區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦

吉林市船營

吉林市船營區(qū)歡喜鄉(xiāng)人民政府

目錄

前言.................................................................1

一、任務(wù)的由來........................................................1

二、編制目的...........................................................1

三、編制依據(jù)...........................................................2

四、方案的適用年限....................................................4

五、編制工作概況......................................................4

第一章礦山基本情況...................................................8

一、礦山簡介...........................................................8

二、礦區(qū)范圍及拐點坐標................................................9

三、礦山開發(fā)利用方案概述.............................................10

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀...............................................12

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息...................................................15

一、礦區(qū)自然地理.....................................................15

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景.................................................17

三、礦區(qū)社會經(jīng)濟概況................................................20

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀.................................................20

五、礦山及周邊其它人類重大工程活動...................................20

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析....................21

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估...............................22

一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述...................................22

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估.............................................22

三、礦山土地損毀預(yù)測與評估...........................................29

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍..............................30

第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析.........................34

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析.......................................34

二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析...........................................35

第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程...............................46

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾預(yù)防...................................46

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理................................................46

三、礦區(qū)土地復(fù)墾....................................................49

四、含水層破壞修好..................................................54

五、水土環(huán)境污染修復(fù)................................................54

六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測................................................54

七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護...........................................55

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署...........................56

一、總體工作部署....................................................56

二、階段實施計劃....................................................56

三、近期年度安排....................................................57

第七章經(jīng)費估算與進度安排............................................58

一、經(jīng)費估算依據(jù)....................................................58

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費估算.....................................59

三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費估算.............................................69

四、總費用匯總與年度安排.............................................82

第八章保障措施與效益分析............................................83

一、組織保障.........................................................83

二、技術(shù)保障.........................................................83

三、資金保障.........................................................83

四、監(jiān)管保障.........................................................85

五、效益分析.........................................................86

六、公眾參與.........................................................86

第九章結(jié)論與建議....................................................89

一、結(jié)論.............................................................89

二、建議.............................................................90

附件:

一、附圖

附圖目錄

圖號順序號圖件名稱比例尺

11吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦實際材料圖1:2000

22吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖1:2000

33吉林市船營區(qū)逑北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦土地利用現(xiàn)狀圖1:2000

44吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖1:2000

55吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦土地損毀預(yù)測圖1:2000

66吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦十?地復(fù)墾規(guī)劃圖1:2000

吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理匚程部署

771:2000

圖

88吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦恢復(fù)治理剖面示意圖1:1000

二、附表

I、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表

2、吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案公眾

參與意見調(diào)查表

三、其他附件

1、委托協(xié)議

2、采礦許可證副本（復(fù)印件）

3、原始資料真實性承諾

4、土地權(quán)屬人對《方案》的意見

5、土地權(quán)屬證明

6、《吉林市船營區(qū)越北演建筑用安山巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》評審意見書

前言

一、任務(wù)的由來

吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦為擴建礦山。原礦山名為吉林市恒基源礦

業(yè)有限公司建筑用安山巖礦，根據(jù)《自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事

項的意見（試行）》（自然資規(guī)（2019）7號）要求，除協(xié)議出讓外，對其他礦業(yè)

權(quán)以招標、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓，因此該礦山由吉林市船營區(qū)歡喜鄉(xiāng)人民

政府對礦山采取招拍掛方式在行出讓?，F(xiàn)依據(jù)中華人民共和國國土資源部《礦山地

質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部第44號令）、《土地復(fù)墾條例》、《國土資源部辦

公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)

（2016）21號）等文件的有關(guān)要求，在辦理采礦權(quán)變更時，涉及擴大開采規(guī)模、擴

大礦區(qū)范圍、變更開采方式的，應(yīng)當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保^與土地復(fù)墾方案。因此

受吉林市船營區(qū)歡喜鄉(xiāng)人民政府委托，由吉林市正通地質(zhì)勘查有限責任公司承擔《吉

林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》（以下簡稱《方

案》）的編制工作。

二、編制目的

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢

復(fù)治理管理機制，規(guī)范礦業(yè)活動，促進礦山地質(zhì)環(huán)境保護與礦業(yè)活動的協(xié)調(diào)發(fā)展C

通過現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測分析，明確礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、分布、影響對象和影響程

度等，從而有針對性地采取預(yù)防、治理和監(jiān)測措施，最大限度地避免地質(zhì)災(zāi)害對礦

III生產(chǎn)的影響，減輕因礦山開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的危害、對含水層的影響和破壞、

對礦山及周邊水土環(huán)境的污染、對地形地貌景觀的影響和破壞，最大限度地保護和

修復(fù)地質(zhì)環(huán)境。

通過調(diào)查和預(yù)測分析，明確礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中，土地損毀類型、面積和損

毀程度。根據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)要求，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”“誰損毀，

誰復(fù)墾”的原則，明確生產(chǎn)建設(shè)單位土地復(fù)墾的目標、任務(wù)、措施和實施步驟等，

為土地復(fù)墾工作實施以及監(jiān)督檢查、驗收提供依據(jù)，確保土地復(fù)墾工作落到實處，

以期達到合理用地、防止水土流失、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及保護牛?物多樣性的目的。

三、編制依據(jù)

（一）法規(guī)文件

1、《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日修正）；

2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日）；

3、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日修正）；

4、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（2013年1月1日）；

5、《中華人民共和國黑土地保護法》（2022年8月1日）

6、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2021年9月1日）；

7、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2004年3月1日）；

8、《基本農(nóng)田保護條例》（2011年1月8日）；

9、《土地復(fù)墾條例》（2011年3月5日）o

（二）政策文件

1、《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準的通知》（財

政部國土資源部財綜（2011）128號）；

2、《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營業(yè)稅改增值稅計價依據(jù)調(diào)整過

渡方案的通知》（國土資廳發(fā)（2017）19號）；

3、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制指南》（國土資源部2016年12

月）；

4、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工

年的通知》（國土資規(guī)（2016）21號，2017年1月3日）；

5、《關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的

指導(dǎo)意見》（財建（2017）638號，2017年II月1日）；

6、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（2019年7月16日修正）。

（三）規(guī)范標準

I、《土地開發(fā)整理標準》（TD/T1011-1013-2000）；

2、《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011-2000；；

2

3、《地表水環(huán)境質(zhì)量標注》(GB3838-2002)；

4＞《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/TI5776-2016)；

5、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范》(DZTT0222-2006)；

6、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453-2008)；

7、《人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(NY/T1342-20⑺；

8、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB/T12719-2021)；

9、《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2009)；

10、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分一通則》(TD/T1031.1-2011)；

11、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第2部分一露天煤礦》(TD/T1031.2-2011)；

12、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)；

13、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)；

14、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0221-2006)；

15＞《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T223-2011)；

16、《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范》(HJ/T192-20⑸；

17、《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2015)；

18、《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(GB/T40112—2021)；

19、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；

20、《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范(DZTT0219-2006)》；

21、《土壤環(huán)境質(zhì)量標準(GB36600-2018)》。

(四)技術(shù)文件及資料

1、《吉林市恒基源礦業(yè)有限公司建筑用安山巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地亞墾

方案》(吉林省有色金屬地質(zhì)勘查局六。七隊，2019年)；

2、《吉林市船營區(qū)越北填建筑用安山巖礦開發(fā)利用方案》(吉林市正通地質(zhì)勘

查有限責任公司，2023年)；

3、《吉林市船營區(qū)越北愛建筑用安山巖礦資源儲量核實報告》(吉林市正通地

質(zhì)勘查有限責任公司，2023年)。

3

四、方案的適用年限

該礦山為擴建礦山，根據(jù)《吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)

利用方案》，礦山設(shè)計生產(chǎn)服務(wù)年限為13.5年，終采后礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土

地復(fù)墾工作需4年(工程實施1年，監(jiān)測與管護3年)。因此本《方案》的適用年

限為17.5年，方案基準期自重新取得采礦許可證之日算起。5年后或者礦山企業(yè)擴

大開采規(guī)模、擴大礦區(qū)范圍或變更用地位置、改變開采方式的，應(yīng)當重新編制或修

力本《方案》。

五、編制工作概況

(一)工作程序

吉林市正通地質(zhì)勘查有限責任公司接受委托后，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢

復(fù)治理方案編制規(guī)范》及《土地復(fù)艮編制規(guī)程》的相關(guān)要求，于2023年3月26日

對礦區(qū)及周邊地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、地質(zhì)環(huán)境、土地利用現(xiàn)狀等進行了野外現(xiàn)場調(diào)

查，對土地損毀情況進行了實地測量。走訪、收集了相關(guān)職能部門和當?shù)卮逦瘯?/p>

對民等土地權(quán)屬人對復(fù)墾工作的建議，對區(qū)域地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料進

吁了收集、整理、分析。確定了評估范圍、評估級別和工作方案，確定了復(fù)墾方向

和復(fù)墾措施，見圖0-1工作程序圖。野外現(xiàn)場調(diào)查采用地質(zhì)路線穿越法和地質(zhì)環(huán)境

追索相結(jié)合的方法進行，調(diào)查點采用全球定位系統(tǒng)(GPS)定位，使用數(shù)碼相機記

錄影像資料，野外現(xiàn)場調(diào)查采用1：1000()地形圖作為工作底圖，完成調(diào)查面積

49.42hm2,地質(zhì)環(huán)境調(diào)查點33處。見表0-1。

4

接受委托

.

資料收集及現(xiàn)場勘查

礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源調(diào)查

確定礦山地質(zhì)環(huán)境評估范圍和復(fù)墾區(qū)

礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估和土地更呈適宜性評價

礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地免墾分區(qū)

I

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案報告編寫和圖件編繪

圖0?1評估工作程序圖

（二）工作方法

根據(jù)工程特點，本次方案編制工作主要采用資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、公眾調(diào)查和

辦調(diào)論證以及室內(nèi)資料整理及綜合分析等工作方法。

1、資料收集與分析

在現(xiàn)場調(diào)查前，收集礦山開發(fā)利用方案等資料，掌握評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件、

工程建設(shè)概況和礦區(qū)社會經(jīng)濟條件；收集礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案、儲量

年報等資料，了解項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景和已經(jīng)開展的地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理相關(guān)

工作；收集地形地質(zhì)圖、土地利用現(xiàn)狀圖等圖件作為評估工作的底圖及野外工作用

圖；分析已有資料情況，確定需要補充的資料內(nèi)容，初步保定現(xiàn)場調(diào)查方法、調(diào)查

線路和主要調(diào)查內(nèi)容。

2、現(xiàn)場調(diào)查

野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查主要調(diào)查地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)育及分布狀況等，

對地質(zhì)環(huán)境問題點和主要地質(zhì)現(xiàn)象點進行現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查其發(fā)生的時間、基本特征

和危害程度，并對地質(zhì)問題點和地質(zhì)現(xiàn)象點進行數(shù)碼照相和GPS定位。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)杳主要調(diào)查項目區(qū)各地類的分布情況，土壤植被、配套設(shè)施和

生產(chǎn)能力，礦區(qū)已損毀土地生面積、類型、程度等。

3、公眾調(diào)查和協(xié)調(diào)論證

采用問卷調(diào)查、走訪的形式，廣泛地與礦區(qū)所在地和附近村民溝通礦山地質(zhì)環(huán)

5

境保護與土地復(fù)墾政策，調(diào)查了公眾對礦山地質(zhì)環(huán)境保護措施與土地復(fù)墾利用方向

的意愿，以及對復(fù)墾標準與治理措施的意見。

對收集到的各種資料和實際調(diào)查的資料進行分析整理，結(jié)合公眾意見和建議確

定礦山地質(zhì)環(huán)境保護重點與土地復(fù)墾方向，明確地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾目標，確

定地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾措施，初步擬定方案。

對初步擬定方案廣泛征詢礦方、涉及村委及村民、自然資源等相關(guān)部門的意見，

從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性、費用保障、復(fù)墾目標以及公眾接受程度等

方面進行可行性論證。

4、室內(nèi)資料整理及綜合分析

在上述工作的基礎(chǔ)上，編制礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖，

艱據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等資料?，進行礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測和土地損毀預(yù)測，

編制礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖和礦區(qū)土地損毀預(yù)測圖，以圖件形式反映礦山地質(zhì)環(huán)

境問題分布、危害和土地資源損毀的分布、損毀程度等?？尚行苑治龊?，進行礦山

地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的工程設(shè)計和部署，編制礦區(qū)上地復(fù)墾規(guī)劃圖、

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖，以圖件的形式反映地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾工程部

署情況，并在此基礎(chǔ)上編制《吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保

十與土地復(fù)墾方案》。

（三）質(zhì)量控制及工作成果

為了確?！斗桨浮肪幹频馁|(zhì)量，項目負責人對方案編制工作進行全程質(zhì)量監(jiān)控,

對野外礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作、工地資源調(diào)查工作、室內(nèi)綜合研究和報告編制等工

年及時進行質(zhì)量檢查，并組織單位有關(guān)專家對礦山地質(zhì)環(huán)境條件、評估范圍和級別、

土地復(fù)墾方向及主要治理措施等關(guān)鍵問題進行了重點把關(guān)C報告編制完成后，我單

，立組織有關(guān)專家進行了報告內(nèi)審工作。

本次《方案》編制主要工作量見表0-h

6

袤0-1完成_L作量一覽表

項目工作內(nèi)容工作量單位

調(diào)查面枳49.42hm2

地質(zhì)環(huán)境調(diào)杳

調(diào)查點33處

吉林省區(qū)域地質(zhì)志1份

吉林省水文地質(zhì)圖說明書1份

吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗熊設(shè)防烈度一覽表1份

吉林市恒基源礦業(yè)有限公司建筑用安山巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與

1份

資料收集土地發(fā)墾方案（吉林省有色金屬地質(zhì)勘查局六。七隊,2019年）：

吉林市郵營區(qū)越北鐘（建筑用安山巖礦開發(fā)利用方案（吉林市正通

1份

地質(zhì)勘杳有限責任公司，2023年）；

吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦資源儲量核實報告（吉林市

1份

正通地質(zhì)勘查有限資任公司，2023年）°

吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護句土地更

成果1份

墾方案

7

第一章礦山基本情況

一、礦山簡介

（一）礦山地理位置

吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦位于吉林市船營區(qū)政府295。方向，直距

8.8km處，行政隸屬歡喜鄉(xiāng)虎牛村管轄。

礦區(qū)極值坐標（CGCS2000坐標系）：

東經(jīng)：***?*****?.北緯：**。**，**，，

礦區(qū)與吉林市火車西站直距7.8km,302國道由礦區(qū)南部0.5km處通過，有運礦

道路與302國道相通，交通甚為方便，見圖1交通位置圖。

（二）礦山概況

該礦建于2011年，經(jīng)多次延續(xù)至今，為露天開采礦山，原采礦證采礦權(quán)人吉林

市恒基源礦業(yè)有限公司，采礦許可證號：***********************,采礦許可證有

效期限自2019年12月31日至2029年4月30日，礦區(qū)面積：0.0882knr,開采深

度：432~290m。生產(chǎn)規(guī)模：發(fā)證機關(guān)為吉林市規(guī)劃和自然資源局。

2023年礦山申請擴界及提升規(guī)模。2023年03月由吉林市正通地質(zhì)勘查有限責

任公司編寫了《吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦資源儲量核實報告》，備案文

號：吉市規(guī)自然儲審字[2023]01號。

為更好的對礦產(chǎn)進行開發(fā)利用，該礦申請將礦區(qū)面積擴大至0.2846km?,開采深

度變?yōu)?19~300m,生產(chǎn)規(guī)模提升至

根據(jù)《自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）》（自

然資規(guī)（2019）7號）要求，除協(xié)議出讓外，對其他礦業(yè)權(quán)以招標、拍賣、掛牌方

式公開競爭出讓，因此由吉林市船營區(qū)歡喜鄉(xiāng)人民政府對該礦山采取招、拍、掛方

式進行出讓。

2023年3月由吉林市船營區(qū)歡喜鄉(xiāng)人民政府委托吉林市正通地質(zhì)勘查有限責任

公司編寫《吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》并由吉林

市礦業(yè)聯(lián)合會組織專家評審獲得通過。

8

二、礦區(qū)范圍及拐點坐標

根據(jù)原采礦許可證，礦區(qū)范圍由7個拐點坐標圈定，面積0.0882km?,開采標高:

432?290m（拐點坐標見表1-I）。

表1-1原礦區(qū)范圍拐點坐標

2000國家大地坐標系

拐點號

XY

1*今京今京今今產(chǎn)今

2**率**8******%***

3*********

4*/*//*****今:??

5*******??

6*?*?*?***??

7*******??

根據(jù)《吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，擬設(shè)礦

區(qū)范圍由9個拐點坐標圈定，面積0.2846km2,開采標高：+4I9m、+300m。見表1-2。

表1-2擬設(shè)礦區(qū)范圍拐點坐標表

拐點2000國家大地坐標系

編號X坐標Y坐標

1奉*8**?*.*今

2*8*8***產(chǎn)*

**8****產(chǎn)*

3*8*8*****

4卡******.X*

5*******.M**********

6今8*■米津東產(chǎn)中****津**.**

7*名*含***產(chǎn)***容******

8**&******

9*********

10*******_**********

11*?*****.*琳*********

12#?京g**4：7*奉*8**4：*.*李

9

三、礦山開發(fā)利用方案概述

《吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》由吉林市正通

地質(zhì)勘查有限責任公司于2023年編寫，并通過評審。現(xiàn)將其中的恢復(fù)治理與土地復(fù)

墾有關(guān)內(nèi)容概述如下：

（一）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模；產(chǎn)品方案為建筑用安山巖。

（二）開采范圍

開采范圍為28.46hm2,開采標高為419m至300m。

（三）設(shè)計利用資源儲量

設(shè)計利用儲量12l2.74X104m3o

（四）設(shè)計服務(wù)年限

礦山設(shè)計服務(wù)年限13.S年.

（五）開采方式

設(shè)計選用露天水平臺階開采方式。

（六）開拓運輸方案及廠址選擇

1、開拓運輸方式

礦山設(shè)計開拓運輸方案為公路開拓、汽車運輸。

2、廠址選擇

該礦山為擴建礦山，場地按功能分區(qū)為采場、工業(yè)廣場、臨時排土場、辦公生

活區(qū)等組成。

1）采場

采礦場地即開采安山巖礦體的露天采場，采場標高+419口1至+30（）01,屬露天礦。

2）排土場

排土場布置在礦區(qū)北側(cè)，距離采場總出入溝約160m,地勢平緩，僅用于表土臨

時堆存、轉(zhuǎn)運，排土作業(yè)方便。

3）辦公生活區(qū)

10

辦公生活區(qū)布置在礦區(qū)西北側(cè)，緊鄰礦界。

4）工業(yè)廣場

現(xiàn)場辦公室、加工廠房、儲料場、倉庫等，集中布置在礦區(qū)公路旁，利于采區(qū)

的生產(chǎn)協(xié)作和物資、產(chǎn)品的：內(nèi)、外部）運輸、機器及車輛臨時維護。

（七）露天開采境界及采場最終邊坡參數(shù)

a）露天開采境界

依據(jù)全礦區(qū)范圍及開采深度確定開采境界。采場頂部開采境界為資源量估算圈

定的平面范圍。采場60。邊坡坡面與底平面（300m標高）的交線，以及在底平面處

礦體與圍巖的界限即為采場的底部境界。

b）采場邊坡要素

設(shè)計邊坡參數(shù)：最終臺階高度20.0m；最終臺階坡面角70°；安全平臺寬度4m；

清掃平臺寬度8m；最終邊坡角60。。見表1-3。

麥1-3露天開采境界圈定結(jié)果及邊坡參數(shù)表

項目名稱單位數(shù)值

境界頂部尺寸：長X寬m/Qi827X485

采場底部尺寸：長X寬mxm787X129

采場最高標高in419

最便開采標高m300

采場最大垂直深度m119

最終臺階坡面角o70

采場最終邊坡角o60

（八）采剝工藝

上部表土剝離工作面應(yīng)超前于采礦，剝土臺階寬度應(yīng)不低于10m。設(shè)計采用裝

載機與挖掘機聯(lián)合作業(yè)，即裝載機順山坡向下推土集堆，集堆高度不大于3m,由挖

掘機進行裝車；境界邊緣區(qū)域采用挖掘機直接鏟裝。

（九）防治水方案

采場位于山頂上，上部境界外無匯水面積，無需設(shè)界外截洪溝。

場內(nèi)充水因素主要為大氣降水。礦山為山坡露天開采，各階段沒有形成封閉圈，

II

在工作平臺設(shè)3%。的正坡，場內(nèi)匯水可由東南出入溝口自流排出。

該礦區(qū)礦石及圍巖無有毒有害物質(zhì)，采場內(nèi)涌水經(jīng)集水坑沉淀后，排放至自然

水系，對周邊環(huán)境造成影響很小。

排土場南側(cè)布置有礦山儲料場及加工區(qū)，且場地平緩，上部皆無匯水區(qū)域，匯

水對排土場無影響，故不設(shè)截排水溝。設(shè)計排土場堆積山坡區(qū)域?qū)⒅脖患暗谒南弟?/p>

弱層全部清除，將地基削成階梯狀；排土場堆放時應(yīng)采用塊石墊底，便于滲透下去

的雨水及時外排c

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀

(一)開采歷史

該礦2011年12月31日由吉林市國土資源局頒發(fā)采礦許可證，有效期8年，自

2011年12月31日至2019年12月31日止。

該礦山自2012年開始開采，目前己經(jīng)采過礦區(qū)中部的山脊。由于礦區(qū)北側(cè)開采

地段處于吉林市外環(huán)路可視范圍內(nèi)，影響周邊景觀，該礦山于2014年提出申請調(diào)整

礦區(qū)范圍，并經(jīng)國土資源管理部門核準，礦區(qū)北側(cè)區(qū)域8456m2的范圍停止開采行為，

同時采取環(huán)境恢復(fù)治理工作，恢復(fù)植被，改善景觀環(huán)境。

2015年9月由吉林市國土資源局重新頒發(fā)采礦許可證，許可證編號：

***********************o

2018年8月由于市場需求增加等種種原因，因此該礦山提交申請?zhí)嵘V山開采

能力，由原來**xl()4m3/a,調(diào)整為**xl()4m3/a。

2019年II月，由于市場需求增加，該礦山提交申請擴大礦區(qū)范圍增加資源儲

量并提升礦山生產(chǎn)能力。取得新采礦許可證，采礦許可證號：

X**********************,采礦許可證有效期限自2019年12月31日至2029年4

月月日,礦區(qū)面積:0.0882km2,開采深度:432m'290m<>生產(chǎn)規(guī)模:"nrVa,

發(fā)證機關(guān)為吉林市規(guī)劃和自然資源局。根據(jù)《自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改

革若干事項的意見(試行)》(自然資規(guī)(2019)7號)要求，除協(xié)議出讓外，對

其他礦業(yè)權(quán)以招標、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓，因此咳礦山由吉林市船營區(qū)歡

喜鄉(xiāng)人民政府對礦山采取招拍掛方式進行出讓。

12

2023年（）3月由吉林市正通地質(zhì)勘查有限責任公司編寫了《吉林市船營區(qū)越北

鎮(zhèn)建筑用安山巖礦資源儲量核實報告》，2023年3月由吉林市船營區(qū)歡喜鄉(xiāng)人民政

府委托吉林市正通地質(zhì)勘查有限責任公司編寫《吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖

礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。

（二）開采現(xiàn)狀

礦山采礦方式為露天開采，已開采多年，現(xiàn)礦山主要由工業(yè)場地、儲料場、排

土場、露天采場等部分組成。

礦山工業(yè)場地包含有礦山辦公生活區(qū)、加工區(qū)，占地面積0.04hm2,位于礦區(qū)北

側(cè)，建有三間房屋，彩鋼結(jié)構(gòu)，高約3m,用于礦山口常生活辦公。辦公區(qū)以東建有

加工區(qū)，彩鋼結(jié)構(gòu)，高約3m<

礦山儲料場占地面積0.59hm2,位于礦山加工區(qū)西側(cè)。

礦山排土場占地面積0.681婚，采用單臺階堆置，標高313?283m,現(xiàn)存表土

約39OOOm3,總堆高30m,邊坡角約35。。

礦山露天采場占地面積10.27hm2,現(xiàn)已形成4個工作平臺，臺階高8~20m,

采場底部標高326336m。

圖L2辦公區(qū)

13

圖1-3料堆

圖1?4一礦山儲料場

圖1-5露天采坑

14

圖1?7采坑現(xiàn)有臺階

圖L8運礦道路

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息

一、礦區(qū)自然地理

（一）氣象

工作區(qū)屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，一年四季變化明顯，春季干旱而風(fēng)大，夏季

短暫而多雨，秋季低云而少霧，冬季漫長多雪而酷寒。根據(jù)吉林市氣象資料多年平

二勻氣溫3.5℃,多年平均年降水量677.4mm,年最大降水量918.8mm（2017年），

EI最大降水量293mm（2017年7月200）,降水多集中在6~8月份，占全年降水

量的60%以上；七月份氣溫最高，極端最高氣溫達37.8C（1997年7月24日），

15

一月份氣溫最低，極端最低氣溫達-40.4C（2001年1月13日）；多年平均年蒸發(fā)

量1362.4mm；初霜多在9月下旬，終霜期一般在5月中旬，無霜期120天左右，年

平均相對濕度66%。一年之中，降雪長達6個月，最大凍土深度1.7m。

（二）水文

本區(qū)附近無常年性地表水體，降雨通過礦區(qū)附近地表徑流匯入東部溝谷，從溝

谷中流入附近一條季節(jié)性孤家子小河，受季節(jié)性變化較大，自南向北流過，最終流

入松花江干流。

礦區(qū)最低侵蝕基準面標高25（）nio

（三）地形地貌

本區(qū)及周邊地貌屬于構(gòu)迨剝蝕地形，形態(tài)類型為構(gòu)造剝蝕丘陵，海拔高度在

+430m~+320m之間，地形坡度20。~35。，相對高差110m,當?shù)厍治g基準面標高為

250m。山脊走向多為北東向為主。

（四）植被

吉林市境內(nèi)植被屬于長白植物區(qū)系，以人工植被為主，區(qū)域自然植被類型為針

闊混交林，人工植被類型為農(nóng)作物和人工林。主要群落類型為蒙古棟林、闊葉雜木

林、榛從、樟子松人工林、樟子松人工林等。當?shù)剡m生的喬木樹種有：加楊、三北

1號楊、小城黑楊，刺槐、植子松、落葉松、梓樹等；適生的灌木樹種有榆葉梅、

丁香、槎柳、歐李、垂柳等；適生的草本植物有苜蓿、羊草、貝加爾針茅、小葉章、

三棱草、紫花苜蓿、蘆葦?shù)取?/p>

項目區(qū)植被由天然針闊混交林、次生闊葉林和人工林構(gòu)成，樹種有楊樹、落葉

膾等。

16

圖2-1礦區(qū)植被

（五）土壤

項目區(qū)內(nèi)的土壤類型主要為暗棕壤，有效土層厚度為工3m,其下部以黃褐色亞

粘土為主，暗棕壤的pH值為5.4?6.6之間，為偏酸性土壤，土壤有機質(zhì)含量變化

幅度在2.22%~3.58%之間，暗株壤土質(zhì)粗糙，表土含少量沙礫，通透性好。見圖2-2o

圖2-2土壤自然斷面

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景

（一）地層巖性

礦區(qū)及附近地層主要為二疊系地層、侏羅系地層及第四系，由老到新分別敘述

如下：

（1）二疊系范家屯組：

17

凝灰?guī)r、凝灰質(zhì)板巖、安山質(zhì)凝灰角礫巖、安山巖，其中安山巖為含礦地層，

區(qū)域內(nèi)大面積分布。

(2)侏羅系蘇密溝組：

安山巖、紫色安山巖在區(qū)域南東側(cè)較大范圍分布。

(3)第四系全新統(tǒng)沖洪積層：

呈條帶狀分布于評估區(qū)以外西部溝谷中，巖性由粉質(zhì)粘性土、砂礫石層組成。

(二)地質(zhì)構(gòu)造

根據(jù)吉林省大地構(gòu)造分區(qū)圖，大地構(gòu)造位置處于：東北陸緣巖漿弧一盆嶺系疊

加構(gòu)造帶，長白山陸緣火山盆嶺疊加構(gòu)造帶，張廣才一哈達嶺火山一沉積隆盆帶(MC

I—33)上。區(qū)內(nèi)未見較大斷層。

依據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2015),本礦區(qū)地震烈度VII度，地

震動峰值加速度0.10g，區(qū)域地殼基本穩(wěn)定。

(三)水文地質(zhì)概況

根據(jù)地下水賦存條件，礦區(qū)及周邊地下水分為松散巖類孔隙水及基巖風(fēng)化裂隙

水兩種類型，其水文地質(zhì)特征分述如下：

(1)松散巖類孔隙水

分布于評估區(qū)外西部的丘陵間溝谷，賦存于第四系沖洪積砂礫石層中，具有山

區(qū)河流沉積特征，地下水位埋深2~3m,含水層厚度廠4m,單井涌水量小于

100n?/d,補給來源為大氣降水滲入及山區(qū)地下徑流的補給，通過徑流及蒸發(fā)排泄，

地下水位隨季節(jié)呈動態(tài)變化，地下水與河水關(guān)系密切。

(2)基巖風(fēng)化裂隙水

評估區(qū)內(nèi)主要地下水類型，地下水賦存于二疊系下統(tǒng)范家屯組安山巖礦體及圍

巖風(fēng)化裂隙中，巖石風(fēng)化裂隙發(fā)育中等，地下水位埋深2~15m,含水層厚度5~13m。

大氣降水為唯一的補給來源，泉流量V0.5L/S,水量貧乏。隨著深度的增加風(fēng)化裂隙

及富水性減弱，風(fēng)化帶以下為完整基巖，具有隔水作用。地下水流向與坡向基本一

致，沿地形坡度自然排泄。

采場主要充水因素為大氣降水，地F水對礦床開采影響甚微。采場充水來源主

要是大氣降水，以垂直滲入補給為主，以地下徑流排泄，雨季采場內(nèi)有暫時的面流

和積水外，一般情況下積水甚微，自然排泄良好。

18

綜上，該礦床的水文地質(zhì)條件為簡單型(第一型)。

(四)巖土體工程地質(zhì)特征

依據(jù)巖土體的物理力學(xué)性質(zhì)、巖石風(fēng)化程度及工程地質(zhì)特征，礦區(qū)巖土體可分

為三個工程地質(zhì)巖組：

(1)松散軟弱巖組工程地質(zhì)特征

分布在工作區(qū)地表，由腐殖土、風(fēng)化砂、碎石構(gòu)成。厚約0.6m,最厚處可達

1.20m,該巖組松散、無膠結(jié)、不穩(wěn)定。

(2)較堅硬層狀巖組工程地質(zhì)特征

由風(fēng)化的安山巖構(gòu)成，該巖組厚度1.0n?2.45m<,由于風(fēng)化作用而造成巖石結(jié)

溝穩(wěn)定性減弱，近地表風(fēng)化裂隙發(fā)育，巖石較疏松、穩(wěn)定性差。

(3)堅硬塊狀巖組工程地質(zhì)特征

為新鮮的安山巖，巖體完整~較完整，以塊狀結(jié)構(gòu)為主，節(jié)理不發(fā)育，穩(wěn)固性

較好。

綜上所述，該礦床工程地質(zhì)條件屬簡單型。

(五)礦體地質(zhì)特征

(1)礦體特征

礦體產(chǎn)于晚古生界二疊系中統(tǒng)范家屯組(P2f),巖性為安山巖(礦體)。工作

區(qū)內(nèi)礦體連續(xù)、產(chǎn)狀穩(wěn)定。南北長723m、東西寬321飛05m,呈層狀產(chǎn)出，層理產(chǎn)

狀為：走向340。，傾向SW,傾角60。~80。，礦體賦存標高在+419m、+300m之

間。

(2)礦石質(zhì)量

礦石為安山巖，巖石風(fēng)化面呈褐灰色，新鮮面呈灰綠色、灰白色，凝灰結(jié)構(gòu)，

決狀構(gòu)造。由火山碎屑物及火山灰組成?；鹕剿樾嘉镉蒝2mm的晶屑、玻屑組成。

曷屑含量約為50%,玻屑含量約為30%,膠結(jié)物為火山灰或火山玻璃。新鮮礦石

中偶見綠簾石化現(xiàn)象。

礦體覆蓋層由腐殖十、殘坡積物、強風(fēng)化安山9巖構(gòu)成,礦體覆蓋層平均厚度

為3.26m,礦體內(nèi)未見夾石與脈巖。

19

三、礦區(qū)社會經(jīng)濟概況

船營區(qū)位于吉林市中西部，面積612.4km2,轄I鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，59個行政村，II個街

道，1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，有漢、滿、朝、回等20多個民族，2011年末全區(qū)總?cè)丝?/p>

46萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口35.2萬人。2019年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)總產(chǎn)值188.2億元，全口

徑財政收入16.59億元，地方級財政收入6.26億元。（摘自2022吉林市年鑒）

歡喜鄉(xiāng)轄有遠大、虎牛、新林、歡喜、銅匠、下洼子、新興、吉興和新山9個

行政村，72個自然屯，有5469戶，14534人（含流動人口）。漢族居多，其中新興

村為朝鮮族村，虎牛村、新山村多為I可族，其他村各有滿族分散居住。歡喜鄉(xiāng)幅員

面積為90.35km2,耕地面積為1709.7hm2,菜田面積為61Ohm2,果樹面積為735hm2o

地勢呈西南高、東部略平坦、西部為丘陵起伏狀。石質(zhì)兼白漿土壤。境內(nèi)有西團山

子、銅匠嶺、王和嶺、三道嶺、尖山子及溫德河等四條河流。主種蔬菜，兼種玉米、

大豆、水稻等雜糧。（摘自吉林市政府網(wǎng)站）

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀

根據(jù)《吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦土地利用現(xiàn)狀圖》礦區(qū)占用土地地

類為果園、喬木林地、灌木林地、其他草地、采礦用地和農(nóng)村道路。見表2-2。

麥2-2吉林市船營區(qū)越北鎮(zhèn)建筑用安山巖礦土地利用現(xiàn)狀表面積單位：hnf

i級地類二級地類面積(hm2)

02園地0201果園1.73

0301喬木林地11.05

03林地

0305灌木林地6.82

04草地0404其他草地0.61

06工礦倉儲用地0602采礦用地7.92

10交通運輸用地1006農(nóng)村道路0