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文檔簡介
第一節(jié)
建設(shè)工程施工許可法律制度
一、建設(shè)工程施工許可制度的概念2011年4月經(jīng)修改后公布的?建筑法?規(guī)定,建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定的限額以下的小型工程除外.按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證.施工許可證制度是由國家授權(quán)的有關(guān)行政主管部門,在建設(shè)工程開工之前對其是否符
合法定的開工條件進(jìn)行審核,對符合條件的建設(shè)工程允許其開工建設(shè)的法定制度.建立施工許可制度,有利于保證建設(shè)工程的開工符合必要條件,避免不具備條件的建設(shè)工程盲目開工而給當(dāng)事人造成損失或?qū)е聡邑敭a(chǎn)的浪費(fèi),從而使建設(shè)工程在開工后能順利實(shí)施,也便于有關(guān)行政主管部門了解和掌握所轄范圍內(nèi)有關(guān)建設(shè)工程的數(shù)量、規(guī)模以及施工隊(duì)伍等基本情況,對其依法進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,保證建設(shè)工程活動依法有序進(jìn)行.下一頁返回第一節(jié)
建設(shè)工程施工許可法律制度
二、施工許可證的申請主體與范圍1施工許可證的申請主體?建筑法?規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證.這是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位(又稱業(yè)主或項(xiàng)目法人)是建設(shè)項(xiàng)目的投資者,如果建設(shè)項(xiàng)目是政府投資,則建設(shè)單位為該建設(shè)項(xiàng)目的管理單位或使用單位.為建設(shè)工程開工和施工單位進(jìn)場做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,是建設(shè)單位應(yīng)盡的義務(wù).【提示】施工許可證的申請領(lǐng)取,應(yīng)該是由建設(shè)單位負(fù)責(zé),而不是施工單位或其他單位.上一頁下一頁返回第一節(jié)
建設(shè)工程施工許可法律制度
2施工許可證的范圍根據(jù)?建筑法?和?建筑工程施工許可管理辦法?的規(guī)定,以下六類工程不需要辦理施工
許可證:(1)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定的限額以下的小型工程.?建筑工程施工許可管理辦法?第二條規(guī)定,限額以下的小型工程指的是:工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程.同時,?建筑工程施工許可管理辦法?也進(jìn)一步作出了說明,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對限額進(jìn)行調(diào)整,并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案.(2)作為文物保護(hù)的建筑工程.?建筑法?第八十三條第二款規(guī)定:“依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕,依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行.”(3)搶險救災(zāi)工程.由于此類工程的特殊性,?建筑法?第八十三條同樣規(guī)定此類工程開工前不需要申請施工許可證.上一頁下一頁返回第一節(jié)
建設(shè)工程施工許可法律制度
(4)臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅.工程建設(shè)中經(jīng)常會出現(xiàn)臨時性房屋建筑,例如,工人的宿舍、食堂等.這些臨時性建筑由于其生命周期短,?建筑法?也規(guī)定此類工程不需要申請施工許可證.農(nóng)民自建的低層住宅,由于其建筑規(guī)模較小,也沒有必要申請施工許可證.(5)軍用房屋建筑.由于此類工程涉及軍事秘密,不宜過多公開信息,?建筑法?第八十四條明確規(guī)定:“軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法,由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定.”上一頁下一頁返回第一節(jié)
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(6)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程.此類工程開工的前提是已經(jīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的開工報告,而不是施工許可證,因此,此類工程自然是不需要申請施工許可證的.除以上六類工程不需要辦理施工許可證外,其余所有在我國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證.【注意】
從以上的規(guī)定中可以看出,并不是所有的建筑工程都必須申請領(lǐng)取施工許可證,而只是對投資額較大、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的工程,才領(lǐng)取施工許可證.限定領(lǐng)取施工許可證的范圍,一是考慮到我國正在進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),工程建設(shè)的任務(wù)繁重,如果工程不分大小均要領(lǐng)取施工許可證,既無必要,也難以做到;二是考慮到要突出政府對工程管理的重點(diǎn),提高行政辦事效率;三是避免與開工報告重復(fù)審批.上一頁下一頁返回第一節(jié)
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三、申請領(lǐng)取施工許可證的條件與程序1申請領(lǐng)取施工許可證的條件根據(jù)?建筑法?的規(guī)定,申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,具體條件如下:(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù).辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)是建筑工程依法取得土地使用權(quán)的必經(jīng)程序,只有依法取得土地使用權(quán),建筑工程才能開工.按照?土地管理法?的有關(guān)規(guī)定,建筑工程用地的批準(zhǔn)手續(xù)包括以下內(nèi)容:1)建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃等有關(guān)文件,向被征用土地所在的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地;上一頁下一頁返回第一節(jié)
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2)縣級以上地方人民政府土地管理部門對建設(shè)用地申請進(jìn)行審核,劃定用地范圍,并組織建設(shè)單位與被征地單位以及有關(guān)單位依法商定征用土地的補(bǔ)償、安置方案,報縣級以上人民政府批準(zhǔn);3)建設(shè)用地依照法定批準(zhǔn)權(quán)限報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后,由被征用土地所在的縣級以上人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書,土地管理部門根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或者分期劃撥建設(shè)用地;4)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收時,由縣級以上人民政府土地管理部門核查實(shí)際用地,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地管理部門核查實(shí)際用地,經(jīng)認(rèn)可后辦理土地登記手續(xù),核發(fā)國有土地使用證.上一頁下一頁返回第一節(jié)
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(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證.這是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程開工建設(shè)的前提條件.按照?城市規(guī)劃法?的有關(guān)規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程,建設(shè)單位在依法辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)之前,還必須先取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證.”“規(guī)劃許可證”是指建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用或劃撥土地前,持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求確認(rèn)該建設(shè)項(xiàng)目的位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證.要求城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程在開工時必須取得規(guī)劃許可證,不僅可以確保該項(xiàng)工程的土地利用符合城市規(guī)劃,而且還可以使建設(shè)單位按照規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益不被侵犯.(3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求.在建筑工程開始施工時,拆遷的進(jìn)度必須符合工程開工的要求,這是保證該建筑工程正常施工的基本條件.上一頁下一頁返回第一節(jié)
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(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè).建筑施工企業(yè)是具體負(fù)責(zé)實(shí)施建筑施工作業(yè)的單位,施工總承包企業(yè)的資質(zhì)等級分為一級和二級,施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級分為一、二、三、四級.在工程開工前,建設(shè)單位必須已依法通過招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包的方式確定了具備同該工程
建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求等相適應(yīng)的資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè).(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料.施工圖紙是根據(jù)建筑技術(shù)設(shè)計(jì)文件而繪制的供施工使用的圖紙,施工圖紙包括土建和設(shè)備安裝兩部分,技術(shù)資料包括工程說明書、結(jié)構(gòu)計(jì)算書和施工圖預(yù)算等.(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施.(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí).申請領(lǐng)取施工許可證時必須有已經(jīng)落實(shí)的建設(shè)資金,以避免在工程開工后因缺乏資金而使施工活動無法繼續(xù)進(jìn)行,同時還可以防止某些建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資或帶資承包的現(xiàn)象發(fā)生;對建設(shè)資金來源不落實(shí)、資金到位無保障的建設(shè)項(xiàng)目不能頒發(fā)施工許可證.上一頁下一頁返回第一節(jié)
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(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件.建筑工程申請領(lǐng)取施工許可證,除了應(yīng)當(dāng)具備以上七項(xiàng)條件外,還應(yīng)當(dāng)具備其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)建筑工程開工的條件.有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在接到建設(shè)單位提交的領(lǐng)取施工許可證的申請后,應(yīng)當(dāng)在十五日之內(nèi)審查完畢,對符合?建筑法?第八條第一款規(guī)定條件的申請單位發(fā)給許可證,對經(jīng)審查不符合條件的,則應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位,不予頒發(fā)施工許可證.同時,按照我國?行政訴訟法?的規(guī)定:“建設(shè)單位如果認(rèn)為其申請頒發(fā)施工許可證的建筑工程符合?建筑法?第八條第一款規(guī)定的施工條件,而住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門拒絕頒發(fā)施工許可證或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在?建筑法?規(guī)定的十五日內(nèi)不予答復(fù)的,則有權(quán)向發(fā)證機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟,建設(shè)單位也可以直接向人民法院提起行政訴訟.”上一頁下一頁返回第一節(jié)
建設(shè)工程施工許可法律制度
2施工許可證的申領(lǐng)程序申請辦理施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:(1)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取?建筑工程施工許可證申請表?.(2)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的?建筑工程施工許可證申請表?,并附?建筑工程施工許可管理辦法?第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請.(3)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報送的?建筑工程施工許可證申請表?和所附證明文件后,對于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容.審批時間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由.【提示】建筑工程在施工過程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證.上一頁下一頁返回第一節(jié)
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四、延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定1申請延期的規(guī)定?建筑法?規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工,因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過3個月.既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止.2核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定?建筑法?規(guī)定,在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作.當(dāng)建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告;在中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證.上一頁下一頁返回第一節(jié)
建設(shè)工程施工許可法律制度
對于因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作,以防止建設(shè)工程在中止施工期間遭受不必要的損失,保證在恢復(fù)施工時可以盡快啟動.例如,建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)確定合理的停工部位,并協(xié)商提出善后處理的具體方案,明確雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé),定期檢查中止施工工程的質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;建設(shè)單位要與施工單位共同做好中止施工的工地現(xiàn)場安全、防火、防盜、維護(hù)等各項(xiàng)工作,防止因工地腳手架、施工鐵架、外墻擋板等腐爛、斷裂、墜落、倒塌等導(dǎo)致發(fā)生人身安全事故,并保管好工程技術(shù)檔案資料.在恢復(fù)施工時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告恢復(fù)施工的有關(guān)情況.中止施工滿1年的,在建設(shè)工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證,看是否仍具備組織施工的條件,經(jīng)核驗(yàn)符合條件的,應(yīng)允許恢復(fù)施工,施工許可證繼續(xù)有效;經(jīng)核驗(yàn)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)收回其施工許可證,不允許恢復(fù)施工,待條件具備后,由建設(shè)單位重新申領(lǐng)施工許可證.上一頁下一頁返回第一節(jié)
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3重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定對于實(shí)行開工報告制度的建設(shè)工程,?建筑法?規(guī)定,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況.因故不能按期開工超過6個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù).按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,一般都屬于大中型建設(shè)項(xiàng)目.對于這類工程因故不能按期開工或者中止施工的,在審查和管理上應(yīng)該更嚴(yán)格.上一頁下一頁返回第一節(jié)
建設(shè)工程施工許可法律制度
五、違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任辦理施工許可證或開工報告違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下.1未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?建筑法?規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對不符合開工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款.?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價款1%以上2%以下的罰款.2規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?建筑工程施工許可管理辦法?規(guī)定,對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工,限期改正,對建設(shè)單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款;對施工單位處3萬元以下罰款.上一頁下一頁返回第一節(jié)
建設(shè)工程施工許可法律制度
3騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?建筑工程施工許可管理辦法?規(guī)定,建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷施工許可證,責(zé)令停止施工,并處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請施工許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可,并處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.建設(shè)單位偽造或者涂改施工許可證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工,并處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.4對單位主管人員等處罰的規(guī)定給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款.單位及相關(guān)責(zé)任人受到處罰的,作為不良行為記錄予以通報.上一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
一、建設(shè)工程從業(yè)單位的條件?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動的企業(yè).根據(jù)建筑法的規(guī)定,從事建筑互動的建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件.(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本注冊資本反映的是企業(yè)法人的財產(chǎn)權(quán),也是判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)力量的依據(jù)之一.建筑從業(yè)單位的資產(chǎn)必須適應(yīng)從事建筑活動的需要,不得低于規(guī)定的限額.(1)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?對施工總承包企業(yè)的資產(chǎn)最低限額作出的規(guī)定是:一級企業(yè)凈資產(chǎn)1億元以上;二級企業(yè)凈資產(chǎn)4000萬元以上;三級企業(yè)凈資產(chǎn)800萬元以上.(2)根據(jù)?建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例?和?建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定?對工程勘察設(shè)計(jì)單位的注冊資本的最低限額作出了明確規(guī)定:下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
1)工程勘察綜合類資質(zhì)注冊資本金不少于800萬元;工程勘察專業(yè)類甲級資質(zhì)注冊資本金不少于150萬元,乙級不少于80萬元,丙級不少于50萬元.2)工程設(shè)計(jì)綜合類資質(zhì)注冊資本金不少于6000萬元;工程設(shè)計(jì)行業(yè)類甲級資質(zhì)注冊資本金不少于600萬元,乙級不少于300萬元,丙級不少于100萬元;工程設(shè)計(jì)專業(yè)類甲級資質(zhì)注冊資本金不少于300萬元,乙級不少于100萬元,丙級不少于50萬元.(3)原建設(shè)部頒布的?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?對工程監(jiān)理單位注冊資本的最低限額作出的規(guī)定是:工程監(jiān)理綜合類資質(zhì)注冊資本金不少于600萬元;工程監(jiān)理專業(yè)類甲級資質(zhì)注冊資本金不少于300萬元,乙級不少于100萬元,丙級不少于50萬元.(4)原建設(shè)部頒布的?工程造價咨詢企業(yè)管理辦法?對工程造價咨詢單位注冊資本的最低限額作出的規(guī)定是:甲級工程造價咨詢企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;乙級工程造價咨詢企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
(二)有符合規(guī)定的主要人員工程建設(shè)施工活動是一種專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的活動.因此,建筑業(yè)企業(yè)必須擁有注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人.以建筑工程施工總承包企業(yè)為例,?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?中規(guī)定,一級企業(yè):①建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師合計(jì)不少于12人,其中,建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人.②技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全.③持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全.④經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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二級企業(yè):①建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于12人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于9人.②技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人,且結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全.③持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全.④經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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三級企業(yè):①建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于5人,其中,建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人.②技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專業(yè)中
級以上職稱人員不少于6人,且結(jié)構(gòu)、給水排水、電氣等專業(yè)齊全.③持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全.④經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人.⑤技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項(xiàng).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(三)有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績工程建設(shè)施工活動是一項(xiàng)重要的實(shí)踐活動.有無承擔(dān)過相應(yīng)工程的經(jīng)驗(yàn)及其業(yè)績好壞,是衡量其實(shí)際能力和水平的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn).以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例,其業(yè)績要求如下.一級企業(yè):近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格.①地上25層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上18~24層的民用建筑工程2項(xiàng).②高度為100m以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度為80~100m(不含)的構(gòu)筑物工程2項(xiàng).③建筑面積3萬m2以上的單體工業(yè)、民用建筑工程l項(xiàng)或建筑面積2萬~3萬m2(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng).④鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30m以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨36m以上)的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27~30m(不含)或鋼結(jié)構(gòu)單跨30~36m(不含)的建筑工程2項(xiàng).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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二級企業(yè):近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格.①地上12層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上8~11層的民用建筑工程2項(xiàng);②高度為50m以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度為35~50m(不含)的構(gòu)筑物工程2項(xiàng);③建筑面積1萬m2以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積06萬~1萬m2(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng);④鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21m以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨24m以上)的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18~21m(不含)[或鋼結(jié)構(gòu)單跨21~24m(不含)]的建筑工程2項(xiàng).三級企業(yè)不再要求已完成的工程業(yè)績.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(四)有符合規(guī)定的技術(shù)裝備隨著工程建設(shè)機(jī)械化程度的不斷提高,大跨度、超高層、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程越來越多,施工單位必須使用與其從事施工活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備.同時,為提高機(jī)械設(shè)備的使用率和降低施工成本,我國的機(jī)械租賃市場發(fā)展也很快,許多大中型機(jī)械設(shè)備都可以采用租賃或融資租賃的方式取得.因此,目前的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)裝備的要求并不多,主要是企業(yè)應(yīng)具有與其承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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二、建設(shè)施工企業(yè)從業(yè)資格許可制度(一)資質(zhì)序列、資質(zhì)類別和工程承接范圍?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?規(guī)定:建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動.1資質(zhì)序列、資質(zhì)類別、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列.施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列這三類建筑業(yè)企業(yè)按照各自的工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別.其中,施工總承包企業(yè)資質(zhì)劃分為12個資質(zhì)類別,專業(yè)承包企業(yè)劃分為60個資質(zhì)類別,勞務(wù)分包企業(yè)劃分為13個資質(zhì)類別.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
各資質(zhì)類別按照各自規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級:(1)施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級,一、二、三級.(2)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三級或無級別.例如,地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級;橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級;預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為二級、三級;城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)不分等級.(3)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分為一、二級或無級別.例如,木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級;抹灰作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)不分等級.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
2工程承接范圍取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包工程.施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè).取得專業(yè)承包的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程.專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具體相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè).取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(二)資質(zhì)許可我國對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理,實(shí)行分級實(shí)施與有關(guān)部門相配合的管理模式.1施工企業(yè)資質(zhì)管理體制?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?中規(guī)定,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理.國務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作.省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理.省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作.企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān).上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
2施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限(1)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:1)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);2)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì).上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
(2)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:1)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);2)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));3)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(3)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:1)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));2)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);3)施工勞務(wù)資質(zhì);4)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(三)施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更1企業(yè)資質(zhì)的申請?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?中規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì).企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔.(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件.(3)企業(yè)章程復(fù)印件.(4)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件.(5)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件.(6)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件.(7)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件.(8)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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2企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)資質(zhì)證書有效期為5年.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請.【提示】資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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3企業(yè)資質(zhì)證書的變更(1)辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的程序.在資質(zhì)證書有效期內(nèi),企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù).由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變
更手續(xù).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民
政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定.變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案.涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關(guān)部門.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(2)企業(yè)更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書.企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理.資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在
個工作日內(nèi)辦理完畢.
(3)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理.企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事【注意】
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明.
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3)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理.企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)
需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級.4不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請的規(guī)定,企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),在申請之日起前1年至資質(zhì)許可決定作出前有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請:
(1)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的.(2)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的.(3)未取得施工許可證擅自施工的.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(4)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的.(5)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的.(6)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的.(7)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的.(8)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的.(9)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的.(10)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的.(11)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的.(12)其他違反法律、法規(guī)的行為.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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5企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷(1)撤回.取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件.企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書.被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(2)撤銷.有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;2)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;3)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;4)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;5)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(3)注銷.有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):1)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;2)企業(yè)依法終止的;3)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;4)企業(yè)提出注銷申請的;5)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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三、工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)從業(yè)資格許可制度(一)資質(zhì)等級與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì).其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別.綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別.專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級;其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級.工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)如下:1綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于600萬元.(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱.(3)具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(4)注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于15人次.(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度.(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備.(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?第十六條禁止的行為.(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故.(9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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2專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(1)甲級工程監(jiān)理企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):①具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于300萬元.②企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱.③注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于25人次.其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于?專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表?中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人.④企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項(xiàng)目,但是,具有甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外.⑤企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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⑥企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備.⑦申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?第十六條禁止的行為.⑧申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故.⑨申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故.2)乙級工程監(jiān)理企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):①具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于100萬元.②企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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③注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于15人次.其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于?專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表?中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人.④有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度.⑤有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備.⑥申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?第十六條禁止的行為.⑦申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故.⑧申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(3)丙級工程監(jiān)理企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):①具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于50萬元.②企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷.③相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于?專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表?中要求配備的人數(shù).④有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度.⑤有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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3事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(1)取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,具有書面合作協(xié)議書.(2)合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師,合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷.(3)有固定的工作場所.(4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度.(5)有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(2)專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批.專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可、延續(xù)的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定.省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案.
(3)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,每套資質(zhì)證書包括一本正本,四本副本.正
副本具有同等法律效力.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(4)申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:1)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表(一式三份)及相應(yīng)電子文檔;2)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;3)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;4)企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡歷及任命(聘用)文件;5)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;6)有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料;7)有關(guān)工程試驗(yàn)檢測設(shè)備的證明材料.取得專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質(zhì)等級或者取得專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)申請綜合資質(zhì)的,除前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件,企業(yè)?監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊?及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收報告及監(jiān)理工作總結(jié).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(5)資質(zhì)有效期屆滿,工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù).對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良記錄,且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,可將其有效期延續(xù)5年.
(6)工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù).涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,由國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理,并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù).前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理.省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(7)申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:1)資質(zhì)證書變更的申請報告;2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件;3)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件.工程監(jiān)理企業(yè)改制的,除前款規(guī)定材料外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)申請改制的批復(fù)文件.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
(8)工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為:1)與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo),以行賄手段謀取中標(biāo);2)與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量;3)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字;4)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);5)允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程;6)將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包;7)在監(jiān)理過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;8)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書;9)其他違反法律、法規(guī)的行為.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
(9)工程監(jiān)理企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件.工程監(jiān)理企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?的審批程序核定.(10)企業(yè)需增補(bǔ)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理.遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體刊登遺失聲明.資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)予以辦理.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(三)業(yè)務(wù)范圍工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下:(1)綜合資質(zhì).可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù).(2)專業(yè)資質(zhì).1)專業(yè)甲級資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),以及相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù).2)專業(yè)乙級資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),以及相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù).3)專業(yè)丙級資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),以及相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù).上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(3)事務(wù)所資質(zhì).可承擔(dān)三級建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),但是,國家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外.工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù).(四)監(jiān)督管理(1)縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?,加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理.(2)建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:1)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;2)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;3)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為.上一頁下一頁返回第二節(jié)
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(3)建設(shè)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓.監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布.(4)工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議及時報告該工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān).(5)工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì).上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
(6)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;3)違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;4)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;5)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形.6)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
(7)有下列情形之一的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請,交回資質(zhì)證書,國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書作廢:1)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;2)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;3)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形.(8)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息.工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況.被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案.【提示】工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示,公眾有權(quán)查閱.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
四、工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)法律制度(一)工程勘察資質(zhì)的分類、分級和工程承接范圍?建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?規(guī)定,建設(shè)工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績等條件申請資質(zhì).經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動.工程勘察資質(zhì)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目的巖土工程、水文地質(zhì)勘察和工程測量等專業(yè).其中,巖土工程是指巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程測試監(jiān)測檢測、巖土工程咨詢監(jiān)理、巖土工程治理.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
1工程勘察資質(zhì)的分類工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)和工程勘察勞務(wù)資質(zhì)三個類別.綜合類包括工程勘察所有專業(yè);專業(yè)類是指巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量專業(yè)中的某一項(xiàng),其中,巖土工程專業(yè)類可以是巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、測試、監(jiān)測、檢測、咨詢、監(jiān)理中的一項(xiàng)或全部;勞務(wù)類是指巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等.2工程勘察資質(zhì)的分級(1)工程勘察綜合資質(zhì)的分級:工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級.(2)工程勘察專業(yè)資質(zhì)的分級:工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級,根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),部分專業(yè)可以設(shè)丙級.(3)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的分級:工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
3工程承接范圍取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各專業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)等級、相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿并等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù).上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
(二)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的分類、分級和工程承接范圍1工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的分類工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)四個類別.(1)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)是指涵蓋21個行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì).(2)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)是指涵蓋某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的全部設(shè)計(jì)類型的設(shè)計(jì)資質(zhì).(3)工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)是指某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某一個專業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì).(4)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)是指為適應(yīng)和滿足行業(yè)發(fā)展的需求,對已形成產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)技術(shù)獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)、施工一體化而設(shè)立的資質(zhì).上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
2工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的分級(1)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的分級:工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級.(2)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個級別;根據(jù)行業(yè)需要,建筑、市政公用、水利、電力(限送變電)、農(nóng)林和公路行業(yè)可設(shè)立工程設(shè)計(jì)丙級資質(zhì),建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級.建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì).工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)可根據(jù)行業(yè)需要設(shè)置等級.(3)工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個級別;根據(jù)行業(yè)需要,建筑、市政公用、水利、電力(限送變電)、農(nóng)林和公路行業(yè)可設(shè)立工程設(shè)計(jì)丙級資質(zhì),建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級.建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì).(4)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)可根據(jù)行業(yè)需要設(shè)置等級.上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
3工程承接范圍取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各行業(yè)、各等級的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專業(yè)、專項(xiàng)(設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的專業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及同級別的相應(yīng)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)(設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外);取得工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專項(xiàng)相應(yīng)等級的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù).上一頁下一頁返回第二節(jié)
建設(shè)工程從業(yè)單位資格許可法律制度
(三)資質(zhì)許可?建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定?第二、三條規(guī)定:從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的資質(zhì)許可包括資質(zhì)申請和審批,資質(zhì)升級和資質(zhì)增項(xiàng),資質(zhì)證書延續(xù),資質(zhì)證書變更等.建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行分級審批.工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本1份,副本6份,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力.資質(zhì)證書有效期為5年.上一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
一、注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格法律制度注冊結(jié)構(gòu)工程師是指取得注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證書,從事房屋結(jié)構(gòu)、橋梁結(jié)構(gòu)及塔架結(jié)構(gòu)等工程設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員.根據(jù)?注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定?,注冊結(jié)構(gòu)工程師分為一、二兩級.一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)的范圍不受工程規(guī)模及工程復(fù)雜程度的限制,而二級結(jié)構(gòu)工程師則要受一定限制,具體限制范圍由住建部另行規(guī)定.1注冊結(jié)構(gòu)工程師報考條件(1)結(jié)構(gòu)工程專業(yè)工學(xué)碩士或研究生畢業(yè)及以上學(xué)位獲得者,建筑工程(不含巖土工程)專業(yè)工學(xué)學(xué)士學(xué)位獲得者,其他相近專業(yè),如建筑工程的巖土工程、交通土建工程、礦井建設(shè)、水利水電建筑工程、港口航道及治河工程、海岸與海洋工程、農(nóng)業(yè)建筑與環(huán)境工程、建筑學(xué)、工程力學(xué)等專業(yè)取得工學(xué)學(xué)士以上學(xué)位或本科畢業(yè)者均可直接報考,不受專業(yè)工作年限限制.下一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
(2)上述各專業(yè)??飘厴I(yè)的,或其他工科專業(yè)工學(xué)學(xué)士或本科畢業(yè)及以上學(xué)位獲得者,專業(yè)工作年限滿1年的,也可直接報考.(3)不具備上述規(guī)定學(xué)歷的人員,1971年(含1971年)以后畢業(yè),從事建筑工程設(shè)計(jì)工作累計(jì)15年以上,且具備下列條件之一的,也可申報一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格考試基礎(chǔ)科目的考試:1)作為專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要設(shè)計(jì)人,完成建筑工程分類標(biāo)準(zhǔn)三級以上項(xiàng)目4項(xiàng)(全過程設(shè)計(jì)),其中,二級以上項(xiàng)目不少于1項(xiàng).2)作為專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要設(shè)計(jì)人,完成中型工業(yè)建筑工程以上項(xiàng)目4項(xiàng)(全過程設(shè)計(jì)),其中,大型項(xiàng)目不少于1項(xiàng).上一頁下一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
2注冊結(jié)構(gòu)工程師的注冊取得注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格者,要從事結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,必須先行注冊.有下列情形之一的,將不能獲準(zhǔn)注冊:(1)不具備完全民事行為能力.(2)因受刑事處罰,自處罰完畢之日起至申請之日止不滿5年.(3)因在結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤受到行政處罰或撤職以上處分,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年.(4)受吊銷注冊工程師證書處罰,自處罰決定之日起至申請之日止不滿5年.上一頁下一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
(5)住建部和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定不予注冊的其他情形.注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊后,發(fā)生下列情形之一的,注冊結(jié)構(gòu)工程師管理委員會將撤銷其注冊,并收回注冊證書:1)完全喪失民事行為能力;2)受刑事處罰;3)因在工程設(shè)計(jì)或相關(guān)業(yè)務(wù)中造成工程事故,受到行政處罰或撤職以上行政處分;4
)自行停止注冊結(jié)構(gòu)工程師業(yè)務(wù)滿2年.【提示】注冊被撤銷的,可按規(guī)定要求重報機(jī)關(guān)申請注冊.3注冊結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)注冊結(jié)構(gòu)工程師可從事結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì);結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢;建筑物、構(gòu)筑物、工程設(shè)施等的調(diào)查和鑒定;對本人主持設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行施工指導(dǎo)和監(jiān)督及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù).上一頁下一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
4注冊結(jié)構(gòu)工程師的繼續(xù)教育注冊結(jié)構(gòu)工程師的繼續(xù)教育按照注冊工程師專業(yè)類別設(shè)置,分為必修課和選修課,每一注冊期各60學(xué)時.上一頁下一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
二、注冊建造師執(zhí)業(yè)資格法律制度注冊建造師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格并核準(zhǔn)注冊的從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員.注冊建造師分為一級、二級,由于各行業(yè)的工程都具有各自的特點(diǎn),對從事建造活動的專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識和技能也有著各自的特殊要求.2002年12月5日,人事部、原建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了?關(guān)于印發(fā)?建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定?的通知?,明確規(guī)定在我國對從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度.這項(xiàng)制度已于文件發(fā)布之日起30日開始正式建立.(一)建造師的執(zhí)業(yè)資格考試1考試的級別和科目我國建造師執(zhí)業(yè)資格考試分為一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試和二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試兩個級別.上一頁下一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
(1)一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試.一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行“統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織”的考試制度,由國家統(tǒng)一組織,人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,原則上每年舉行一次.一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)?建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)??建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識??建設(shè)工程項(xiàng)目管理?和?專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)?4個科目.前3個科目屬綜合知識與能力部分,第4個科目屬于專業(yè)知識與能力部分.?專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)?按照建設(shè)工程的專業(yè)要求進(jìn)行,由考生根據(jù)工作需要選擇10個專業(yè)的其中1個專業(yè)參加考試.這10個專業(yè)分別是:建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程.上一頁下一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試分4個半天,以紙筆作答方式進(jìn)行.?建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)?科目的考試時間為2小時,?建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識?和?建設(shè)工程項(xiàng)目管理?科目的考試時間均為3小時,?專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)?科目的考試時間為4小時.(2)二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試.二級建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱,各省、自治區(qū)直轄市組織命題考試的制度.同時,考生也可以選擇參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格全國統(tǒng)一考試.全國統(tǒng)一考試由國家統(tǒng)一組織命題和考試.二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)?建設(shè)工程施工管理??建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識??專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)?3個科目.?專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)?按照建設(shè)工程的專業(yè)分為建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程6個專業(yè)類別.兩個級別的考試成績均實(shí)行2年為1個周期的滾動管理辦法,即必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)通過全部科目.上一頁下一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
2考試報名條件申請參加注冊建造師考試,必須符合國家規(guī)定的教育標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)實(shí)踐要求.(1)一級注冊建造師考試報名的條件.凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并具備下列條件之一者,可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試:1)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)??茖W(xué)歷,工作滿6年,其中,從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿4年.2)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿4年,其中,從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿3年.3)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中,從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年.4)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位,工作滿2年,其中,從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年.上一頁下一頁返回第三節(jié)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格法律制度
5)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位,從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年.已取得一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,也可根據(jù)實(shí)際工作需要,選擇?專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)?科目的相應(yīng)專業(yè),報名參加考試.考試合格后核發(fā)國家統(tǒng)一印制的相應(yīng)專業(yè)合格證明.該證明作為注冊時增加執(zhí)業(yè)專業(yè)類別的依據(jù).(2)二級注冊建造師考試報名的條件.凡遵紀(jì)守法并具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中等專科以上學(xué)歷并從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年,可報名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試.上一頁下一頁返回第三節(jié)
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3考試合格證書的頒發(fā)參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格,由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制,人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部用印的?中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書?.該證書在全國范圍內(nèi)有效.二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)由人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一格式的?中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書?.該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效.其中通過二級建造師資格考核認(rèn)定,或參加全國統(tǒng)考取得二級建造師資格證書的,該證書在全國范圍內(nèi)有效.上一頁下一頁返回第三節(jié)
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(二)建造師的注冊注冊建造師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度.取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊登記,方可以注冊建造師的名義執(zhí)業(yè).建造師的注冊,根據(jù)注冊內(nèi)容的不同分為四種形式,即初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊和增項(xiàng)注冊.注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)
憑證,由注冊建造師本人保管、使用.(1)建造師的注冊管理機(jī)構(gòu).住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu).省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu).上一頁下一頁返回第三節(jié)
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(2)初始注冊.1)申請初始注冊的條件.申請初始注冊時應(yīng)當(dāng)具備以下條件:①經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書;②受聘于一個相關(guān)單位.初始注冊者,可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請.逾期未申請者,除具備上述兩個條件外,還須
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