí)嚴(yán)重不符,或因重大過(guò)失導(dǎo)致報(bào)告結(jié)論錯(cuò)誤,給乙方造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定依據(jù):合同8.4條。需由第三方或權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定,或根據(jù)乙方提供的直接損失證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。

***泄露商業(yè)秘密:**未經(jīng)乙方同意,向第三方泄露在評(píng)估過(guò)程中獲知的乙方非公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)信息、數(shù)據(jù)等。認(rèn)定依據(jù):合同7.1條。需乙方提供證據(jù)證明信息屬于商業(yè)秘密及其泄露情況。

2.**乙方違約行為:**

***逾期支付評(píng)估費(fèi)用:**未在合同6.3條約定的期限內(nèi)將評(píng)估費(fèi)用支付給甲方。認(rèn)定依據(jù):合同6.3條、8.2條。需測(cè)量從約定支付日到實(shí)際支付日的時(shí)間,并根據(jù)合同約定的日違約金比例計(jì)算。

***拒絕或阻礙評(píng)估工作:**無(wú)正當(dāng)理由拒絕甲方評(píng)估人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、進(jìn)行訪談或?qū)嵤┍匾臋z查、測(cè)試。認(rèn)定依據(jù):合同3.3條、5.2(4)條。需甲方評(píng)估人員書(shū)面記錄具體情況,乙方若否認(rèn),可尋求第三方見(jiàn)證。

***提供虛假資料:**向甲方提供偽造、變?cè)旎螂[瞞真相的經(jīng)營(yíng)信息、證照、記錄等。認(rèn)定依據(jù):合同5.2(3)條、7.1條。一經(jīng)查實(shí),甲方有權(quán)終止評(píng)估,乙方可能需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或賠償。

***未按建議整改:**對(duì)甲方評(píng)估報(bào)告中明確指出的重大安全隱患,未在約定的期限內(nèi)采取有效措施進(jìn)行整改。認(rèn)定依據(jù):合同4.2條(隱含)、5.2(5)條、8.3條。需甲方記錄整改期限,并在期滿后檢查整改情況,乙方若未整改或整改無(wú)效,可視為違約。

***泄露甲方商業(yè)秘密:**向第三方泄露在評(píng)估過(guò)程中獲知的甲方評(píng)估方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等非公開(kāi)信息。認(rèn)定依據(jù):合同7.1條。

**三、法律名詞及解釋**

1.**安全生產(chǎn)法:**指的是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府監(jiān)管職責(zé)、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)等。

2.**煙花爆竹安全管理?xiàng)l例:**指的是《中華人民共和國(guó)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,是規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、進(jìn)出口和燃放等環(huán)節(jié)安全管理的專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)。

3.**評(píng)估依據(jù):**指進(jìn)行安全評(píng)估時(shí)所參考和遵循的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求。

4.**評(píng)估程序:**指安全評(píng)估工作從準(zhǔn)備、實(shí)施到報(bào)告形成的具體步驟和流程。

5.**評(píng)估報(bào)告:**指甲方在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估后,依據(jù)評(píng)估結(jié)果撰寫(xiě)的,包含評(píng)估情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患及整改建議的正式文件。

6.**資質(zhì)許可:**指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)市場(chǎng)主體從事特定活動(dòng)或獲得特定資格所進(jìn)行的審查批準(zhǔn),如本合同中的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。

7.**不可抗力:**指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況,如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等,其發(fā)生會(huì)導(dǎo)致合同部分或全部不能履行。

8.**保密條款:**合同中規(guī)定雙方對(duì)在合作過(guò)程中獲悉的對(duì)方商業(yè)秘密或敏感信息承擔(dān)保密義務(wù)的條款。

9.**違約責(zé)任:**指合同當(dāng)事人一方或雙方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定時(shí),依法或依據(jù)合同約定應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,通常包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失、支付違約金或定金罰則等。

10.**爭(zhēng)議解決:**指合同中約定的解決合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的方法,如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。

**四、實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

1.**問(wèn)題:**乙方提供資料不完整或存在虛假信息。

***注意:**甲方需仔細(xì)核對(duì)資料的真實(shí)性、有效性和完整性,必要時(shí)可要求乙方補(bǔ)充或提供原始文件核驗(yàn)。對(duì)于關(guān)鍵信息缺失,可能影響評(píng)估結(jié)論的客觀性。

***解決辦法:**在評(píng)估方案中明確所需資料清單;與乙方溝通時(shí)強(qiáng)調(diào)提供真實(shí)資料的重要性;對(duì)于存疑信息,可增加現(xiàn)場(chǎng)核查頻次或要求第三方復(fù)核;若資料嚴(yán)重不合格,可依據(jù)合同約定處理(如暫緩評(píng)估、增加費(fèi)用或終止合同)。

2.**問(wèn)題:**現(xiàn)場(chǎng)情況與資料不符。

***注意:**甲方評(píng)估人員需全面細(xì)致地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,確保評(píng)估基于實(shí)際情況。

***解決辦法:**對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾點(diǎn),應(yīng)向乙方現(xiàn)場(chǎng)人員核實(shí);拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻作為證據(jù);在評(píng)估報(bào)告中客觀反映實(shí)際情況,并分析資料與現(xiàn)場(chǎng)不符的原因。

3.**問(wèn)題:**評(píng)估報(bào)告結(jié)論爭(zhēng)議。

***注意:**甲方應(yīng)確保評(píng)估過(guò)程符合程序、依據(jù)充分、結(jié)論客觀公正。乙方應(yīng)理性看待報(bào)告內(nèi)容。

***解決辦法:**雙方應(yīng)就爭(zhēng)議點(diǎn)進(jìn)行溝通,甲方可再次解釋評(píng)估依據(jù)和方法;若協(xié)商不成,可按合同約定尋求第三方專(zhuān)家或權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,或進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序。

4.**問(wèn)題:**整改建議難度大或成本高,乙方拖延整改。

***注意:**甲方提出的整改建議應(yīng)具有可行性和必要性。乙方需認(rèn)識(shí)到整改的緊迫性。

***解決辦法:**甲方可在報(bào)告中說(shuō)明整改的必要性和潛在風(fēng)險(xiǎn);協(xié)助乙方分析可行的整改方案;依據(jù)合同8.3條或5.2(5)條,督促乙方按時(shí)整改,并記錄在案;對(duì)于逾期未整改的重大隱患,甲方有權(quán)向相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

5.**問(wèn)題:**評(píng)估期間發(fā)生意外情況(如小范圍火災(zāi)、人員輕微受傷)。

***注意:**確保評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)人員自身安全,同時(shí)不影響評(píng)估工作的正常進(jìn)行。

***解決辦法:**評(píng)估人員應(yīng)具備基本的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力;發(fā)生意外時(shí),優(yōu)先確保人身安全,視情況采取初步處置,并及時(shí)報(bào)告甲方和乙方負(fù)責(zé)人,評(píng)估工作可根據(jù)情況順延或調(diào)整。

6.**問(wèn)題:**保密信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。

***注意:**雙方及評(píng)估人員均需嚴(yán)格遵守保密義務(wù)。

***解決辦法:**合同中明確保密內(nèi)容和期限;加強(qiáng)內(nèi)部管理,對(duì)接觸敏感信息的人員進(jìn)行保密培訓(xùn);評(píng)估過(guò)程中注意溝通方式,避免在公共場(chǎng)合或不安全環(huán)境討論敏感信息。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

該“煙花爆竹零售點(diǎn)安全評(píng)估合同”主要適用于以下場(chǎng)景:

1.**常規(guī)安全檢查與評(píng)估:**煙花爆竹零售點(diǎn)按照規(guī)定或內(nèi)部要求,定期接受專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)估,以檢驗(yàn)安全條件是否持續(xù)符合要求。

2.**經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)或換證前的評(píng)估:**零售點(diǎn)在申請(qǐng)首次取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證,或申請(qǐng)換發(fā)許可證時(shí),需要聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)對(duì)其安全條件進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告作為申請(qǐng)材料之一。

3.**安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):**零售點(diǎn)為創(chuàng)建或提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的安全評(píng)估來(lái)發(fā)現(xiàn)差距,明確改進(jìn)方向。

4.**事故后或檢查后整改評(píng)估:**在發(fā)生安全事故(即使是未遂或輕微事故)或受到監(jiān)管部門(mén)檢查指出問(wèn)題后,零售點(diǎn)為證明整改效果或滿足監(jiān)管要求,委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

5.**重大活動(dòng)或季節(jié)性銷(xiāo)售前的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估:**在大型節(jié)慶活動(dòng)或特殊銷(xiāo)售季節(jié)(如春節(jié)、國(guó)慶)前,對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)估,確保其能夠安全應(yīng)對(duì)可能增加的客流量和經(jīng)營(yíng)壓力。

6.**內(nèi)部管理需求:**零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)尋求專(zhuān)業(yè)評(píng)估,以提升自身的安全管理能力,防范風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)員工和顧客的安全信心。

7.**購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)或?qū)で笕谫Y時(shí)的需要:**部分保險(xiǎn)公司或金融機(jī)構(gòu)可能要求煙花爆竹零售點(diǎn)提供最近期的專(zhuān)業(yè)安全評(píng)估報(bào)告,作為承保或放貸的參考條件。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

特殊應(yīng)用場(chǎng)合可能需要更細(xì)致或具有針對(duì)性的約定。以下是至少5個(gè)特殊應(yīng)用場(chǎng)合及建議增加的條款:

1.**特殊高風(fēng)險(xiǎn)品并存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景**

***場(chǎng)合描述:**零售點(diǎn)不僅銷(xiāo)售煙花爆竹,還同時(shí)銷(xiāo)售其他類(lèi)別的危險(xiǎn)化學(xué)品(如易燃液體、氧化劑等)或易制爆、易制毒化學(xué)品。

***應(yīng)增加的條款:**

***條款名稱(chēng):**經(jīng)營(yíng)品類(lèi)特殊風(fēng)險(xiǎn)聲明與評(píng)估重點(diǎn)約定

***內(nèi)容說(shuō)明:**增加條款詳細(xì)列明零售點(diǎn)同時(shí)經(jīng)營(yíng)的其他高風(fēng)險(xiǎn)品類(lèi)及其主要風(fēng)險(xiǎn)特性。約定甲方在進(jìn)行評(píng)估時(shí),除執(zhí)行通用評(píng)估程序外,必須將交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、混合儲(chǔ)存/運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、特殊應(yīng)急處置措施作為評(píng)估的重點(diǎn)和難點(diǎn),并在評(píng)估報(bào)告中專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。同時(shí),可以約定針對(duì)此類(lèi)特殊混合經(jīng)營(yíng)模式的,評(píng)估費(fèi)用可在原基礎(chǔ)上上浮一定比例,并明確計(jì)費(fèi)依據(jù)。

***目的:**確保評(píng)估能夠覆蓋更高、更復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn),使評(píng)估結(jié)果更具針對(duì)性和實(shí)用性。

2.**大型連鎖零售點(diǎn)總部與門(mén)店的評(píng)估場(chǎng)景**

***場(chǎng)合描述:**評(píng)估對(duì)象是連鎖經(jīng)營(yíng)模式的煙花爆竹零售點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),需要同時(shí)評(píng)估總部(或區(qū)域中心)的管理體系有效性和單個(gè)門(mén)店的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。

***應(yīng)增加的條款:**

***條款名稱(chēng):**評(píng)估范圍分層約定及總部責(zé)任

***內(nèi)容說(shuō)明:**明確合同項(xiàng)下評(píng)估包含對(duì)總部(或指定區(qū)域中心)安全管理制度、人員培訓(xùn)體系、采購(gòu)配送流程、應(yīng)急預(yù)案管理等層面的審核,以及抽取一定比例門(mén)店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地評(píng)估。增加條款明確總部對(duì)下屬門(mén)店安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以及總部需向甲方提供總部相關(guān)管理文件和門(mén)店基本信息清單的義務(wù)。

***目的:**區(qū)分評(píng)估層次,確保評(píng)估覆蓋連鎖體系管理的核心環(huán)節(jié),落實(shí)總部的管理責(zé)任。

3.**政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)委托的評(píng)估場(chǎng)景**

***場(chǎng)合描述:**甲方(評(píng)估機(jī)構(gòu))接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的委托,對(duì)轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)多家零售點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的安全評(píng)估。

***應(yīng)增加的條款:**

***條款名稱(chēng):**委托依據(jù)與結(jié)果報(bào)送約定

***內(nèi)容說(shuō)明:**增加條款說(shuō)明本次評(píng)估系依據(jù)政府或行業(yè)協(xié)會(huì)的委托函(可附件形式提供),評(píng)估結(jié)果需按照委托方的格式要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送。同時(shí)明確甲方在評(píng)估過(guò)程中獲取的乙方商業(yè)信息,在向委托方匯報(bào)評(píng)估結(jié)果時(shí),應(yīng)進(jìn)行必要的脫敏處理,保護(hù)乙方隱私。增加關(guān)于保密范圍的補(bǔ)充說(shuō)明,即對(duì)委托方而言,保密義務(wù)依然存在。

***目的:**明確評(píng)估的法律基礎(chǔ)和結(jié)果歸屬,規(guī)范信息使用,平衡政府監(jiān)管需求與商業(yè)秘密保護(hù)。

4.**事故應(yīng)急能力專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估場(chǎng)景**

***場(chǎng)合描述:**零售點(diǎn)發(fā)生或?yàn)l臨發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故,或進(jìn)行應(yīng)急演練后,需要針對(duì)其應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)能力進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。

***應(yīng)增加的條款:**

***條款名稱(chēng):**應(yīng)急能力評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)程序與標(biāo)準(zhǔn)

***內(nèi)容說(shuō)明:**增加條款約定本次評(píng)估的核心目標(biāo)是應(yīng)急能力,將重點(diǎn)評(píng)估零售點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案編制水平、應(yīng)急資源配備與完好情況、從業(yè)人員應(yīng)急技能與意識(shí)、實(shí)際演練效果、與外部救援力量(消防、急救等)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等??梢砸敫鼑?yán)格的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或演練評(píng)估工具。

***目的:**使評(píng)估更具實(shí)戰(zhàn)針對(duì)性,直接檢驗(yàn)事故應(yīng)對(duì)能力,提出更具可操作性的改進(jìn)建議。

5.**銷(xiāo)售特定高風(fēng)險(xiǎn)品類(lèi)(如禮花彈)的零售點(diǎn)評(píng)估**

***場(chǎng)合描述:**零售點(diǎn)被允許銷(xiāo)售禮花彈等危險(xiǎn)性相對(duì)較高的煙花爆竹品類(lèi),這類(lèi)產(chǎn)品的儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和運(yùn)輸有更嚴(yán)格的要求。

***應(yīng)增加的條款:**

***條款名稱(chēng):**特定高風(fēng)險(xiǎn)品類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估要求

***內(nèi)容說(shuō)明:**增加條款明確,對(duì)于銷(xiāo)售禮花彈等高風(fēng)險(xiǎn)品類(lèi)的零售點(diǎn),甲方評(píng)估時(shí)必須核查其是否符合更嚴(yán)格的儲(chǔ)存場(chǎng)所條件(如獨(dú)立建筑、抗爆等級(jí)等)、銷(xiāo)售過(guò)程中的特殊防護(hù)措施、以及與專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位的對(duì)接資質(zhì)和協(xié)議。評(píng)估報(bào)告中需對(duì)此類(lèi)品類(lèi)的管理情況單獨(dú)出具評(píng)價(jià)。

***目的:**確保對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品類(lèi)的管理得到特別關(guān)注和嚴(yán)格評(píng)估,防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

**二、附件條款增加(針對(duì)第三方介入)**

當(dāng)有第三方(如????-監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他咨詢機(jī)構(gòu)等)介入時(shí),需要在合同中明確其角色、責(zé)任、權(quán)利及與甲乙雙方的關(guān)系。

***第三方的款項(xiàng)(責(zé)權(quán)利):**

***責(zé)(Responsibility):**

***提供信息/協(xié)助:**根據(jù)甲方或委托方的合理要求,在職責(zé)范圍內(nèi)向甲方提供必要的信息、數(shù)據(jù)、文件或進(jìn)行配合(例如,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能提供被評(píng)估單位的許可信息,行業(yè)協(xié)會(huì)可能提供行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù))。

***獨(dú)立評(píng)估(如適用):**如果第三方也承擔(dān)評(píng)估工作,需明確其評(píng)估范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序,并對(duì)其評(píng)估結(jié)果的獨(dú)立性和客觀性負(fù)責(zé)。

***保密:**對(duì)在介入過(guò)程中獲悉的甲方和乙方的商業(yè)秘密或敏感信息承擔(dān)保密義務(wù)。

***權(quán)(Right):**

***獲取必要信息:**有權(quán)在符合規(guī)定和合同約定的范圍內(nèi),向乙方(或甲方)查閱與評(píng)估相關(guān)的文件、記錄,或進(jìn)行必要的訪談、檢查(需乙方配合)。

***了解評(píng)估過(guò)程:**有權(quán)了解甲方評(píng)估的基本進(jìn)展情況(但不應(yīng)干預(yù)甲方的專(zhuān)業(yè)評(píng)估活動(dòng))。

***結(jié)果驗(yàn)證/參考權(quán)(如適用):**如果第三方也參與評(píng)估,其評(píng)估結(jié)果可與甲方結(jié)果進(jìn)行比對(duì)或作為參考。

***利(Benefit/FinancialAspect):**

***費(fèi)用承擔(dān):**第三方介入產(chǎn)生的費(fèi)用(如其自身的評(píng)估費(fèi)用、差旅費(fèi)等)應(yīng)由委托方(通常是甲方或第三方自身,而非乙方)承擔(dān),除非合同另有明確約定。甲方應(yīng)有權(quán)從乙方應(yīng)付給甲方的評(píng)估費(fèi)中,根據(jù)事先約定的分?jǐn)偙壤驑?biāo)準(zhǔn),向乙方收取因第三方介入而增加的合理費(fèi)用。

***成果使用:**其提供的有價(jià)值的信息或評(píng)估意見(jiàn),可以在不泄露商業(yè)秘密的前提下,被甲方整合進(jìn)最終的評(píng)估報(bào)告中。

**三、甲方為主導(dǎo)時(shí)的額外主動(dòng)性條款**

如果合同是以甲方(評(píng)估方)為主導(dǎo),強(qiáng)調(diào)甲方主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)改進(jìn)的責(zé)任。

***額外甲方主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款:**

***條款名稱(chēng):**主動(dòng)發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)

***內(nèi)容說(shuō)明:**增加條款明確,甲方在評(píng)估過(guò)程中,不僅依據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)估,還有責(zé)任主動(dòng)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí),發(fā)現(xiàn)乙方安全管理中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)、管理漏洞或不符合最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之處。甲方有義務(wù)在評(píng)估報(bào)告中不僅指出已識(shí)別的明顯隱患,也對(duì)發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行提示,并提出預(yù)防性建議。甲方還有權(quán)主動(dòng)向乙方建議進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)或?qū)m?xiàng)檢查。

***目的:**強(qiáng)化評(píng)估方的專(zhuān)業(yè)責(zé)任,鼓勵(lì)其提供更全面、更具前瞻性的評(píng)估服務(wù),幫助乙方更主動(dòng)地防范風(fēng)險(xiǎn)。

**四、乙方為主導(dǎo)時(shí)的額外主動(dòng)性條款**

如果合同是以乙方(被評(píng)估方)為主導(dǎo),更強(qiáng)調(diào)乙方在配合評(píng)估、自我管理方面的主動(dòng)作用。

***額外乙方主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款:**

***條款名稱(chēng):**主動(dòng)信息提供與自查自糾承諾

***內(nèi)容說(shuō)明:**增加條款明確,乙方承諾在評(píng)估前主動(dòng)整理、準(zhǔn)備合同附件列表中要求的資料,并保證其真實(shí)性。乙方還應(yīng)承諾在甲方評(píng)估期間,積極配合評(píng)估人員的工作,提供必要的便利。同時(shí),乙方承諾將根據(jù)甲方評(píng)估報(bào)告中提出的整改建議,不僅被動(dòng)整改,還將結(jié)合自身實(shí)際情況,啟動(dòng)自查自糾程序,識(shí)別并整改其他潛在問(wèn)題,并將自查自糾計(jì)劃與甲方同步。

***目的:**調(diào)動(dòng)被評(píng)估方的積極性,促使其不僅是評(píng)估的被動(dòng)接受者,也是自身安全管理的主導(dǎo)者,提升評(píng)估的后續(xù)效果。

**五、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下的額外特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場(chǎng)景:**政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)委托的評(píng)估(已在第一部分特殊場(chǎng)合中涉及)

***額外特殊條款:**如上所述的“委托依據(jù)與結(jié)果報(bào)送約定”。

***注意事項(xiàng):**甲方需確保評(píng)估過(guò)程的公正性和規(guī)范性,評(píng)估結(jié)論需客觀反映事實(shí),避免因迎合委托方而影響評(píng)估質(zhì)量。乙方需理解評(píng)估結(jié)果可能直接影響其合規(guī)性,需認(rèn)真對(duì)待。

**六、原始合同所需的詳細(xì)附件列表(修訂版)**

基于更全面的考慮,原始合同可能需要的附件列表應(yīng)更詳細(xì),并考慮第三方介入等情況:

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照

2.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證及其附件

3.消防安全許可證或消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收文件(如適用)

4.防雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告

5.庫(kù)房(如有)的房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同

6.庫(kù)房/經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的平面圖(標(biāo)明庫(kù)區(qū)、銷(xiāo)售區(qū)、通道、消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、值班室等)

7.安全操作規(guī)程(針對(duì)煙花爆竹裝卸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)龋?/p>

8.消防安全管理制度(含動(dòng)火、用電、易燃易爆品管理細(xì)則)

9.應(yīng)急預(yù)案(火災(zāi)、爆炸、盜竊、自然災(zāi)害等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案)

10.人員安全教育培訓(xùn)記錄(新員工三級(jí)教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、年度培訓(xùn)等)

11.從業(yè)人員名單及安全資格證書(shū)/培訓(xùn)合格證明復(fù)印件

12.消防器材(滅火器配置檢查記錄、有效期、合格證復(fù)印件、消防栓狀況說(shuō)明等)

13.安全警示標(biāo)志照片清單或?qū)嵨镎掌?/p>

14.煙花爆竹入庫(kù)、出庫(kù)、銷(xiāo)售登記臺(tái)賬(樣本或近期記錄)

15.儲(chǔ)存、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)視頻監(jiān)控系統(tǒng)說(shuō)明或運(yùn)行記錄(如有)

16.門(mén)禁系統(tǒng)說(shuō)明或記錄(如有)

17.采購(gòu)、運(yùn)輸單位資質(zhì)證明復(fù)印件(如適用)

18.上次安全檢查或評(píng)估報(bào)告及整改落實(shí)情況(如有)

19.定期安全檢查記錄

20.應(yīng)急演練記錄

21.與第三方(如????、行業(yè)協(xié)會(huì))的溝通文件或要求(如適用)

22.其他根據(jù)具體情況需要提供的文件(如涉及特殊品類(lèi),需提供其專(zhuān)項(xiàng)許可或管理文件)

**七、原始合同涉及到的法律名詞及名詞解釋?zhuān)ㄐ抻啺妫?*

***安全生產(chǎn)法:**《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,國(guó)家制定的關(guān)于預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的基本法律。

***煙花爆竹安全管理?xiàng)l例:**規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、進(jìn)出口和燃放等環(huán)節(jié)安全管理的專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)。

***評(píng)估依據(jù):**進(jìn)行安全評(píng)估時(shí)所參考和遵循的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求。

***評(píng)估程序:**安全評(píng)估工作從準(zhǔn)備、實(shí)施到報(bào)告形成的具體步驟和流程。

***評(píng)估報(bào)告:**甲方在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估后,依據(jù)評(píng)估結(jié)果撰寫(xiě)的,包含評(píng)估情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患及整改建議的正式文件。

***資質(zhì)許可:**國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)市場(chǎng)主體從事特定活動(dòng)或獲得特定資格所進(jìn)行的審查批準(zhǔn)。

***不可抗力:**不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況,如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等。

***保密條款:**合同中規(guī)定雙方對(duì)在合作過(guò)程中獲悉的對(duì)方商業(yè)秘密或敏感信息承擔(dān)保密義務(wù)的條款。

***違約責(zé)任:**合同當(dāng)事人一方或雙方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定時(shí),依法或依據(jù)合同約定應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

***爭(zhēng)議解決:**合同中約定的解決合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的方法。

***經(jīng)營(yíng)范圍:**許可證上核定的允許企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)項(xiàng)目。

***安全條件:**指符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,能夠有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)、保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的狀態(tài)和環(huán)境要求。

***應(yīng)急預(yù)案:**針對(duì)可能發(fā)生的事故,為應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)而制定的行動(dòng)計(jì)劃。

***應(yīng)急演練:**為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、人員的熟練程度、應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的活動(dòng)。

**八、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中,會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

***問(wèn)題:**乙方提供資料不完整或存在虛假信息。

***注意:**核實(shí)資料真實(shí)性、有效性;明確提供虛假資料的后果(合同違約、甚至法律責(zé)任)。

***解決辦法:**要求乙方補(bǔ)充;對(duì)存疑信息增加現(xiàn)場(chǎng)核查頻次;記錄在案,作為評(píng)估結(jié)論的依據(jù);嚴(yán)重時(shí)終止合同,建議乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

***問(wèn)題:**現(xiàn)場(chǎng)情況與資料不符。

***注意:**客觀記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際;分析差異原因。

***解決辦法:**拍照/錄像存證;向乙方人員核實(shí);在報(bào)告中如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況,分析差異點(diǎn)。

***問(wèn)題:**評(píng)估報(bào)告結(jié)論爭(zhēng)議。

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溫馨提示

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