2025年刑滿釋放人員過(guò)渡性安置基地退出程序協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽訂：

甲方：[過(guò)渡性安置基地名稱]，住所地：[基地詳細(xì)地址]，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[基地統(tǒng)一社會(huì)信用代碼]，法定代表人：[法定代表人姓名]。

乙方：[刑滿釋放人員姓名]，性別：[性別]，身份證號(hào)碼：[身份證號(hào)碼]，原羈押?jiǎn)挝唬篬原羈押?jiǎn)挝幻Q]。

鑒于乙方即將刑滿釋放，為幫助其順利回歸社會(huì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，以茲共同遵守：

第一條協(xié)議目的

本協(xié)議旨在明確刑滿釋放人員乙方從過(guò)渡性安置基地（以下簡(jiǎn)稱“基地”）退出的程序、條件和雙方的權(quán)利義務(wù)，幫助乙方做好回歸社會(huì)的準(zhǔn)備，促進(jìn)其順利融入社會(huì)。

第二條退出條件

乙方符合以下全部條件時(shí)，可以申請(qǐng)退出基地：

（一）刑期已滿，并已辦理完畢刑滿釋放相關(guān)手續(xù)；

（二）在基地期間，遵守基地的各項(xiàng)規(guī)章制度，無(wú)違紀(jì)違法行為；

（三）已完成基地規(guī)定的教育矯正、職業(yè)技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等各項(xiàng)內(nèi)容，并考核合格；

（四）具備基本的生活自理能力和就業(yè)能力；

（五）與戶籍所在地或者居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，并愿意接受社區(qū)矯正；

（六）甲乙雙方均同意乙方退出基地。

第三條退出程序

（一）申請(qǐng)：乙方在刑期即將屆滿時(shí)，應(yīng)向基地提出書面退出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括但不限于刑滿釋放證明、基地考核記錄等。

（二）審核：基地在收到乙方退出申請(qǐng)后，應(yīng)在[具體天數(shù)]日內(nèi)對(duì)乙方的退出條件進(jìn)行審核，并出具審核意見(jiàn)。

（三）告知：基地在審核結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將審核意見(jiàn)告知乙方。若審核通過(guò)，基地應(yīng)向乙方發(fā)出退出通知書；若審核不通過(guò)，基地應(yīng)向乙方發(fā)出書面說(shuō)明，并說(shuō)明理由及乙方可采取的補(bǔ)救措施。

（四）退出：乙方在收到退出通知書后，應(yīng)在[具體天數(shù)]日內(nèi)辦理完畢相關(guān)手續(xù)，并退出基地。乙方應(yīng)配合基地做好個(gè)人物品的清點(diǎn)和交接工作。

第四條乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方的權(quán)利：

1.有權(quán)申請(qǐng)退出基地；

2.有權(quán)了解退出條件和程序；

3.有權(quán)獲得基地提供的教育矯正、職業(yè)技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)；

4.有權(quán)對(duì)基地的管理工作提出意見(jiàn)和建議。

（二）乙方的義務(wù)：

1.遵守基地的各項(xiàng)規(guī)章制度；

2.完成基地規(guī)定的教育矯正、職業(yè)技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等各項(xiàng)內(nèi)容；

3.配合基地做好各項(xiàng)工作；

4.刑滿釋放后，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，接受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；

5.如發(fā)現(xiàn)自身存在疾病或其他需要幫助的情況，應(yīng)及時(shí)告知基地。

第五條甲方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利：

1.有權(quán)審核乙方的退出申請(qǐng)；

2.有權(quán)對(duì)乙方在基地期間的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)；

3.有權(quán)要求乙方遵守基地的各項(xiàng)規(guī)章制度。

（二）甲方的義務(wù)：

1.為乙方提供必要的教育矯正、職業(yè)技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)；

2.對(duì)乙方在基地期間的表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)；

3.按照本協(xié)議約定的程序?qū)徍艘曳降耐顺錾暾?qǐng)，并及時(shí)出具審核意見(jiàn)；

4.幫助乙方做好回歸社會(huì)的準(zhǔn)備；

5.對(duì)乙方在基地期間的信息予以保密，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第六條退出后的銜接

乙方退出基地后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，到戶籍所在地或者居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到，接受社區(qū)矯正。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)與基地保持聯(lián)系，共同做好對(duì)乙方的教育矯正工作。

第七條違約責(zé)任

（一）乙方違反本協(xié)議約定的條件申請(qǐng)退出基地，或者違反基地的各項(xiàng)規(guī)章制度，甲方可拒絕其退出申請(qǐng)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。

（二）甲方未按照本協(xié)議約定的程序?qū)徍艘曳降耐顺錾暾?qǐng)，或者未及時(shí)出具審核意見(jiàn)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第八條爭(zhēng)議解決

因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均可向乙方戶籍所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第九條協(xié)議的生效和終止

本協(xié)議自雙方簽字或蓋章之日起生效。乙方退出基地并辦理完畢相關(guān)手續(xù)后，本協(xié)議自動(dòng)終止。

第十條其他

（一）本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

（二）本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。

甲方（蓋章）：[基地名稱]

法定代表人（簽字）：

日期：

乙方（簽字）：

日期：

**一、所需附件列表**

本合同在執(zhí)行過(guò)程中，可能需要依據(jù)具體情況進(jìn)行以下附件的提供和審核：

1.**乙方身份證明文件：**包括但不限于身份證復(fù)印件、刑滿釋放證明（或假釋證明、監(jiān)外執(zhí)行結(jié)束證明等）。

2.**基地內(nèi)部評(píng)估記錄：**證明乙方在基地期間遵守紀(jì)律、完成各項(xiàng)教育矯正、技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等情況的考核記錄或鑒定報(bào)告。

3.**健康檢查報(bào)告：**基于乙方退出后融入社會(huì)需要的基本健康狀況證明。

4.**社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)接收意向書或證明：**證明乙方已與戶籍地或居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，并愿意接受監(jiān)督管理。

5.**個(gè)人物品清單及交接憑證：**用于乙方離開基地時(shí)清點(diǎn)、交接個(gè)人物品。

6.**財(cái)務(wù)結(jié)算單：**如涉及基地管理費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等，需提供費(fèi)用結(jié)算清單。

7.**特殊物品/違禁品處理記錄：**如乙方在基地內(nèi)遺留或處理了特殊物品或違禁品，需有相應(yīng)記錄。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

**違約行為羅列：**

1.**乙方違約行為：**

***虛假陳述或隱瞞：**在申請(qǐng)退出時(shí)提供虛假信息（如隱瞞違紀(jì)行為、偽造培訓(xùn)完成證明等）。

***違反基地規(guī)定：**在基地期間出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為，情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果。

***逃避監(jiān)管：**退出申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，未按期報(bào)到或無(wú)故缺席后續(xù)銜接安排。

***未能履行后續(xù)義務(wù)：**刑滿釋放后，拒不接受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，或再次違法犯罪。

***惡意破壞：**對(duì)基地設(shè)施、人員或其他學(xué)員造成損害。

2.**甲方（基地）違約行為：**

***違規(guī)審核：**未按本協(xié)議第二、三條規(guī)定的條件和程序?qū)徍艘曳酵顺錾暾?qǐng)，導(dǎo)致錯(cuò)誤批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

***延遲處理：**無(wú)正當(dāng)理由，在收到乙方申請(qǐng)后超出約定時(shí)間未完成審核或未發(fā)出通知。

***泄露信息：**違反保密義務(wù)，泄露乙方的個(gè)人信息或基地內(nèi)部管理信息。

***不提供必要服務(wù)：**未按協(xié)議約定為乙方提供必要的教育矯正、技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。

***不當(dāng)處理：**對(duì)乙方在基地期間的違紀(jì)行為處理不公，或?yàn)E用管理權(quán)力。

**違約行為認(rèn)定：**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)本協(xié)議的具體條款、相關(guān)法律法規(guī)以及事實(shí)證據(jù)。例如：

*通過(guò)查閱乙方在基地的日常表現(xiàn)記錄、考核結(jié)果、違紀(jì)處理記錄等來(lái)認(rèn)定乙方是否遵守基地規(guī)定。

*通過(guò)審查乙方是否按時(shí)向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到、是否配合監(jiān)管、是否有新的違法犯罪記錄等來(lái)認(rèn)定乙方是否履行后續(xù)義務(wù)。

*通過(guò)審查審核流程的合規(guī)性、處理時(shí)間的記錄、服務(wù)提供記錄等來(lái)認(rèn)定甲方是否履行了審核、告知、提供服務(wù)的義務(wù)。

*爭(zhēng)議解決條款（第八條）規(guī)定了協(xié)商和訴訟的途徑，訴訟是最終的法律認(rèn)定方式。

**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**

1.**過(guò)渡性安置基地：**指為幫助刑滿釋放人員（特別是可能存在社會(huì)融入困難的人員）從監(jiān)管環(huán)境平穩(wěn)過(guò)渡到社會(huì)，提供臨時(shí)生活照料、思想教育、技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

2.**刑滿釋放人員：**指被判處刑罰并執(zhí)行完畢（包括監(jiān)禁、緩刑、假釋等）的人員。

3.**教育矯正：**指對(duì)犯罪人員進(jìn)行的法律知識(shí)、道德觀念、行為規(guī)范等方面的教育和改造活動(dòng)。

4.**職業(yè)技能培訓(xùn)：**指為幫助刑滿釋放人員掌握一定的勞動(dòng)技能，提高就業(yè)能力而提供的培訓(xùn)。

5.**心理輔導(dǎo)：**指為幫助刑滿釋放人員緩解心理壓力、糾正錯(cuò)誤認(rèn)知、重建健康人格等提供的專業(yè)服務(wù)。

6.**社區(qū)矯正：**指在人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等國(guó)家的司法機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督下，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行的非監(jiān)禁刑罰和監(jiān)督管理措施。

7.**羈押?jiǎn)挝唬?*指對(duì)犯罪嫌疑人、被告人或罪犯執(zhí)行羈押、監(jiān)禁的場(chǎng)所，如監(jiān)獄、看守所等。

8.**原羈押?jiǎn)挝唬?*指乙方在判決生效前被羈押或服刑的監(jiān)獄、看守所等機(jī)構(gòu)。

9.**社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)：**指負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)矯正工作的國(guó)家機(jī)構(gòu)，通常由司法行政部門設(shè)立。

10.**戶籍所在地：**指公民登記戶口所在地的行政區(qū)域。

11.**居住地：**指公民離開戶籍所在地實(shí)際居住并持有相關(guān)證明（如居住證）的行政區(qū)域。

12.**假釋：**指被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期后，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，由人民法院依法附條件地提前釋放的制度。

13.**監(jiān)外執(zhí)行：**指被判處監(jiān)禁刑罰的犯罪分子，由于患有嚴(yán)重疾病、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的女性、懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女等特殊原因，或案件特殊情況，由人民法院依法不予收監(jiān)執(zhí)行，或在判決生效后暫不收監(jiān)執(zhí)行，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行的刑罰執(zhí)行制度。

**四、實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**可能遇到的問(wèn)題：**

1.**乙方不遵守基地紀(jì)律：**如頂撞管理人員、私自外出、參與賭博或不良行為等。

***注意：**需建立完善的日常管理制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

***解決辦法：**加強(qiáng)教育引導(dǎo)，明確紀(jì)律規(guī)定和后果；對(duì)于違紀(jì)行為，依據(jù)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育、警告、取消部分特權(quán)或短期隔離等措施；嚴(yán)重者可依據(jù)協(xié)議或相關(guān)法規(guī)取消其退出資格。

2.**乙方培訓(xùn)考核不達(dá)標(biāo)：**影響其順利退出。

***注意：**需評(píng)估乙方培訓(xùn)需求和接受能力，提供針對(duì)性輔導(dǎo)。

***解決辦法：**增加個(gè)別輔導(dǎo)時(shí)間，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容難度，鼓勵(lì)學(xué)員互助，對(duì)于確實(shí)困難者可考慮延長(zhǎng)相關(guān)考核時(shí)間或調(diào)整期望標(biāo)準(zhǔn)（需在協(xié)議中明確或雙方協(xié)商）。

3.**乙方退出意愿動(dòng)搖或產(chǎn)生社會(huì)適應(yīng)焦慮：**可能導(dǎo)致其退出后難以融入或再次出現(xiàn)問(wèn)題。

***注意：**關(guān)注乙方心理狀態(tài)，提供必要的心理疏導(dǎo)。

***解決辦法：**加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，組織成功回歸社會(huì)案例分享，幫助其建立信心；與家人、社區(qū)保持溝通，共同支持。

4.**甲方審核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一或主觀性強(qiáng)：**可能引發(fā)乙方不滿或法律糾紛。

***注意：**建立客觀、明確的審核標(biāo)準(zhǔn)和流程，并保持相對(duì)一致性。

***解決辦法：**將審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化，并公示；建立多級(jí)審核機(jī)制，減少個(gè)人主觀判斷影響；對(duì)審核結(jié)果提供書面說(shuō)明。

5.**與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)銜接不暢：**如乙方不愿報(bào)到、矯正機(jī)構(gòu)接收不力等。

***注意：**早期就應(yīng)與乙方及矯正機(jī)構(gòu)溝通銜接事宜。

***解決辦法：**在乙方接近刑滿時(shí)，即協(xié)助其聯(lián)系矯正機(jī)構(gòu)，了解報(bào)到流程和要求；建立與矯正機(jī)構(gòu)的常態(tài)化溝通機(jī)制，及時(shí)傳遞信息。

6.**信息保密難以完全保證：**可能侵犯乙方隱私或引發(fā)信任危機(jī)。

***注意：**明確保密范圍和責(zé)任主體。

***解決辦法：**加強(qiáng)內(nèi)部管理培訓(xùn)，簽訂保密協(xié)議，對(duì)接觸敏感信息的員工進(jìn)行背景審查；技術(shù)層面采取數(shù)據(jù)加密等措施。

7.**乙方刑期變動(dòng)或出現(xiàn)新犯罪：**影響退出計(jì)劃的穩(wěn)定性。

***注意：**需建立信息變更的及時(shí)通報(bào)機(jī)制。

***解決辦法：**與原判法院、執(zhí)行機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，及時(shí)獲取刑期變動(dòng)信息；若乙方在基地期間有新犯罪，應(yīng)中止退出程序，按法律規(guī)定處理。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

本合同適用于以下場(chǎng)景：

1.**刑滿釋放人員安置基地：**任何為刑滿釋放人員提供過(guò)渡性安置服務(wù)的機(jī)構(gòu)，在管理其退出流程時(shí)，均可參照使用本協(xié)議作為標(biāo)準(zhǔn)文本。

2.**監(jiān)獄附設(shè)或合作的過(guò)渡性安置環(huán)節(jié)：**對(duì)于監(jiān)獄在罪犯刑滿出獄前，為其安排的預(yù)釋或過(guò)渡性安置階段，用于規(guī)范其最終離開監(jiān)管環(huán)境的程序。

3.**社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)接收前的過(guò)渡性安置：**對(duì)于一些需要經(jīng)過(guò)集中管理、教育矯正的刑滿釋放人員，在正式進(jìn)入社區(qū)矯正前，在指定基地進(jìn)行過(guò)渡的，用于明確其從基地轉(zhuǎn)出的程序。

4.**特定類型刑滿釋放人員的安置管理：**如針對(duì)暴力犯罪、涉毒犯罪等具有較高社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)或特殊需求的刑滿釋放人員，在其回歸社會(huì)前的過(guò)渡性安置基地，用于規(guī)范其退出管理。

5.**政府主導(dǎo)或支持的安置基地：**由政府投資或主導(dǎo)建立的安置基地，在規(guī)范化管理其服務(wù)對(duì)象（刑滿釋放人員）的退出過(guò)程時(shí)，可作為依據(jù)。

6.**第三方社會(huì)力量創(chuàng)辦的安置基地：**民辦非企業(yè)單位或社會(huì)組織創(chuàng)辦的安置基地，在尋求規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、明確與服務(wù)對(duì)象權(quán)利義務(wù)關(guān)系時(shí)，可借鑒本協(xié)議內(nèi)容。

本協(xié)議旨在通過(guò)明確化的程序和條件，保障安置基地的管理秩序，同時(shí)保障刑滿釋放人員的合法權(quán)益，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)，最終服務(wù)于社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。

**一、特殊的應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合1：高風(fēng)險(xiǎn)刑滿釋放人員安置**

***場(chǎng)景描述：**針對(duì)有暴力犯罪史、嚴(yán)重心理問(wèn)題或高度反社會(huì)人格特征的刑滿釋放人員，在過(guò)渡性安置基地進(jìn)行特殊管理。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款名稱：**安全評(píng)估與監(jiān)控條款

***詳細(xì)說(shuō)明：**在乙方進(jìn)入基地即進(jìn)行更為嚴(yán)格的心理和行為評(píng)估，建立個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案。基地應(yīng)配備專業(yè)心理醫(yī)生和安全管理人員，對(duì)乙方實(shí)施24小時(shí)或指定時(shí)段的重點(diǎn)監(jiān)控（如電子監(jiān)控），并制定詳細(xì)的應(yīng)急處突預(yù)案。同時(shí)，增加條款規(guī)定乙方必須接受定期的復(fù)診和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估復(fù)核。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合2：涉及特定技能培訓(xùn)的安置**

***場(chǎng)景描述：**安置基地與特定企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為乙方提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，以促進(jìn)其就業(yè)。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款名稱：**職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)條款

***詳細(xì)說(shuō)明：**明確培訓(xùn)內(nèi)容、周期、費(fèi)用承擔(dān)（如部分費(fèi)用由政府補(bǔ)貼或乙方自付比例）。增加關(guān)于培訓(xùn)考核、結(jié)業(yè)證明的約定。同時(shí)，增加條款規(guī)定基地有責(zé)任協(xié)助乙方聯(lián)系就業(yè)單位，或確保乙方結(jié)業(yè)后能獲得一定的工作機(jī)會(huì)或?qū)嵙?xí)崗位?？稍黾雨P(guān)于培訓(xùn)效果（如就業(yè)率）的追蹤和反饋機(jī)制。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合3：家庭監(jiān)護(hù)參與式安置**

***場(chǎng)景描述：**乙方有穩(wěn)定且符合條件的家庭成員（如父母、子女）愿意并能夠參與到其過(guò)渡和回歸過(guò)程中，基地允許家庭成員部分時(shí)間探訪或參與部分活動(dòng)。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款名稱：**家庭參與與支持條款

***詳細(xì)說(shuō)明：**允許符合條件的家庭成員根據(jù)基地規(guī)定探訪乙方，并可在基地工作人員監(jiān)督下參與部分家庭關(guān)系調(diào)適或生活技能輔導(dǎo)活動(dòng)。增加條款明確家庭成員的參與范圍、權(quán)利（如了解乙方在基地表現(xiàn)的權(quán)利，但需保護(hù)隱私）和義務(wù)（如配合基地管理、提供必要家庭支持）。同時(shí)，增加關(guān)于評(píng)估家庭成員參與可行性和必要性的程序。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合4：司法行政機(jī)關(guān)深度參與的安置**

***場(chǎng)景描述：**安置基地由司法行政部門直接管理或深度合作，接收的對(duì)象主要是社區(qū)矯正對(duì)象刑滿釋放后的過(guò)渡安置。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款名稱：**司法協(xié)作與信息共享?xiàng)l款

***詳細(xì)說(shuō)明：**明確基地與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的直接對(duì)接機(jī)制和信息共享內(nèi)容（如乙方在基地的表現(xiàn)、教育矯正完成情況等）。增加條款規(guī)定基地需配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的工作，如協(xié)助執(zhí)行臨時(shí)限制措施（如限制會(huì)見(jiàn)、電子監(jiān)控的繼續(xù)使用等，依據(jù)法律規(guī)定）。同時(shí)，增加關(guān)于基地接收法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)介的特殊人員的程序。

**特殊應(yīng)用場(chǎng)合5：國(guó)際合作或援助項(xiàng)目的安置**

***場(chǎng)景描述：**安置基地通過(guò)國(guó)際合作或國(guó)際援助項(xiàng)目建立，可能接收外籍刑滿釋放人員或有國(guó)際組織參與管理。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款名稱：**國(guó)際法適用與協(xié)調(diào)條款

***詳細(xì)說(shuō)明：**明確涉及外籍人員的，需同時(shí)遵守中國(guó)法律法規(guī)及其所屬國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定（在法律允許范圍內(nèi)）。增加關(guān)于國(guó)際組織參與管理的職責(zé)、權(quán)限和協(xié)調(diào)機(jī)制的約定。增加條款規(guī)定涉外信息的翻譯和溝通要求，以及處理涉外爭(zhēng)議的途徑（可能涉及外交途徑）。

**二、第三方介入時(shí)的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）**

當(dāng)有第三方（如政府、企業(yè)、社會(huì)組織、家庭成員等）介入本協(xié)議時(shí)，需在協(xié)議中明確其角色、責(zé)權(quán)利：

1.**政府/相關(guān)部門（如人社局、衛(wèi)健委）：**

***責(zé)（Responsibility）：**提供政策支持（如就業(yè)補(bǔ)貼、醫(yī)療救助）、監(jiān)督基地運(yùn)營(yíng)、對(duì)乙方提供公共服務(wù)。

***權(quán)（Right）：**獲取基地運(yùn)營(yíng)和乙方管理情況的必要信息（需符合保密規(guī)定）、對(duì)基地進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)、對(duì)乙方符合其項(xiàng)目條件的，提供相應(yīng)服務(wù)。

***利（Benefit/Interest）：**維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)、保障公民權(quán)益。

2.**企業(yè)/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（合作方）：**

***責(zé)（Responsibility）：**按約定提供合格的職業(yè)技能培訓(xùn)或就業(yè)崗位、保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果、配合基地對(duì)乙方在合作期間的管理。

***權(quán)（Right）：**按協(xié)議收取培訓(xùn)費(fèi)用或服務(wù)費(fèi)用、對(duì)乙方參與培訓(xùn)或工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、要求基地提供必要的乙方信息（用于服務(wù)匹配）。

***利（Benefit/Interest）：**獲得經(jīng)濟(jì)效益、履行社會(huì)責(zé)任、拓展社會(huì)資源。

3.**家庭成員（非正式介入）：**

***責(zé)（Responsibility）：**提供情感支持、協(xié)助生活、配合基地的部分管理要求（如遵守探訪規(guī)定）。

***權(quán)（Right）：**在基地規(guī)定允許范圍內(nèi)了解乙方情況、參與部分家庭相關(guān)的輔導(dǎo)活動(dòng)、對(duì)乙方的回歸提供幫助。

***利（Benefit/Interest）：**促進(jìn)家庭關(guān)系修復(fù)、幫助親人順利回歸、減輕自身?yè)?dān)憂。

**三、甲方（基地）為主導(dǎo)時(shí)的主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款**

當(dāng)甲方在協(xié)議中處于更主導(dǎo)地位時(shí)，需增加體現(xiàn)其主動(dòng)性的條款：

1.**增加條款名稱：**主動(dòng)幫扶與資源整合條款

***具體內(nèi)容：**甲方承諾在乙方符合條件并表達(dá)意愿時(shí)，**主動(dòng)**為其聯(lián)系就業(yè)市場(chǎng)、對(duì)接社會(huì)資源（如住房信息、心理咨詢、法律援助等），并積極協(xié)助乙方解決回歸社會(huì)初期的實(shí)際困難。甲方應(yīng)建立資源信息庫(kù)，并定期更新。

2.**增加條款名稱：**風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與早期干預(yù)條款

***具體內(nèi)容：**甲方有義務(wù)基于其在基地期間的表現(xiàn)、心理評(píng)估、以及與相關(guān)方（如家庭、社區(qū)）溝通獲取的信息，**主動(dòng)**識(shí)別乙方可能面臨的社會(huì)適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)（如復(fù)吸、再犯罪、嚴(yán)重心理危機(jī)等），并在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的早期階段，**主動(dòng)**采取干預(yù)措施（如加強(qiáng)心理輔導(dǎo)、調(diào)整監(jiān)管強(qiáng)度、緊急聯(lián)系家屬或相關(guān)機(jī)構(gòu)等）。

3.**增加條款名稱：**基地環(huán)境優(yōu)化與安全保障主動(dòng)義務(wù)條款

***具體內(nèi)容：**甲方應(yīng)**主動(dòng)**投入資源，持續(xù)改善基地的居住、學(xué)習(xí)、生活條件，創(chuàng)造積極健康的康復(fù)環(huán)境。甲方對(duì)基地的安全管理負(fù)有首要責(zé)任，應(yīng)**主動(dòng)**投入必要的安全設(shè)施和技術(shù)，**主動(dòng)**定期進(jìn)行安全演練，確?；丶叭藛T安全。

**四、乙方（刑滿釋放人員）為主導(dǎo)時(shí)的主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款**

雖然本協(xié)議偏向于甲方管理，但也可增加體現(xiàn)乙方主動(dòng)性的條款，促使其積極參與：

1.**增加條款名稱：**主動(dòng)參與計(jì)劃與目標(biāo)設(shè)定條款

***具體內(nèi)容：**乙方承諾在協(xié)議有效期內(nèi)，**主動(dòng)**參與基地安排的各項(xiàng)教育矯正、技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，并根據(jù)自身情況，與甲方共同**主動(dòng)**制定個(gè)人化的康復(fù)和回歸計(jì)劃，包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、就業(yè)方向、社交計(jì)劃等，并按期匯報(bào)進(jìn)展。

2.**增加條款名稱：**主動(dòng)尋求幫助與溝通條款

***具體內(nèi)容：**乙方承諾在遇到自身難以解決的生活、心理、法律或就業(yè)問(wèn)題時(shí)，**主動(dòng)**向基地管理人員、心理輔導(dǎo)師或相關(guān)服務(wù)人員尋求幫助和溝通，積極配合甲方開展必要的幫扶工作。乙方有義務(wù)如實(shí)反映自身狀況。

3.**增加條款名稱：**主動(dòng)修復(fù)關(guān)系與融入社區(qū)條款

***具體內(nèi)容：**乙方承諾在條件允許時(shí)，**主動(dòng)**與家人、親友、所在地社區(qū)建立或修復(fù)聯(lián)系，了解社區(qū)規(guī)則，遵守社會(huì)公德，為順利融入社區(qū)**主動(dòng)**做好準(zhǔn)備。

**五、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員場(chǎng)景（特殊條款）：**增加電子監(jiān)控使用細(xì)則、心理危機(jī)干預(yù)流程、與公安部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。

***針對(duì)特定技能培訓(xùn)場(chǎng)景（特殊條款）：**增加培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)業(yè)證書效力、就業(yè)服務(wù)承諾細(xì)節(jié)、培訓(xùn)費(fèi)用減免或分擔(dān)機(jī)制等。

***針對(duì)家庭監(jiān)護(hù)參與場(chǎng)景（特殊條款）：**增加對(duì)家庭成員進(jìn)行必要培訓(xùn)的條款、明確家庭探訪/參與活動(dòng)的保密界限、規(guī)定甲方對(duì)家庭參與過(guò)程的監(jiān)督與指導(dǎo)義務(wù)等。

***針對(duì)司法行政機(jī)關(guān)深度參與場(chǎng)景（特殊條款）：**增加接收社區(qū)矯正對(duì)象的專項(xiàng)管理規(guī)定、與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的對(duì)接協(xié)議、配合執(zhí)行社區(qū)矯正措施的具體程序等。

***針對(duì)國(guó)際合作/援助場(chǎng)景（特殊條款）：**增加外籍人員特殊管理規(guī)定、多語(yǔ)言服務(wù)條款、與外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)或使領(lǐng)館的協(xié)調(diào)機(jī)制、文化適應(yīng)輔導(dǎo)條款等。

**注意事項(xiàng)：**在這些特殊場(chǎng)景下，協(xié)議的制定需要更專業(yè)的法律和政策支持，可能需要法律顧問(wèn)和行業(yè)專家的參與。同時(shí)，涉及國(guó)家安全、公共安全或未成年人保護(hù)的，需嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。

**六、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**

（此列表基于第一部分“所需附件列表”的補(bǔ)充和細(xì)化）

1.**乙方身份證明文件：**

*身份證復(fù)印件（清晰、有效）

*戶口本復(fù)印件（如有）

*刑滿釋放證明原件及復(fù)印件（或假釋證明、監(jiān)外執(zhí)行結(jié)束證明等）

*原羈押?jiǎn)挝唬ūO(jiān)獄/看守所）出具的入所/出所記錄

2.**基地內(nèi)部評(píng)估記錄：**

*入基地登記表

*每日/每周表現(xiàn)記錄表（包含紀(jì)律遵守、活動(dòng)參與、心理狀態(tài)等）

*教育矯正課程出勤及考核記錄

*職業(yè)技能培訓(xùn)出勤、實(shí)操、考核記錄及結(jié)業(yè)證明（如有）

*心理輔導(dǎo)參與記錄、評(píng)估報(bào)告、危機(jī)干預(yù)記錄（如有）

*基地綜合評(píng)估報(bào)告（退出審核前）

3.**健康檢查報(bào)告：**

*入基地時(shí)的健康檢查報(bào)告

*退出前或按需進(jìn)行的健康檢查報(bào)告

4.**社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)接收意向書或證明：**

*與戶籍地/居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)溝通記錄（書面或錄音，需注意合規(guī)性）

*社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)出具的接收意向書或同意接收證明

*乙方簽署的接受社區(qū)矯正承諾書

5.**個(gè)人物品清單及交接憑證：**

*入基地時(shí)個(gè)人物品清單（乙方簽字確認(rèn)）

*退出時(shí)個(gè)人物品清點(diǎn)清單（甲乙雙方及見(jiàn)證人簽字確認(rèn)）

*物品交接憑證

6.**財(cái)務(wù)結(jié)算單：**

*個(gè)人在基地期間發(fā)生的服務(wù)費(fèi)用（如培訓(xùn)費(fèi)、工雜費(fèi)等）結(jié)算清單

*乙方支付費(fèi)用的憑證（如繳費(fèi)收據(jù)）

7.**特殊物品/違禁品處理記錄：**

*乙方遺留或上交的特殊物品/違禁品登記表

*對(duì)該物品的處理決定及執(zhí)行記錄（如銷毀、返還、上交等）

8.**第三方介入相關(guān)文件（如適用）：**

*政府補(bǔ)貼憑證

*企業(yè)/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議及服務(wù)單據(jù)

*家庭成員參與活動(dòng)的記錄（如適用）

*國(guó)際組織參與的證明文件（如適用）

9.**其他相關(guān)證明：**

*乙方獲得的技能證書、榮譽(yù)證書等

*乙方在基地期間獲得的特殊獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定

*乙方與相關(guān)單位（如用人單位）簽訂的協(xié)議或證明（如適用）

**七、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

（此部分與之前的回答一致，此處再次列出以保持完整性）

1.**過(guò)渡性安置基地：**指為幫助刑滿釋放人員從監(jiān)管環(huán)境平穩(wěn)過(guò)渡到社會(huì)，提供臨時(shí)生活照料、思想教育、技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

2.**刑滿釋放人員：**指被判處刑罰并執(zhí)行完畢（包括監(jiān)禁、緩刑、假釋等）的人員。

3.**教育矯正：**指對(duì)犯罪人員進(jìn)行的法律知識(shí)、道德觀念、行為規(guī)范等方面的教育和改造活動(dòng)。

4.**職業(yè)技能培訓(xùn)：**指為幫助刑滿釋放人員掌握一定的勞動(dòng)技能，提高就業(yè)能力而提供的培訓(xùn)。

5.**心理輔導(dǎo)：**指為幫助刑滿釋放人員緩解心理壓力、糾正錯(cuò)誤認(rèn)知、重建健康人格等提供的專業(yè)服務(wù)。

6.**社區(qū)矯正：**指在人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等國(guó)家的司法機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督下，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行的非監(jiān)禁刑罰和監(jiān)督管理措施。

7.**羈押?jiǎn)挝唬?*指對(duì)犯罪嫌疑人、被告人或罪犯執(zhí)行羈押、監(jiān)禁的場(chǎng)所，如監(jiān)獄、看守所等。

8.**原羈押?jiǎn)挝唬?*指乙方在判決生效前被羈押或服刑的監(jiān)獄、看守所等機(jī)構(gòu)。

9.**社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)：**指負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)矯正工作的國(guó)家機(jī)構(gòu)，通常由司法行政部門設(shè)立。

10.**戶籍所在地：**指公民登記戶口所在地的行政區(qū)域。

11.**居住地：**指公民離開戶籍所在地實(shí)際居住并持有相關(guān)證明（如居住證）的行政區(qū)域。

12.**假釋：**指被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期后，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，由人民法院依法附條件地提前釋放的制度。

13.**監(jiān)外執(zhí)行：**指被判處監(jiān)禁刑罰的犯罪分子，由于患有嚴(yán)重疾病、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的女性、懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女等特殊原因，或案件特殊情況，由人民法院依法不予收監(jiān)執(zhí)行，或在判決生效后暫不收監(jiān)執(zhí)行，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行的刑罰執(zhí)行制度。

**八、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中，會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列，并給出具體的解決辦法**

（此部分與之前的回答一致，此處再次列出以保持完整性）

**可能遇到的問(wèn)題及解決辦法：**

1.**乙方不遵守基地紀(jì)律：**

***注意：**需建立完善的日常管理制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

***解決辦法：**加強(qiáng)教育引導(dǎo)，明確紀(jì)律規(guī)定和后果；依據(jù)協(xié)議進(jìn)行批評(píng)教育、警告、取消部分特權(quán)或短期隔離等措施；嚴(yán)重者可取消退出資格。

2.**乙方培訓(xùn)考核不達(dá)標(biāo)：**

***注意：**需評(píng)估乙方培訓(xùn)需求和接受能力。

***解決辦法：**增加個(gè)別輔導(dǎo)，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容難度，鼓勵(lì)學(xué)員互助，考慮延長(zhǎng)考核時(shí)間或調(diào)整期望標(biāo)準(zhǔn)（需在協(xié)議中明確或雙方協(xié)商）。

3.**乙方退出意愿動(dòng)搖或產(chǎn)生社會(huì)適應(yīng)焦慮：**

***注意：**關(guān)注乙方心理狀