出租廠房安全管理操作規(guī)范一、前言隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廠房租賃業(yè)務(wù)愈發(fā)頻繁。出租廠房的安全管理涉及產(chǎn)權(quán)方、承租方、管理方等多方主體，關(guān)系人員生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)及公共安全。為明確各方安全責(zé)任，規(guī)范租賃全流程安全管理行為，防范生產(chǎn)安全事故，特制定本操作規(guī)范，供出租廠房相關(guān)主體參照?qǐng)?zhí)行。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本規(guī)范適用于各類工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房的出租方（產(chǎn)權(quán)人或合法管理人）、承租方（實(shí)際使用廠房的生產(chǎn)經(jīng)營單位）及相關(guān)服務(wù)方（如物業(yè)管理、設(shè)備維保單位等）的安全管理活動(dòng)。（二）基本原則安全優(yōu)先：將安全生產(chǎn)置于租賃活動(dòng)核心位置，任何生產(chǎn)經(jīng)營行為不得突破安全底線。權(quán)責(zé)對(duì)等：出租方、承租方依據(jù)法律規(guī)定和合同約定，明確各自安全管理責(zé)任，做到“誰出租、誰負(fù)責(zé)基礎(chǔ)安全；誰使用、誰負(fù)責(zé)作業(yè)安全”。全過程管理：覆蓋廠房租賃前安全條件審核、租賃期間動(dòng)態(tài)管理、事故應(yīng)急與事后處置全周期，確保安全管理無盲區(qū)。三、租賃前期安全管理（一）出租方安全條件準(zhǔn)備1.合法性與安全性審核出租方需確保廠房具備合法產(chǎn)權(quán)證明，建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)、特種設(shè)備（如電梯、起重機(jī)械）等符合國家現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)。若涉及危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、使用，需取得相應(yīng)行政審批文件。（示例：鋼結(jié)構(gòu)廠房需提供結(jié)構(gòu)安全檢測報(bào)告，消防設(shè)施需通過消防驗(yàn)收或備案，電氣線路需符合《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。）2.資料與設(shè)施移交出租前應(yīng)整理廠房安全技術(shù)檔案（含建筑圖紙、消防驗(yàn)收文件、設(shè)備維保記錄等），向承租方如實(shí)披露廠房安全隱患及歷史事故情況。同時(shí)，確保消防通道暢通、應(yīng)急照明完好、消防器材配置達(dá)標(biāo)。（二）承租方安全準(zhǔn)入審核1.資質(zhì)與能力評(píng)估承租方需提供與生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相符的營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)許可（如?；方?jīng)營許可證、特種設(shè)備使用登記證），并提交本單位安全管理制度、主要負(fù)責(zé)人及安全員資格證書。出租方應(yīng)對(duì)承租方生產(chǎn)工藝、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，禁止將廠房出租給無資質(zhì)或安全管理能力不足的單位。2.租賃合同安全條款約定租賃合同應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“安全管理專章”，明確：雙方安全管理職責(zé)（如出租方負(fù)責(zé)廠房結(jié)構(gòu)安全，承租方負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域設(shè)備安全）；隱患整改責(zé)任（如出租方負(fù)責(zé)公共區(qū)域隱患整改，承租方負(fù)責(zé)自用區(qū)域整改，明確整改期限及費(fèi)用分擔(dān)）；事故責(zé)任劃分（結(jié)合法律規(guī)定與實(shí)際過錯(cuò)，明確事故賠償、行政處罰承擔(dān)主體）；安全管理違約責(zé)任（如承租方違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致隱患，出租方有權(quán)要求整改或解除合同）。四、租賃期間安全管理（一）出租方安全管理職責(zé)1.日常檢查與隱患排查每月至少開展1次公共區(qū)域（如消防通道、共用電氣設(shè)施、特種設(shè)備機(jī)房）安全檢查，每季度聯(lián)合承租方開展1次全面檢查。檢查內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)變形、消防設(shè)施失效、電氣線路老化、特種設(shè)備超期未檢等。對(duì)隱患發(fā)出書面整改通知，跟蹤整改進(jìn)度。2.培訓(xùn)與技術(shù)支持向承租方提供廠房安全使用手冊(cè)（含消防、用電、特種設(shè)備操作等知識(shí)）。針對(duì)承租方特殊生產(chǎn)需求（如?；反鎯?chǔ)），可邀請(qǐng)專家開展專項(xiàng)培訓(xùn)，指導(dǎo)完善安全管理體系。（二）承租方安全管理職責(zé)1.制度建設(shè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)。制定并落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批、設(shè)備維保、危險(xiǎn)作業(yè)管理等制度，定期召開安全例會(huì)，分析形勢、部署措施。2.作業(yè)安全管理特種設(shè)備：租用的特種設(shè)備（如叉車、壓力容器）需辦理使用登記證，定期委托檢驗(yàn)，操作人員持證上崗。危險(xiǎn)作業(yè)：動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)等需執(zhí)行“審批-方案-監(jiān)護(hù)-應(yīng)急”全流程管理，作業(yè)前辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)中專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后清理現(xiàn)場。用電與消防：嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，設(shè)備符合防爆、防水要求；按規(guī)定配置滅火器、疏散標(biāo)志，定期組織消防演練，確保員工掌握“四懂四會(huì)”（懂危害、預(yù)防、撲救、逃生；會(huì)報(bào)警、用器材、救初火、組織疏散）。3.隱患排查與整改每日崗位自查、每周部門檢查、每月公司檢查。對(duì)隱患按“五定”（定人、定措施、定資金、定期限、定預(yù)案）整改，整改情況記錄存檔，接受抽查。五、應(yīng)急管理（一）預(yù)案制定與備案出租方制定廠房綜合應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)、地震、特種設(shè)備事故），承租方結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)制定專項(xiàng)預(yù)案（如?；沸孤?、機(jī)械傷害）。雙方預(yù)案向?qū)俚貞?yīng)急、消防部門備案，每年至少修訂1次。（二）設(shè)施與隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)急設(shè)施：合理設(shè)置疏散通道、應(yīng)急照明、消防栓、滅火器、急救箱等，確保設(shè)施完好、標(biāo)識(shí)清晰。應(yīng)急隊(duì)伍：出租方聯(lián)合承租方組建兼職救援隊(duì)伍，配備擔(dān)架、防毒面具等器材，每半年開展1次技能培訓(xùn)。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事故報(bào)告：現(xiàn)場人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急、消防部門報(bào)告（特殊情況可先電話報(bào)告，再補(bǔ)書面材料）。2.現(xiàn)場處置：啟動(dòng)預(yù)案，組織疏散、救治、搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大。雙方配合救援，不得隱瞞、遲報(bào)事故。3.調(diào)查與整改：事故調(diào)查結(jié)束后，責(zé)任方落實(shí)整改要求，開展警示教育，完善管理措施。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督出租方：建立安全管理臺(tái)賬，記錄檢查、整改、培訓(xùn)等情況，每季度向產(chǎn)權(quán)人或上級(jí)單位匯報(bào)。承租方：將安全管理納入內(nèi)部考核，對(duì)優(yōu)秀部門或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)員工處罰。（二）外部監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督政府監(jiān)管：接受屬地應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門監(jiān)督檢查，對(duì)問題限期整改。社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)員工、群眾舉報(bào)隱患，對(duì)屬實(shí)舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)渠道在廠房內(nèi)公示。（三）考核與獎(jiǎng)懲考核機(jī)制：安全管理納入租賃合同履約考核。承租方年度內(nèi)發(fā)生較大及以上事故，出租方有權(quán)解除合同；出租方未履行基礎(chǔ)安全責(zé)任，承租方可要求減免租金或追究賠償。獎(jiǎng)懲措施：連續(xù)兩年無事故、管理達(dá)標(biāo)的承租方，出租方可給予租金優(yōu)惠；對(duì)違規(guī)單位依法處