城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急演練數(shù)字化指揮平臺使用合同本合同由以下雙方于______年______月______日在______簽訂：

甲方：________________________（以下簡稱“甲方”）

乙方：________________________（以下簡稱“乙方”）

鑒于：

1.甲方為推動城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，需建設(shè)數(shù)字化指揮平臺；

2.乙方具備相關(guān)技術(shù)實力和服務(wù)經(jīng)驗，能夠為甲方提供數(shù)字化指揮平臺的建設(shè)、運維及相關(guān)服務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著平等互利、協(xié)商一致的原則，就甲方委托乙方建設(shè)、運維城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急演練數(shù)字化指揮平臺（以下簡稱“平臺”）事宜，達成如下協(xié)議：

**第一條平臺建設(shè)**

1.1平臺名稱：城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急演練數(shù)字化指揮平臺

1.2平臺功能：

（1）大氣污染監(jiān)測數(shù)據(jù)接入與展示；

（2）污染源追蹤與分析；

（3）應(yīng)急資源管理；

（4）應(yīng)急預(yù)案管理與演練模擬；

（5）指揮調(diào)度與協(xié)同作業(yè)；

（6）信息發(fā)布與預(yù)警；

（7）數(shù)據(jù)分析與決策支持。

1.3平臺建設(shè)標準：

（1）符合國家及地方相關(guān)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)標準；

（2）滿足甲方應(yīng)急演練需求；

（3）具備高可用性、高可靠性和高安全性。

1.4平臺建設(shè)周期：

自本合同簽訂之日起______個工作日內(nèi)完成平臺建設(shè)，并交付甲方進行測試。

**第二條平臺運維**

2.1運維內(nèi)容：

（1）平臺系統(tǒng)維護；

（2）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)；

（3）安全防護；

（4）性能優(yōu)化；

（5）故障處理。

2.2運維期限：

平臺交付使用之日起______年，自______年______月______日起至______年______月______日止。

2.3運維響應(yīng)時間：

（1）正常工作日：8:00-18:00，響應(yīng)時間不超過______小時；

（2）非正常工作日及節(jié)假日：響應(yīng)時間不超過______小時。

**第三條甲方權(quán)利與義務(wù)**

3.1甲方權(quán)利：

（1）有權(quán)要求乙方按照合同約定提供平臺建設(shè)、運維服務(wù)；

（2）有權(quán)對平臺建設(shè)、運維過程進行監(jiān)督；

（3）有權(quán)要求乙方對平臺進行優(yōu)化和改進。

3.2甲方義務(wù)：

（1）提供平臺建設(shè)所需的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；

（2）配合乙方進行平臺測試和驗收；

（3）負責(zé)平臺運行所需的環(huán)境和設(shè)施；

（4）指定專門人員負責(zé)平臺的日常管理和使用。

**第四條乙方權(quán)利與義務(wù)**

4.1乙方權(quán)利：

（1）有權(quán)按照合同約定收取平臺建設(shè)、運維費用；

（2）有權(quán)要求甲方提供平臺建設(shè)所需的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

4.2乙方義務(wù)：

（1）按照合同約定完成平臺建設(shè)，并交付甲方進行測試；

（2）按照合同約定提供平臺運維服務(wù)；

（3）保證平臺的質(zhì)量和性能；

（4）對平臺進行技術(shù)支持和培訓(xùn)。

**第五條費用與支付**

5.1平臺建設(shè)費用：

人民幣______元（大寫：______________），含平臺軟件開發(fā)、硬件設(shè)備、系統(tǒng)集成等費用。

5.2平臺運維費用：

人民幣______元/年（大寫：______________），含平臺系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全防護、性能優(yōu)化、故障處理等費用。

5.3支付方式：

（1）平臺建設(shè)費用：本合同簽訂之日起______日內(nèi)，甲方支付平臺建設(shè)費用的______%，即人民幣______元；平臺驗收合格后______日內(nèi)，支付剩余的______%，即人民幣______元。

（2）平臺運維費用：每年______月______日前，甲方支付下一年度的平臺運維費用。

**第六條驗收**

6.1驗收標準：

（1）平臺功能符合本合同第一條約定；

（2）平臺性能滿足甲方應(yīng)急演練需求；

（3）平臺文檔齊全、規(guī)范。

6.2驗收程序：

（1）平臺建設(shè)完成后，乙方應(yīng)通知甲方進行驗收；

（2）甲方在收到驗收通知后______日內(nèi)組織驗收；

（3）驗收合格的，甲方應(yīng)簽署驗收報告；驗收不合格的，甲方應(yīng)提出書面整改意見，乙方應(yīng)在______日內(nèi)完成整改，并重新提交甲方驗收。

**第七條知識產(chǎn)權(quán)**

7.1平臺軟件的知識產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。

7.2甲方在合同期內(nèi)享有平臺軟件的使用權(quán)，但不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、復(fù)制、修改或反向工程。

**第八條保密**

8.1甲乙雙方應(yīng)對在本合同履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密進行保密，未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方泄露。

8.2本保密義務(wù)在本合同終止后仍然有效。

**第九條違約責(zé)任**

9.1甲方未按合同約定支付費用的，每逾期一日，應(yīng)按逾期支付金額的______%支付違約金。

9.2乙方未按合同約定完成平臺建設(shè)或提供運維服務(wù)的，每逾期一日，應(yīng)按合同總金額的______%支付違約金。

9.3因一方違約導(dǎo)致合同無法履行的，違約方應(yīng)賠償守約方因此遭受的損失。

**第十條不可抗力**

10.1甲乙雙方因不可抗力導(dǎo)致無法履行合同時，應(yīng)及時通知對方，并采取措施減少損失。

10.2因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔責(zé)任。

**第十一條爭議解決**

11.1本合同履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交______仲裁委員會仲裁。

**第十二條合同生效**

12.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

**第十三條其他**

13.1本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。

13.2本合同一式______份，甲乙雙方各執(zhí)______份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：________________________

代表人（簽字）：________________________

日期：______年______月______日

乙方（蓋章）：________________________

代表人（簽字）：________________________

日期：______年______月______日

**一、所需附件列表**

該合同在執(zhí)行過程中，可能需要以下附件來進一步明確雙方的權(quán)利義務(wù)和平臺的具體細節(jié)：

1.**《平臺需求規(guī)格說明書》**:詳細列明平臺所需實現(xiàn)的具體功能模塊、性能指標（如響應(yīng)時間、并發(fā)用戶數(shù)）、數(shù)據(jù)接口標準、界面要求等。

2.**《平臺技術(shù)方案》**:乙方向甲方提供的關(guān)于平臺架構(gòu)設(shè)計、技術(shù)選型、開發(fā)方法、部署方案等技術(shù)性文檔。

3.**《平臺測試報告》**:乙方完成平臺開發(fā)后，提交給甲方進行驗收的測試結(jié)果報告，包括功能測試、性能測試、安全測試等。

4.**《平臺運維服務(wù)細則》**:詳細說明運維期間的服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)流程、升級計劃、備份策略、安全措施等具體操作規(guī)范。

5.**《培訓(xùn)計劃與材料》**:乙方為甲方提供的培訓(xùn)安排，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點、人員，以及相關(guān)的培訓(xùn)手冊或資料。

6.**《知識產(chǎn)權(quán)歸屬及使用細節(jié)》**:如果對合同第九條“知識產(chǎn)權(quán)”有更詳細的要求，例如特定模塊的署名權(quán)、修改權(quán)限制等，可列為附件。

7.**《保密協(xié)議》**:可以為本合同主體增加一個獨立的保密協(xié)議，或在此合同中明確更詳細的保密條款，并要求雙方或僅要求一方簽署。

8.**《數(shù)據(jù)安全承諾書》**:針對平臺處理敏感環(huán)境數(shù)據(jù)（如企業(yè)排污數(shù)據(jù)、監(jiān)測點位數(shù)據(jù)）的特點，雙方可簽署專門承諾書，確保數(shù)據(jù)安全和合規(guī)使用。

9.**《驗收標準細化清單》**:對合同第六條“驗收”中的標準進行更量化的細化，例如具體界面元素、數(shù)據(jù)展示格式、報警規(guī)則等。

**二、違約行為羅列及認定**

**違約行為羅列：**

1.**甲方違約行為：**

*未按時支付平臺建設(shè)費用或運維費用。

*未按時提供合同履行所必需的資料、數(shù)據(jù)或場地設(shè)施，導(dǎo)致乙方無法按時完成平臺建設(shè)或運維。

*無正當理由拒絕或拖延進行平臺驗收。

*未經(jīng)乙方書面同意，擅自對平臺軟件進行復(fù)制、修改、反向工程或進行影響其正常運行的操作。

*泄露屬于乙方或平臺涉及的商業(yè)秘密。

*未指定或變更平臺管理人員，且未及時通知乙方，影響運維服務(wù)。

2.**乙方違約行為：**

*未按時完成平臺建設(shè)，且無正當理由（如不可抗力）未能按合同約定的整改期限完成修復(fù)。

*交付的平臺不符合合同約定的功能、性能、質(zhì)量標準。

*在運維期內(nèi)，未能按照合同約定的響應(yīng)時間和服務(wù)內(nèi)容提供有效的運維服務(wù)，導(dǎo)致平臺長時間無法正常使用或性能嚴重下降。

*未能履行數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全防護等運維義務(wù)，造成甲方數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)安全事件。

*未經(jīng)甲方同意，擅自對平臺進行可能影響甲方正常使用的升級或修改。

*泄露甲方的商業(yè)秘密或平臺中存儲的敏感數(shù)據(jù)。

*在合同約定的免費維護期內(nèi)，出現(xiàn)非甲方原因?qū)е碌摹⒂绊懞诵墓δ艿墓收?，且未能及時修復(fù)。

**違約行為認定：**

違約行為的認定依據(jù)主要包括：

***合同條款**：直接依據(jù)合同中關(guān)于雙方權(quán)利義務(wù)、驗收標準、費用支付、保密、違約責(zé)任等具體條款。

***事實證據(jù)**：通過平臺測試報告、運維記錄、溝通記錄（郵件、會議紀要）、第三方鑒定報告等來證明違約行為的發(fā)生及其程度。

***法律規(guī)定**：參照《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于合同履行、違約責(zé)任的規(guī)定。例如，根據(jù)《民法典》第五百七十七條規(guī)定，“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”

**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**

1.**合同(Contract)**:指平等主體的自然人、法人和非法人組織之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百六十九條規(guī)定，合同可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。書面形式是合同書、信件、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，視為書面形式。

2.**不可抗力(ForceMajeure)**:指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第五百九十條，不可抗力是不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。當事人另有約定的，按照其約定。

3.**知識產(chǎn)權(quán)(IntellectualProperty)**:指權(quán)利人對其智力勞動所創(chuàng)作的成果依法享有的專有權(quán)利。通常包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、商業(yè)秘密等。在本合同中主要涉及軟件著作權(quán)。

4.**商業(yè)秘密(TradeSecret)**:指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條，經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為：...（二）披露、使用或者允許他人使用以前項規(guī)定的手段獲取的的商業(yè)秘密...（四）違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。本合同中的保密條款旨在保護雙方的商業(yè)秘密。

5.**違約責(zé)任(LiabilityforBreachofContract)**:指當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定時，依法應(yīng)當承擔的責(zé)任，主要包括繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金或定金等。本合同第九條對此進行了約定。

6.**驗收(Acceptance)**:指甲方依據(jù)合同約定的標準對乙方交付的平臺進行確認，并表明接受或不接受的程序。驗收是決定合同中關(guān)于質(zhì)量、期限等條款是否達成的重要環(huán)節(jié)。

**四、實際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項及解決辦法**

**可能遇到的問題：**

1.**需求變更頻繁：**甲方在項目過程中可能根據(jù)實際情況調(diào)整對平臺功能或性能的要求。

***注意事項：**變更請求必須以書面形式提出，詳細說明變更內(nèi)容、原因和對項目進度、成本的影響。

***解決辦法：**建立正式的需求變更管理流程。每次變更需評估對項目的影響，雙方協(xié)商確認變更范圍、費用和工期調(diào)整，并簽訂補充協(xié)議。對于重大變更，可能需要重新評估合同風(fēng)險和合作模式。

2.**數(shù)據(jù)集成困難：**平臺需要接入多個來源（如環(huán)保部門、氣象部門、各城市監(jiān)測站、企業(yè)自報系統(tǒng)）的數(shù)據(jù)，格式不一，接口復(fù)雜。

***注意事項：**項目初期需投入大量精力進行數(shù)據(jù)調(diào)研和接口需求分析。明確各數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)標準、更新頻率和獲取方式。

***解決辦法：**盡早與數(shù)據(jù)源方溝通協(xié)調(diào)。采用靈活的數(shù)據(jù)接入方案（如ETL工具、API接口、文件對接等）。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機制，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和及時性。

3.**平臺性能不達標：**在應(yīng)急演練高峰期，平臺可能出現(xiàn)響應(yīng)緩慢、卡頓甚至宕機。

***注意事項：**項目初期需對平臺承載能力進行充分評估和壓力測試。明確應(yīng)急演練的峰值流量和并發(fā)用戶數(shù)。

***解決辦法：**優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計。采用負載均衡、緩存、分布式計算等技術(shù)提升性能。制定應(yīng)急預(yù)案，確保極端情況下的基本可用性。

4.**運維責(zé)任界定不清：**出現(xiàn)故障時，是甲方操作失誤還是乙方系統(tǒng)問題，責(zé)任難以界定。

***注意事項：**合同中應(yīng)明確運維范圍、服務(wù)級別協(xié)議（SLA）、故障判斷流程和責(zé)任劃分。

***解決辦法：**在合同中詳細列明乙方負責(zé)維護的軟硬件范圍、響應(yīng)時間、解決時限。建立清晰的故障上報、處理、記錄流程。對于因第三方原因或甲方原因造成的故障，合同應(yīng)明確區(qū)分責(zé)任。

5.**數(shù)據(jù)安全與隱私保護風(fēng)險：**平臺處理大量敏感環(huán)境數(shù)據(jù)和可能涉及企業(yè)信息，存在泄露或濫用的風(fēng)險。

***注意事項：**高度重視數(shù)據(jù)安全設(shè)計，采用加密、訪問控制、安全審計等技術(shù)手段。明確數(shù)據(jù)使用權(quán)限和流程。

***解決辦法：**簽訂專門的數(shù)據(jù)安全承諾書。建立嚴格的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限管理體系。定期進行安全評估和滲透測試。確保平臺符合國家相關(guān)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的法律法規(guī)要求（如《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》）。

6.**驗收標準主觀性：**對于某些界面美觀度、用戶體驗等非量化指標，甲乙雙方在驗收時可能存在分歧。

***注意事項：**盡量將驗收標準量化、具體化。對于難以量化的部分，在合同中明確參考的行業(yè)標準或通用做法。

***解決辦法：**在《平臺需求規(guī)格說明書》和《驗收標準細化清單》中盡可能詳細、客觀地描述功能和界面要求。設(shè)立由雙方代表或第三方專家組成的驗收小組，共同參與驗收。

**五、合同適用的所有場景**

該合同適用于以下場景：

1.**擁有多個行政區(qū)域（城市、城市群）并需要協(xié)同進行大氣污染應(yīng)急管理的政府機構(gòu)**：例如，省級生態(tài)環(huán)境廳（局）、跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作機制辦公室等。

2.**需要對多個監(jiān)測點、污染源、應(yīng)急資源進行統(tǒng)一監(jiān)測、分析和指揮調(diào)度的場景**：例如，空氣質(zhì)量重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、突發(fā)環(huán)境事件（如化工廠事故導(dǎo)致大氣污染）的指揮調(diào)度。

3.**需要進行大氣污染模擬預(yù)測、應(yīng)急預(yù)案制定與演練評估的場景**：平臺可以作為模擬演練的工具，幫助檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提升應(yīng)急響應(yīng)人員的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.**建設(shè)智慧環(huán)保、數(shù)字政府的一部分**：將該平臺作為區(qū)域環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。

5.**需要整合不同部門（環(huán)保、氣象、應(yīng)急、工信等）數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同處置的場景**。

6.**對大氣污染防治有較高要求、需要精細化管理的地區(qū)或行業(yè)**：例如，京津冀、長三角等重點區(qū)域的環(huán)境管理。

總而言之，該合同適用于任何需要利用數(shù)字化技術(shù)提升多主體、跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急響應(yīng)能力的組織或機構(gòu)。

**一、特殊應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

1.**特殊應(yīng)用場合一：覆蓋重點工業(yè)園區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急**

***場合描述：**合同目的不僅在于城市整體空氣質(zhì)量，更側(cè)重于對某個或某幾個大型工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)排放的實時監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動。應(yīng)急演練也常圍繞園區(qū)內(nèi)的突發(fā)污染事件展開。

***應(yīng)增加條款：**

***《園區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)接入與共享機制》補充條款：**

***內(nèi)容：**明確要求乙方提供符合工業(yè)園區(qū)管理規(guī)定的數(shù)據(jù)接入方案，支持園區(qū)內(nèi)重點企業(yè)（名單可附件形式列出）污染源自動監(jiān)控設(shè)備（CEMS）、生產(chǎn)管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)的實時、規(guī)范接入。約定數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩珮藴剩ㄈ缂用軅鬏敚?。明確甲方有權(quán)協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)配合數(shù)據(jù)接入工作，乙方需提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和支持。

***《應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)生產(chǎn)聯(lián)動》條款：**

***內(nèi)容：**要求平臺具備與企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)（MES）或DCS系統(tǒng)的接口能力，在發(fā)生緊急情況時，能夠觸發(fā)企業(yè)自動減產(chǎn)、停產(chǎn)或啟動特定應(yīng)急工藝流程。明確聯(lián)動規(guī)則配置的權(quán)限和流程。

***《園區(qū)應(yīng)急資源（企業(yè)應(yīng)急能力）展示模塊》條款：**

***內(nèi)容：**要求平臺增加專門模塊，展示園區(qū)內(nèi)企業(yè)的應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍、處置能力等信息，并支持動態(tài)更新。

2.**特殊應(yīng)用場合二：跨省區(qū)域大氣污染傳輸聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急指揮**

***場合描述：**污染物可能跨行政區(qū)域傳輸，需要更廣泛的協(xié)同機制。平臺不僅要服務(wù)于本地，還需與周邊省份的指揮平臺進行數(shù)據(jù)共享和協(xié)同調(diào)度。

***應(yīng)增加條款：**

***《跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享與協(xié)同協(xié)議》條款：**

***內(nèi)容：**明確約定與相鄰或相關(guān)省份環(huán)保部門的平臺進行數(shù)據(jù)對接（如空氣質(zhì)量、重點污染物排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)等）的框架和標準。約定數(shù)據(jù)共享的頻率、范圍和安全責(zé)任。

***《指揮協(xié)同與聯(lián)合演練》條款：**

***內(nèi)容：**平臺應(yīng)支持多區(qū)域、多層級（省、市、縣）的會商和指揮功能。應(yīng)支持組織跨區(qū)域的聯(lián)合應(yīng)急演練，記錄演練過程，評估區(qū)域協(xié)同效果。

3.**特殊應(yīng)用場合三：結(jié)合智慧氣象服務(wù)進行精細化污染預(yù)測預(yù)警**

***場合描述：**不僅要基于本地數(shù)據(jù)，還需要結(jié)合氣象因素（如風(fēng)速、風(fēng)向、濕度、溫度、擴散條件等）進行更精準的污染擴散模擬和預(yù)警。

***應(yīng)增加條款：**

***《氣象數(shù)據(jù)接入與集成服務(wù)》條款：**

***內(nèi)容：**明確要求乙方負責(zé)接入權(quán)威氣象機構(gòu)（如國家氣象中心、地方氣象局）的實時和歷史氣象數(shù)據(jù)。平臺應(yīng)能整合氣象數(shù)據(jù)，進行污染擴散模擬推演，并基于氣象變化趨勢提供滾動預(yù)報和預(yù)警。明確氣象數(shù)據(jù)的更新頻率和質(zhì)量要求。

***《氣象影響下的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動》條款：**

***內(nèi)容：**要求平臺根據(jù)氣象預(yù)報結(jié)果，自動或半自動調(diào)整預(yù)警級別、發(fā)布針對性建議（如特定區(qū)域加強監(jiān)測、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動建議等）。

4.**特殊應(yīng)用場合四：服務(wù)于城市環(huán)境治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺**

***場合描述：**大氣污染聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急平臺是城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”或數(shù)字政府綜合運營中心的一部分，需要與其他環(huán)境（水、土）、應(yīng)急、交通等子系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)協(xié)同。

***應(yīng)增加條款：**

***《數(shù)據(jù)接口標準化與開放性》條款：**

***內(nèi)容：**明確平臺需遵循城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”的數(shù)據(jù)標準和接口規(guī)范（如城市數(shù)據(jù)中臺標準）。提供標準化的API接口，方便與其他子系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)聯(lián)動。

***《協(xié)同處置與聯(lián)動指揮場景配置》條款：**

***內(nèi)容：**要求平臺支持與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如水資源調(diào)度系統(tǒng)、危險品運輸監(jiān)管系統(tǒng)、消防救援系統(tǒng)）的場景配置和聯(lián)動，實現(xiàn)在特定污染事件下，跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同處置指揮。

5.**特殊應(yīng)用場合五：重點時段（如重大活動保障、秋冬季攻堅期）強化應(yīng)急能力**

***場合描述：**在特定時間段內(nèi)，大氣污染防治和應(yīng)急保障的要求會顯著提高，需要平臺提供更強的監(jiān)測、預(yù)警和指揮能力。

***應(yīng)增加條款：**

***《重點時段專項保障預(yù)案》條款：**

***內(nèi)容：**要求雙方在合同期內(nèi)，針對特定的重點時段（如奧運會、世博會等重大活動，或秋冬季大氣污染綜合治理攻堅期），共同制定專項保障方案，明確雙方職責(zé)，提升平臺的監(jiān)測頻次、預(yù)警閾值、應(yīng)急響應(yīng)速度和資源調(diào)度能力。

***《臨時增派資源與帶寬保障》條款：**

***內(nèi)容：**明確在重點時段，甲方可根據(jù)需要要求乙方臨時增派技術(shù)支持人員或提升平臺帶寬、計算資源，乙方應(yīng)承諾在能力范圍內(nèi)提供支持，相關(guān)費用（如有）另行協(xié)商。

**二、特殊情況下的附件條款補充**

**A.當有第三方介入時，需要增加的第三方的款項（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容（可列為合同附件或合同中新增條款引用附件）**

***附件：《第三方服務(wù)接入責(zé)任書》**(或直接在合同中增加條款，引用此附件內(nèi)容)

***第三方角色示例：**氣象服務(wù)提供商、地理信息系統(tǒng)（GIS）服務(wù)商、大數(shù)據(jù)分析服務(wù)商、硬件設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商等。

***具體內(nèi)容：**

***第三方的責(zé)(Responsibilities):**

***數(shù)據(jù)提供：**按照約定的時間、格式、接口標準向平臺提供其掌握的服務(wù)或數(shù)據(jù)（如氣象數(shù)據(jù)、GIS地理信息、第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)等）。

***服務(wù)保障：**對其提供的服務(wù)或數(shù)據(jù)的質(zhì)量、穩(wěn)定性、安全性負責(zé)，保證達到約定的服務(wù)水平協(xié)議（SLA）。

***技術(shù)支持：**為其提供的服務(wù)或數(shù)據(jù)在平臺中運行提供必要的技術(shù)支持和問題排查。

***合規(guī)性：**保證其提供的服務(wù)或數(shù)據(jù)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

***第三方的權(quán)(Rights):**

***服務(wù)費用：**有權(quán)按照合同約定向甲方（或乙方）收取服務(wù)費用。

***數(shù)據(jù)使用限制：**有權(quán)要求甲方對其提供的數(shù)據(jù)或服務(wù)僅按照合同約定用途使用，不得泄露或用于合同范圍之外的目的。

***必要訪問權(quán)：**有權(quán)在履行合同義務(wù)需要時，訪問平臺相關(guān)日志或配置信息（需甲方配合）。

***第三方的利(Interests/Compensation):**

***獲得報酬：**按約定獲得服務(wù)費用。

***服務(wù)認可：**其提供的服務(wù)質(zhì)量得到甲方（或乙方）的認可。

***合作機會：**可能基于此合作獲得后續(xù)業(yè)務(wù)機會。

**B.當以上合同是以甲方為主導(dǎo)時，需要額外增加的甲方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***條款：甲方主導(dǎo)需求管理與變更控制**

***具體內(nèi)容：**

***責(zé)(Responsibilities):**

*指定專門的項目管理接口人，負責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部各方需求，向乙方清晰、完整地傳達平臺需求。

*建立內(nèi)部需求評審機制，對提出的變更請求進行評估和決策。

*在合同約定的框架內(nèi)，對平臺功能、性能等需求提出變更請求。

*負責(zé)協(xié)調(diào)甲方內(nèi)部資源（如數(shù)據(jù)、場地、人員配合）保障平臺建設(shè)與運維。

*負責(zé)提供必要的決策支持，特別是在需求變更、驗收等關(guān)鍵節(jié)點做出決策。

***權(quán)(Rights):**

*對平臺最終功能和性能擁有最終確認權(quán)和驗收權(quán)。

*有權(quán)要求乙方根據(jù)經(jīng)甲方批準的需求變更方案進行調(diào)整。

*有權(quán)要求乙方提供符合甲方需求的技術(shù)支持和培訓(xùn)。

*有權(quán)根據(jù)實際使用情況，提出平臺優(yōu)化和升級的建議。

***利(Interests):**

*平臺更能滿足自身業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急指揮的實際需求。

*對項目進度和方向有更大的掌控力。

**C.當以上合同是以乙方為主導(dǎo)時，需要額外增加的乙方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***條款：乙方主導(dǎo)技術(shù)方案優(yōu)化與建議**

***具體內(nèi)容：**

***責(zé)(Responsibilities):**

*基于對甲方業(yè)務(wù)需求和行業(yè)最佳實踐的理解，主動提出技術(shù)架構(gòu)、功能設(shè)計、性能優(yōu)化等方面的改進建議。

*負責(zé)持續(xù)關(guān)注相關(guān)技術(shù)發(fā)展，適時向甲方推薦有助于提升平臺能力和效率的技術(shù)升級方案。

*在項目過程中，主動與甲方溝通技術(shù)方案進展，及時解答技術(shù)疑問。

*負責(zé)確保其提出的建議方案符合合同約定，并具備可行性和經(jīng)濟性。

***權(quán)(Rights):**

*有權(quán)就技術(shù)方案問題向甲方提出咨詢或建議。

*在甲方同意的前提下，實施其提出的優(yōu)化或升級方案，并可能涉及相應(yīng)工作量的調(diào)整或額外費用的協(xié)商。

*有權(quán)要求甲方對其提出的合理化建議提供必要的配合（如提供更詳細的需求背景、數(shù)據(jù)樣本等）。

***利(Interests):**

*通過提供高質(zhì)量的技術(shù)方案和服務(wù)贏得甲方信任，提升自身技術(shù)聲譽。

*可能獲得項目優(yōu)化或升級帶來的額外收入。

**三、特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項**

***針對上述特殊應(yīng)用場合（如工業(yè)園區(qū)、跨區(qū)域、結(jié)合氣象、一網(wǎng)統(tǒng)管、重點時段）：**

***特殊條款：**除了前面為每個場合列舉的具體條款外，通常還需要增加一個**《特別約定》**條款，明確：

*因特定應(yīng)用場景需要，雙方同意在合同原有基礎(chǔ)上增加/修改/補充附件《XXX》（例如：《園區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)接入與共享機制》）。這些特別約定與原合同條款具有同等法律效力，如存在沖突，以特別約定為準。

*明確在滿足這些特殊需求時，可能產(chǎn)生的額外工作量和潛在成本，以及費用分攤或協(xié)商機制。

***注意事項：**

***早期溝通：**在合同簽訂前，必須就特殊應(yīng)用場景的具體需求進行深入溝通和明確界定。

***技術(shù)可行性評估：**乙方需對滿足特殊需求的技術(shù)可行性、成本和風(fēng)險進行評估，并向甲方匯報。

***文檔化：**所有特殊需求、解決方案、責(zé)任劃分都應(yīng)詳細記錄在合同附件或補充協(xié)議中。

**四、原始合同所需要的所有的詳細的附件列表**

1.《平臺需求規(guī)格說明書》

2.《平臺技術(shù)方案》

3.《平臺測試報告》

4.《平臺運維服務(wù)細則》

5.《培訓(xùn)計劃與材料》

6.《知識產(chǎn)權(quán)歸屬及使用細節(jié)》（如果需要單獨列出）

7.《保密協(xié)議》（如果需要單獨列出）

8.《數(shù)據(jù)安全承諾書》

9.《驗收標準細化清單》

10.《第三方服務(wù)接入責(zé)任書》（當有第三方介入時）

11.《園區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)接入與共享機制》（特殊場合一特定附件）

12.《應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)生產(chǎn)聯(lián)動》（特殊場合一特定附件）

13.《園區(qū)應(yīng)急資源（企業(yè)應(yīng)急能力）展示模塊》（特殊場合一特定附件）

14.《跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享與協(xié)同協(xié)議》（特殊場合二特定附件）

15.《指揮協(xié)同與聯(lián)合演練》（特殊場合二特定附件）

16.《氣象數(shù)據(jù)接入與集成服務(wù)》（特殊場合三特定附件）

17.《氣象影響下的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動》（特殊場合三特定附件）

18.《數(shù)據(jù)接口標準化與開放性》（特殊場合四特定附件）

19.《協(xié)同處置與聯(lián)動指揮場景配置》（特殊場合四特定附件）

20.《重點時段專項保障預(yù)案》（特殊場合五特定附件）

21.《臨時增派資源與帶寬保障》（特殊場合五特定附件）

*(注：帶有“（如果需要單獨列出）”的附件，表示其內(nèi)容可能已融入合同主體，不一定需要作為獨立的附件文件存在，但概念上屬于需要明確的內(nèi)容。帶有“(特定場合X特定附件)”的，是針對前面列出的特殊應(yīng)用場合增加的附件。)*

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

(已在之前的回答中列出，此處略，可參考之前的總結(jié)