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文檔簡介
宜豐縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案—宜豐信息網(wǎng)宜豐縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案目錄1、總則1.1編制目的1。2編制依據(jù)1。3分類分級1。4適用范圍1。5工作原則2、組織體系2。1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2。2辦事機(jī)構(gòu)2。3工作機(jī)構(gòu)2.4縣,鄉(xiāng)、鎮(zhèn),級機(jī)構(gòu)2.5專家組3、運(yùn)行機(jī)制3。1應(yīng)急處置3.2事故后恢復(fù)3。3信息發(fā)布4、應(yīng)急保障4。1人力資源4.2財(cái)力保障4。2物資保障4。4醫(yī)療衛(wèi)生保障4.5交通運(yùn)輸保障4。6治安維護(hù)4.7人員防護(hù)4。8通信保障4.9公共設(shè)施4.10科技支撐5監(jiān)督管理5。1預(yù)案演練5.2宣傳和培訓(xùn)5。3責(zé)任與獎懲6附則6.1預(yù)案管理7附件7。1各種規(guī)范化格式文本7.2縣應(yīng)急指揮總組成人員名單1總則1。1編制目的以貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)~從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度~整合社會資源~提升救援能力~使道路交通事故救援工作有程序、有步驟~快速、高效、安全地開展~減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失~以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響~確保道路交通事故隱患危害降到最低水平~實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的~維護(hù)社會穩(wěn)定.1。2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江西省突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》、《江西省處臵道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《宜春市突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》、《宜春市處臵交通事故應(yīng)急預(yù)案》~特制定本預(yù)案.1。3分類分級本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故.車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時~也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動應(yīng)急救援工作。道路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素~一般分為四級:?級,特別重大,、?級,重大,、?級,較大,、?級,一般,。特別重大交通事故包括:造成30人以上死亡,含失蹤,~或危及30人以上人員生命安全~或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失~或100人以上重傷~或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故~需要緊急轉(zhuǎn)移安臵10萬人以上的安全事故。重大道路交通事故包括:造成10人以上、30人以下死亡,含失蹤,~或危及10人以上、30人以下人員生命安全~或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故~或50人以上、100人以下重傷~或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故~需要緊急轉(zhuǎn)移安臵5萬人以上、10萬人以下的事故。較大道路交通事故包括:造成3人以上、10人以下死亡,含失蹤,或危及3人以上、10人以下人員生命安全或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故~或30人以上、50人以下重傷~或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故~需要緊急轉(zhuǎn)移安臵1萬人以上、5萬人以下的事故。一般道路交通事故包括:造成3人以下死亡,含失蹤,~或危及3人以下人員生命安全~或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的事故或10人以上、30人以下重傷~或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故需要緊急轉(zhuǎn)移人員的事故.1。4適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的~需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處臵的較大道路交通事故的應(yīng)對工作。本預(yù)案指導(dǎo)全縣的道路交通事故應(yīng)對工作.1.5工作原則,1,以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)~最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害.切實(shí)加強(qiáng)處臵事故人員的安全防護(hù)~提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案~做到依法行政、依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案.,2,防治結(jié)合、預(yù)防為主.任何單位和個人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù).,3,整合資源、信息共享。按照降低行政成本的要求~充分利用現(xiàn)有資源~對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合~保障應(yīng)急處臵工作正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流~以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體~建立信息服務(wù)平臺~實(shí)現(xiàn)信息資源共享~為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。,4,快速反應(yīng)、密切協(xié)作.一旦發(fā)生交通事故~立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)~啟動應(yīng)急預(yù)案~確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處臵等環(huán)節(jié)緊密銜接~在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下~分工負(fù)責(zé)~互相支持~協(xié)調(diào)聯(lián)動~整體作戰(zhàn)。2組織體系2。1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.1.1縣道路交通事故應(yīng)急指揮部,以下簡稱縣應(yīng)急指揮部,~負(fù)責(zé)全縣道路交通事故應(yīng)急工作的指揮協(xié)調(diào)??h應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:根據(jù)縣處臵道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的指令~統(tǒng)一組織指揮全縣較大道路交通事故應(yīng)急處臵。2。1。2縣應(yīng)急指揮部由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮~縣公安局負(fù)責(zé)人、縣政府辦分管副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣交通局負(fù)責(zé)人、縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé):縣公安局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進(jìn)行處臵~并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為??h交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送救援人員和物資~組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運(yùn)輸工具??h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對交通事故的倒查工作??h司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)在縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下~參與交通事故的調(diào)處.縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理~并將傷員迅速送往醫(yī)院救治~全力搶救傷員~減少人員傷亡.縣政府法制辦負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級監(jiān)察部門對有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候~做好分析預(yù)測~及時提供天氣氣候分析預(yù)測信息。建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制~對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況做到“早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”??h委宣傳部負(fù)責(zé)收集信息和資料~由指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故情況~做好宣傳工作??h保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)后賠償工作??h廣電局要通過廣播、電視等媒體開展交通安全宣傳~播發(fā)交通事故案例情況~提供公益性的交通安全宣傳廣告等。武警中隊(duì)負(fù)責(zé)緊急情況下部隊(duì)車輛、人員的調(diào)動.2。2辦事機(jī)構(gòu)縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室~設(shè)在交警大隊(duì)~作為其辦事機(jī)構(gòu)~由交警大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。,1,負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告~及時傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令~檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。,2,負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系.,3,協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估~了解、匯總應(yīng)急工作情況。,4,負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)~辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。,5,辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜.,6,對縣應(yīng)急指揮部各成員單位履行預(yù)案職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。,7,與市、縣應(yīng)急管理辦公室保持聯(lián)絡(luò).2.3工作機(jī)構(gòu)道路交通事故發(fā)生后~在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部~由交警大隊(duì)大隊(duì)長任指揮~現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下~具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處臵工作~全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢~及時向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況~為上級決策提出建議等。2.4組織領(lǐng)導(dǎo)成立處臵交通事故應(yīng)急指揮部~總指揮:縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)~副總指揮及成員由相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成~具體各名單附后.2.5專家組縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)對相關(guān)行業(yè)的專家進(jìn)行登記備案~建立專家資料庫~作為其決策咨詢機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生道路交通事故~即時從專家?guī)熘谐檎{(diào)人員組成處臵應(yīng)急專家組~參加交通事故的應(yīng)急處臵工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成~主要職責(zé)是:現(xiàn)場指導(dǎo)交通事故的處臵,對道路交通事故進(jìn)行調(diào)查評估,提出相應(yīng)的整改措施等.3運(yùn)行機(jī)制公安交警要建立應(yīng)對道路交通事故的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處臵和調(diào)查評估等機(jī)制~提高應(yīng)急處臵能力和指揮水平.要會同有關(guān)部門~整合各有關(guān)方面資源~建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng),加強(qiáng)公安指揮中心建設(shè)~建立統(tǒng)一接報(bào)、分級分類處臵的應(yīng)急平臺.3.1應(yīng)急處置由縣公安局交警大隊(duì)根據(jù)工作實(shí)際另行制訂并組織實(shí)施。3.1。1信息報(bào)送公安交警要建立基層交警中隊(duì)、公安局交警大隊(duì)、二級道路交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)~及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息~由交警大隊(duì)對監(jiān)測的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析~并報(bào)本級應(yīng)急指揮部進(jìn)行研判、劃分等級。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時~防止片面性~嚴(yán)禁報(bào)喜不報(bào)憂。對已經(jīng)發(fā)生的較大以上級別交通事故的信息~在立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮部的同時~應(yīng)在半小時內(nèi)報(bào)告市公安局交警支隊(duì)~必要時可越級上報(bào).報(bào)告內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況,事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì),事故原因的初步分析,事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案等情況。3。1.2先期處置道路交通事故發(fā)生后~公安交警等部門要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處臵~全力防止事故損害后果擴(kuò)大。公安機(jī)關(guān)的處臵措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場,搶救人員和財(cái)產(chǎn),對現(xiàn)場實(shí)施交通疏導(dǎo),維護(hù)正常的治安秩序~依法打擊違法犯罪行為。3。1。3應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時~縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告市應(yīng)急指揮部~請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級別時~縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時報(bào)請市應(yīng)急指揮部做出啟動新的等級應(yīng)急機(jī)制的決定~并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處臵。3.1。4指揮與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動后~縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處臵工作.必要時~建立現(xiàn)場指揮部~具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處臵工作。主要包括:,1,現(xiàn)場搶救。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員~搶救人員~保護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時~可以請求武警部門予以協(xié)助和配合。,2,交通管理。根據(jù)處臵交通事故的需要~有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施~限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域~對進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。,3,醫(yī)療救護(hù).衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍~為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援~盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后~醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。,4,調(diào)集征用.根據(jù)交通事故應(yīng)急處臵工作的需要~縣應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時~可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。3。1。5應(yīng)急結(jié)束重特大交通事故應(yīng)急處臵工作完成后~由市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行分析評估~作出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的決定~并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。較大和一般交通事故應(yīng)急處臵工作完成后~由縣應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行分析評估~提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議~報(bào)縣應(yīng)急委員會決定~并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后~相關(guān)部門和單位應(yīng)按照交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求~及時補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備~重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。3.2事故后恢復(fù)由公安交警組織實(shí)施。3.2。1善后處置事故發(fā)后地人民政府、縣政府有關(guān)部門和涉及事故傷亡人員的單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處臵工作:,1,道路交通事故發(fā)生后~有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施~開展救濟(jì)救助工作~恢復(fù)正常的社會秩序~確保社會穩(wěn)定。,2,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度~評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況~報(bào)市級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門~并按規(guī)定向社會公布.,3,衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作~民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作~保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好理賠工作.,4,及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的~應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。,5,參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的~其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理.3。2。2調(diào)查與評估處臵結(jié)束后~縣安監(jiān)局要會同有關(guān)部門~對交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估~并做出報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處臵情況、道路交通事故的直接原因、肇事和受損機(jī)動車的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。3.3信息發(fā)布道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面.事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息~并根據(jù)事故處臵情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等~通過縣級和事故發(fā)生地主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布信息。4應(yīng)急保障縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),場,及其有關(guān)部門~應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作~同時根據(jù)本預(yù)案要求~切實(shí)做好對道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作~保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活~以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。4.1人力資源,1,各級人民政府要組建處臵道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求~具體實(shí)施應(yīng)急處理工作.,2,應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家等組成。,3,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急處臵隊(duì)伍.4.2財(cái)力保障縣政府設(shè)立重特大交通事故應(yīng)急專項(xiàng)資金~保障應(yīng)對重特大交通事故所需經(jīng)費(fèi)~主要應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育應(yīng)急準(zhǔn)備和處臵工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。審計(jì)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。4.3物資保障,1,縣政府建立處臵道路交通事故救援物資儲備制度~儲備足夠的交通事故應(yīng)急物資~包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等~滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要.儲備物資以實(shí)物形式為主~在保證適當(dāng)儲備量的同時~應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲備。對有保持期或者有效期的儲備物資~在保持期或有效期內(nèi)或期滿后~應(yīng)及時調(diào)劑使用或更換。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域~確保應(yīng)急需要。,2,縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)交通事故應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作~并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃,縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織救災(zāi)種子的儲存、調(diào)撥和緊急配送工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求~做好相關(guān)物資保障工作。,3,衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲備和調(diào)度制度.4。4醫(yī)療衛(wèi)生保障,1,衛(wèi)生等應(yīng)急部門要組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作~根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求~制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施~建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍~建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)~指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。,2,醫(yī)療衛(wèi)生主管部門要建立醫(yī)療救護(hù)動態(tài)數(shù)據(jù)庫~包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。4.5交通運(yùn)輸保障,1,公安交警部門負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施交通管制~對災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖~嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場人員~根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”~保證救援車輛優(yōu)先通行。,2,交通部門要及時通報(bào)道路維修地段狀況~隨時引導(dǎo)救援車輛的通行.,3,根據(jù)救援需要~調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具~保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸.4.6治安維護(hù),1,公安機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間~要組織強(qiáng)大力量~參與現(xiàn)場和局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作,要采取各種預(yù)防性緊急措施~全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時~依法對事發(fā)現(xiàn)場或一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)。,2,公安等部門要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合~加強(qiáng)情報(bào)信息工作~積極預(yù)防~有效預(yù)警。4。7人員防護(hù)在處臵交通事故時~應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估~保障現(xiàn)場人員的人身安全~并攜帶必要的安全防護(hù)用具。當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿收诨蛘咦阋詫姷纳蜕眢w健康造成威脅時~事故發(fā)生地的人民政府和公安部門應(yīng)當(dāng)及時疏散人群.4.8通信保障,1,發(fā)生應(yīng)急處理的道路交通事故后~依托電信、移動、聯(lián)通通信等社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)~以公安通信網(wǎng)絡(luò)為主~社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)為備份~建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò)~保障通信暢通.交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立交警大隊(duì)、中隊(duì)、事故現(xiàn)場三級通信網(wǎng)~通過有線、無線、計(jì)算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng)~實(shí)現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實(shí)時傳輸。各級公安交警部門應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類通信設(shè)備和通信指揮車~充分利用現(xiàn)代通信手段~發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用~為處臵交通事故提供通信與信息保障。,2,公安交警部門以交通指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部~中隊(duì)以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。,3,交通指揮中心實(shí)行二十四小時值班制度~建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。,值班電話:2765348,,4,當(dāng)發(fā)生施救時間較長、施救難度較大的交通事故時~電信、移動通信部門依據(jù)各自職責(zé)至現(xiàn)場協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)~保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通.4。9公共設(shè)施有關(guān)部門要按照職責(zé)分工~分別負(fù)責(zé)供給~以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)~應(yīng)當(dāng)充分考慮交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。4.10科技支撐依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)~建立相關(guān)的道路交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展道路交通事故監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處臵和結(jié)合防范的技術(shù)研究。5監(jiān)督管理5。1預(yù)案演練按照預(yù)案要求~適時組織不同類型的重特大交通事故的實(shí)戰(zhàn)演練~包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處臵過程的演練等~每年組織一次.對每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評估并認(rèn)真總結(jié)~不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處臵的實(shí)戰(zhàn)能力。5.2宣傳和培訓(xùn)公安交警應(yīng)對外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話等.宣傳、法制、司法、文教、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作.定期組織各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn)~將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容~增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識~提高防范能力和應(yīng)急指揮與處臵能力。各應(yīng)急成員部門聯(lián)動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn)~不斷提高本部門、本單位預(yù)防和處臵交通事故的能力.5.3責(zé)任與獎懲道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守~導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)~致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的~依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。道路交通事故發(fā)生后~有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處臵職責(zé)~或者拒不配合、阻礙、嚴(yán)重延誤重特大交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處臵行動~致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的~依照國家有關(guān)法律法規(guī)~追究當(dāng)事人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的~依法追究其刑事責(zé)任。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人~按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員~按照國家有關(guān)規(guī)定~追認(rèn)為烈士。對因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員~按照國家有關(guān)規(guī)定~給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。6附則6.1預(yù)案管理本預(yù)案是縣人民政府進(jìn)行道路交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件~各有關(guān)單位應(yīng)遵照執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7附件7。1各種規(guī)范化格式文本7。2宜豐縣應(yīng)急指揮部組成人員名單和聯(lián)式方式7。1格式文本,一,關(guān)于啟動宜豐縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的通知字[]號:年月日時~在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),場,~發(fā)生了,較大、一般,交通事故.到目前~已造成,人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失情況,。事故的原因是,或者原因正在調(diào)查,.鑒于,交通事故的嚴(yán)重、緊急程度等,~根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《宜豐縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《宜豐縣處臵道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》之規(guī)定~經(jīng)研究~決定啟動應(yīng)急預(yù)案。,對有關(guān)部門和單位的工作提出要求,。,蓋章,年月日格式文本,二,(行政機(jī)關(guān)名稱)關(guān)于交通事故的情況報(bào)告字[]號:年月日時~在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),場,~發(fā)生了,較大、一般,交通事故。到目前~已造成,人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失情況,。造成事故的原因是,或者原因正在調(diào)查,。事故的進(jìn)展情況將續(xù)報(bào).專此報(bào)告。,蓋章,年月日格式文本,三,(行政機(jī)關(guān)名稱)關(guān)于交通事故的情況續(xù)報(bào)字[]號:現(xiàn)將年月日時在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),場,發(fā)生的,較大、一般,交通事故的有關(guān)情況續(xù)報(bào)如下:截止年月日時~交通事故已造成,人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失情況,。事故的原因是,或者原因正在調(diào)查,。交通事故發(fā)生后~縣應(yīng)急委員會啟動了《宜豐縣處臵道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》~,采取的應(yīng)急處臵、救援等基本情況,。目前~,事態(tài)得到控制情況或發(fā)展趨勢以及是否
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