第八課

法治中國建設(shè)第三框

法治社會第一目

法治社會的內(nèi)涵第二目

建設(shè)法治社會1.法治社會的含義與特征？2.建設(shè)法治社會的措施？3.建設(shè)法治社會的意義？自主學(xué)習(xí)導(dǎo)入新課：

2024年3月19日，因?qū)掖芜`反人身安全保護(hù)令，對前妻大打出手并恐嚇威脅，廣東省珠海市香洲區(qū)人民法院以拒不執(zhí)行裁定罪對被告人張某作出一審判決，判處有期徒刑八個月。這是全國首例因違反人身安全保護(hù)令被法院以拒執(zhí)罪判處刑罰的案件。

人身安全保護(hù)令不是一張輕飄飄的紙，而是厚重的裁決,一旦作出，必須得到尊重和執(zhí)行。

思考：該判決對于構(gòu)建法治社會有什么意義？一、法治社會的內(nèi)涵

法治社會是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。1.含義：前提過程成效一、法治社會的內(nèi)涵（1）全社會對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會的一致追求。2.特征：

在法治社會中，人人尊法學(xué)法守法用法，全體公民、社會組織對于法律發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可和接受，普遍認(rèn)可法律是社會生活中所有人應(yīng)遵守的基本規(guī)范?！靶欧ā币?、法治社會的內(nèi)涵（2）憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運(yùn)行。2.特征：

無論是在私人生活領(lǐng)城，還是在公共生活領(lǐng)域，法律的要求得到普遍遵守，權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，義務(wù)得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制?！笆胤ā币?、法治社會的內(nèi)涵（3）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。2.特征：

在糾紛發(fā)生后，人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利，通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾?！坝梅ā敝R拓展和解：當(dāng)事人發(fā)生糾紛時再行協(xié)商,在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上，就爭議的事項(xiàng)達(dá)成一致，解決糾紛。調(diào)解：通過第三方的疏導(dǎo)、說服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。仲裁：包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時,提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。訴訟：俗稱“打官司”，在糾紛主體參與下,由法院解決糾紛的活動；分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三類；是解決糾紛的最后途徑。一、法治社會的內(nèi)涵2.特征：

1.全社會對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會的一致追求。

2.憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運(yùn)行。

3.社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。法治意識（信法）法治實(shí)施（守法）實(shí)施效果（用法）“走不出的圍城”：反家暴五大困局1.受害者的憂慮：對加害行為的畏懼、家庭完整性的執(zhí)著、年齡的焦慮、名譽(yù)的擔(dān)憂，以及自身法治意識的淡薄成為阻礙受害女性走出“圍城”的重要原因。2.舉證認(rèn)定難：多發(fā)生于室內(nèi)的私密場域，具有突發(fā)性、緊迫性，現(xiàn)場取證難。3.待激活的人身安全保護(hù)令：人身安全保護(hù)令的普法宣傳效果還不夠好，且后續(xù)跟蹤督促較少，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。4.強(qiáng)制報告制度主體局限：目前強(qiáng)制報告制度主體多是無、限制民事行為能力人，現(xiàn)實(shí)中更多身處家暴漩渦中的受害者是具有獨(dú)立行為能力的成年女性。5.心理創(chuàng)傷復(fù)原難：對受害者以及目睹家暴的兒童造成的心理創(chuàng)傷難以修復(fù)。思考：如何解決家庭暴力難題，建設(shè)法治社會？二、建設(shè)法治社會的措施（1）原因：法治社會建設(shè)需要全社會共同參與。（2）要求：必須在全社會弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。1.深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。二、建設(shè)法治社會的措施

深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。2.提高社會治理法治化水平。二、建設(shè)法治社會的措施

推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。3.建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。知識拓展法律援助：是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人無償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。受援對象一般為經(jīng)濟(jì)困難者、殘疾者、弱者，或者經(jīng)人民法院指定的特殊對象，是一項(xiàng)扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權(quán)益的社會公益事業(yè)。司法救助：通常又稱訴訟救助，是指司法機(jī)關(guān)對于當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)確有困難，向政法委申報給予經(jīng)濟(jì)救助的制度。二、建設(shè)法治社會的措施

（1）強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。

（2）完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制。4.健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。知識拓展行政裁決：是指行政機(jī)關(guān)依照法律授權(quán),對當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出裁決的具體行政行為。因此，行政裁決的主體是法律法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)，對象是與行政管理有關(guān)的民事糾紛。行政復(fù)議：指當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請，由復(fù)議機(jī)關(guān)對該具體行政行為進(jìn)行合法性、合理性審查的活動。三、為什么建設(shè)法治社會？1.地位：法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。2.意義：建設(shè)法治社會，能夠使全社會更好地形成尊法學(xué)法守法用法的氛圍，增進(jìn)社會共識，維護(hù)社會秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會和諧。課堂檢測

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知強(qiáng)調(diào)，均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源，降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件。這是（

）A．提高社會治理法治化水平，發(fā)揮市民公約在社會治理中的積極作用B．推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)C．完善法律援助制度，健全司法救助體系D．健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制C課堂檢測

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。我們要想生活得好，就必須遵紀(jì)守法。社會想要發(fā)展得好，就必須運(yùn)用法律規(guī)范公民和社會各方面。這樣我們才能生活得幸福安全，社會才能實(shí)現(xiàn)長治久安。這是因?yàn)椋?/p>

）①法律是社會生活中所有人都應(yīng)遵守的唯一規(guī)范②法律規(guī)定并保障人們的權(quán)利和履行應(yīng)盡的義務(wù)③每個人都能夠尊法學(xué)法守法用法，認(rèn)可和接受法律④法律能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾A．①② B．①③ C．②④ D．③④C課堂小結(jié)8.3法治社會一、法治社會的內(nèi)涵：三、為什么建設(shè)法治社會？二、建設(shè)法治社會的措施：含義特征：信法、守法、用法地位：基礎(chǔ)意義：（1）深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。（2）提高社會治理法治化水平（3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。（4）健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制習(xí)題訓(xùn)練1.近年來，“垃圾分類”成了熱門詞，全國各大城市先后掀起開展垃圾分類工作的熱潮，越來越多的城市已經(jīng)或正在出臺生活垃圾管理?xiàng)l例。這表明（

）A．全社會對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會的一致追求B．憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守C．關(guān)于生活垃圾的違法行為得到有效遏制D．人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利A習(xí)題訓(xùn)練2.自《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》施行以來，垃圾分類新風(fēng)尚不僅改善了社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，還成為解決社區(qū)“疑難雜癥”的新契機(jī)。這表明通過建設(shè)法治社會能夠（

）①增進(jìn)社會共識，維護(hù)社會秩序②使權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，義務(wù)得以履行③協(xié)調(diào)各方利益，化解社會矛盾④制定道德規(guī)范，樹立法治意識A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A習(xí)題訓(xùn)練3.某縣結(jié)合本地實(shí)際，建立“143+N”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，由縣委政法委主推，人民法院牽頭主抓日常工作。以萬人成訟率考核為抓手，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、組矛盾糾紛排查化解“四級聯(lián)動”，在縣、鄉(xiāng)、村三級設(shè)立法官協(xié)理中心、協(xié)理站、協(xié)理點(diǎn)。2023年共摸排群眾矛盾糾紛4338件，同比下降32.52%，成功化解4322件，化解率98.4%。成為新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐的先進(jìn)典型。由此可見，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制（

）①擴(kuò)大基層群眾民主權(quán)利，推動社會治理現(xiàn)代化②為構(gòu)建和諧有序的基層治理提供了有力的支撐③完善基層自治的組織形式，夯實(shí)群眾自治基礎(chǔ)④能促進(jìn)形成全民尊法守法用法的良好社會氛圍A．①③ B．①④ C．②③ D．②④D習(xí)題訓(xùn)練4.“小法庭”繪就基層治理新風(fēng)景。湖北省宜城市雷河法庭創(chuàng)新開展了“庭審代訓(xùn)”工作方式，選定當(dāng)?shù)氐湫图m紛作為示范案件，邀請村干部參與庭審，提升其法律意識和調(diào)解工作能力，從而在基層工作中更好地解決糾紛，減少矛盾上行，營造和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會環(huán)境?！巴彺?xùn)”工作（

）①有利于健全法律援助體系，使公平正義得到切實(shí)維護(hù)②推動了自治與法治有機(jī)結(jié)合，提高基層社會治理能力③旨在創(chuàng)新基層群眾自治組織形式，促進(jìn)多元協(xié)同治理④有利于提高糾紛調(diào)解效率，提升社會治理法治化水平A．①② B．①③ C．②④ D．③④C習(xí)題訓(xùn)練5.中國古代有“厭訟”傳統(tǒng)，老百姓萬不得已才打官司。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國訴訟案件增加，人們普遍認(rèn)可法律是社會生活中所有人都應(yīng)遵守的基本規(guī)范。對此，下列說法錯誤的是（

）A．相比古代而言，法律在現(xiàn)代社會中對保障人們的權(quán)利具有更重要的作用B．從理論上講，當(dāng)訴訟成本高于訴訟可能帶來的收益時，更易形成“厭訟”的傳統(tǒng)C．案件增加從一