第1篇第一章總則第一條為加強城建檔案的管理，確保城建檔案的完整、準確、安全，充分發(fā)揮城建檔案在城市建設(shè)、管理和科研中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有城建檔案的收集、整理、保管、利用和銷毀等工作。第三條城建檔案是城市建設(shè)、管理和科研的重要依據(jù)，是維護國家、集體和公民合法權(quán)益的重要憑證。各單位應(yīng)高度重視城建檔案工作，建立健全城建檔案管理制度，確保城建檔案的完整、準確、安全。第四條城建檔案工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理原則：嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范城建檔案管理工作。（二）統(tǒng)一管理原則：建立健全城建檔案管理機構(gòu)，實行統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和連續(xù)性。（三）分級管理原則：根據(jù)檔案的密級和重要性，實行分級管理，確保檔案的安全。（四）利用服務(wù)原則：充分發(fā)揮城建檔案的作用，為城市建設(shè)、管理和科研提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二章組織機構(gòu)與職責第五條建立健全城建檔案管理機構(gòu)，明確管理機構(gòu)及其職責。第六條城建檔案管理機構(gòu)的主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城建檔案管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定；（二）制定本地區(qū)城建檔案管理制度，并組織實施；（三）負責城建檔案的收集、整理、保管、鑒定、銷毀等工作；（四）負責城建檔案的利用、咨詢和信息服務(wù)；（五）負責城建檔案的統(tǒng)計、分析和上報工作；（六）負責城建檔案工作人員的培訓、考核和獎懲工作。第七條各級城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立檔案室，負責具體實施城建檔案管理工作。第三章收集與整理第八條城建檔案的收集范圍：（一）城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研等方面的文件、資料、圖紙、照片等；（二）城市建設(shè)項目的立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等文件、資料、圖紙、照片等；（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、歷史文化名城、風景名勝區(qū)等建設(shè)項目的檔案；（四）其他與城市建設(shè)相關(guān)的檔案。第九條城建檔案的收集原則：（一）全面性原則：收集范圍應(yīng)覆蓋城市建設(shè)、管理和科研的各個方面；（二）準確性原則：收集的檔案應(yīng)真實、準確、完整；（三）及時性原則：及時收集城市建設(shè)、管理和科研過程中產(chǎn)生的檔案。第十條城建檔案的整理原則：（一）分類整理原則：按照檔案的性質(zhì)、內(nèi)容、時間等進行分類整理；（二）系統(tǒng)整理原則：保持檔案的連續(xù)性和完整性；（三）標準化整理原則：按照國家檔案標準進行整理。第十一條城建檔案的整理程序：（一）分類：根據(jù)檔案的性質(zhì)、內(nèi)容、時間等進行分類；（二）編號：對檔案進行編號，便于查找和管理；（三）編目：編制檔案目錄，包括檔案名稱、編號、存放位置等；（四）裝訂：將檔案裝訂成冊，便于保管和利用。第四章保管與鑒定第十二條城建檔案的保管原則：（一）安全保管原則：確保檔案的完整、準確、安全；（二）科學保管原則：采用科學的方法和技術(shù)，延長檔案的壽命；（三）保密保管原則：嚴格按照國家保密規(guī)定，確保檔案的保密性。第十三條城建檔案的保管措施：（一）建立健全檔案庫房，確保庫房安全；（二）配備必要的檔案保管設(shè)備，如溫濕度控制設(shè)備、防火設(shè)備等；（三）定期檢查檔案的保管狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；（四）加強檔案工作人員的培訓，提高檔案保管水平。第十四條城建檔案的鑒定原則：（一）真實性原則：鑒定檔案的真實性，確保檔案的可靠性；（二）準確性原則：鑒定檔案的準確性，確保檔案的權(quán)威性；（三）完整性原則：鑒定檔案的完整性，確保檔案的連續(xù)性。第十五條城建檔案的鑒定程序：（一）收集鑒定資料：收集有關(guān)檔案鑒定方面的法律法規(guī)、政策規(guī)定和標準；（二）組織鑒定小組：成立由檔案專家、業(yè)務(wù)骨干組成的鑒定小組；（三）制定鑒定方案：制定鑒定方案，明確鑒定范圍、標準和方法；（四）實施鑒定：對檔案進行鑒定，提出鑒定意見；（五）上報鑒定結(jié)果：將鑒定結(jié)果上報上級檔案管理部門。第五章利用與咨詢第十六條城建檔案的利用原則：（一）依法利用原則：嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范檔案的利用工作；（二）公開利用原則：公開檔案信息，為公眾提供便利；（三）保密利用原則：嚴格保密制度，確保檔案的保密性。第十七條城建檔案的利用方式：（一）查閱利用：為用戶提供檔案查閱服務(wù)；（二）復(fù)制利用：為用戶提供檔案復(fù)制服務(wù)；（三）咨詢利用：為用戶提供檔案咨詢服務(wù)。第十八條城建檔案的咨詢原則：（一）及時性原則：及時解答用戶咨詢；（二）準確性原則：準確解答用戶咨詢；（三）保密性原則：嚴格保密制度，確保檔案的保密性。第十九條建立城建檔案信息查詢系統(tǒng)，為用戶提供便捷的檔案查詢服務(wù)。第六章統(tǒng)計與分析第二十條建立城建檔案統(tǒng)計制度，定期對城建檔案的收集、整理、保管、利用等情況進行統(tǒng)計。第二十一條城建檔案統(tǒng)計分析的內(nèi)容：（一）檔案數(shù)量、種類、密級等基本情況；（二）檔案收集、整理、保管、利用等情況；（三）檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率；（四）檔案管理的存在問題及改進措施。第二十二條建立城建檔案分析報告制度，定期對城建檔案進行分析，為城市建設(shè)、管理和科研提供決策依據(jù)。第七章獎懲與責任第二十三條對在城建檔案工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十四條對違反本制度，造成檔案損壞、丟失、泄密等行為的單位和個人，依法予以處理。第二十五條城建檔案工作人員應(yīng)嚴格遵守本制度，履行職責，確保城建檔案的完整、準確、安全。第八章附則第二十六條本制度由XX市城建檔案管理機構(gòu)負責解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強城建檔案的管理和利用，確保城建檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有城市建設(shè)檔案的管理和利用工作。第三條城建檔案是城市建設(shè)、管理、維護和發(fā)展的基礎(chǔ)資料，對于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研、教學等工作具有重要意義。第四條城建檔案的管理和利用應(yīng)當遵循以下原則：（一）依法管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全；（二）科學管理，提高檔案的利用效率；（三）便民服務(wù)，方便社會各界查閱利用；（四）保密安全，防止檔案信息泄露。第二章管理職責第五條城建檔案管理部門是城建檔案管理的主體，負責城建檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用和開發(fā)等工作。第六條城建檔案管理部門的主要職責：（一）制定城建檔案管理制度，并組織實施；（二）負責城建檔案的收集、整理、歸檔工作；（三）負責城建檔案的保管、鑒定、銷毀工作；（四）負責城建檔案的查閱、復(fù)制、咨詢、開發(fā)等工作；（五）負責城建檔案的保密和安全工作；（六）負責城建檔案的統(tǒng)計、分析和上報工作；（七）負責城建檔案的宣傳教育和技術(shù)培訓工作。第七條城建檔案管理部門應(yīng)當建立健全以下工作制度：（一）檔案收集制度；（二）檔案整理制度；（三）檔案保管制度；（四）檔案查閱制度；（五）檔案復(fù)制制度；（六）檔案鑒定制度；（七）檔案銷毀制度；（八）檔案保密制度；（九）檔案統(tǒng)計制度；（十）檔案安全制度。第三章檔案收集與整理第八條城建檔案的收集應(yīng)當遵循以下原則：（一）全面性，收集各類與城市建設(shè)相關(guān)的檔案資料；（二）準確性，確保檔案內(nèi)容的真實、可靠；（三）及時性，及時收集城市建設(shè)過程中的各類檔案資料。第九條城建檔案的整理應(yīng)當遵循以下原則：（一）系統(tǒng)性，按照檔案分類、編號、編目等要求進行整理；（二）規(guī)范性，確保檔案整理的格式、內(nèi)容符合規(guī)定；（三）準確性，確保檔案整理的準確性、完整性和一致性。第十條城建檔案的收集與整理工作應(yīng)當由城建檔案管理部門負責，其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合。第四章檔案保管與鑒定第十一條城建檔案的保管應(yīng)當遵循以下原則：（一）安全性，確保檔案實體和信息安全；（二）完整性，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全；（三）可利用性，確保檔案的查閱、復(fù)制、咨詢、開發(fā)等工作順利進行。第十二條城建檔案的保管工作應(yīng)當由城建檔案管理部門負責，其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合。第十三條城建檔案的鑒定工作應(yīng)當定期進行，鑒定標準應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。第五章檔案查閱與利用第十四條城建檔案的查閱應(yīng)當遵循以下原則：（一）合法性，查閱檔案應(yīng)當符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定；（二）真實性，查閱檔案應(yīng)當確保檔案內(nèi)容的真實、可靠；（三）安全性，查閱檔案應(yīng)當確保檔案實體和信息安全。第十五條城建檔案的查閱工作應(yīng)當由城建檔案管理部門負責，其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合。第十六條城建檔案的利用形式包括：（一）查閱；（二）復(fù)制；（三）咨詢；（四）開發(fā)。第十七條城建檔案的利用應(yīng)當遵循以下規(guī)定：（一）查閱檔案應(yīng)當出示有效證件；（二）復(fù)制檔案應(yīng)當征得檔案管理部門同意；（三）咨詢檔案應(yīng)當提供真實、準確的信息；（四）開發(fā)檔案應(yīng)當確保檔案內(nèi)容的真實、可靠。第六章檔案保密與安全第十八條城建檔案的保密工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）依法保密，確保檔案信息的安全；（二）分級管理，根據(jù)檔案密級采取相應(yīng)的保密措施；（三）責任到人，明確保密責任，加強保密教育。第十九條城建檔案的安全工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）物理安全，確保檔案實體和信息安全；（二）技術(shù)安全，采取必要的技術(shù)措施，防止檔案信息泄露；（三）管理安全，建立健全檔案管理制度，加強檔案管理人員的培訓。第七章獎勵與處罰第二十條對在城建檔案管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十一條對違反本制度，造成檔案損失、泄露或者其他不良后果的，依法予以處罰。第八章附則第二十二條本制度由城建檔案管理部門負責解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行?！咀ⅰ恳陨蟽?nèi)容為城建檔案利用管理制度的基本框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為加強城建檔案的管理，確保城建檔案的完整、準確、安全，充分發(fā)揮城建檔案在城市建設(shè)、管理和科研中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有城建檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定和銷毀等工作。第三條城建檔案是城市建設(shè)、管理和科研的重要依據(jù)，是國家和地方寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。各單位應(yīng)高度重視城建檔案工作，建立健全檔案管理制度，確保城建檔案的利用。第四條城建檔案利用應(yīng)遵循以下原則：（一）依法利用原則：城建檔案的利用必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）保密原則：對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的城建檔案，應(yīng)嚴格保密。（三）真實性原則：城建檔案的利用應(yīng)確保信息的真實、準確。（四）完整性原則：城建檔案的利用應(yīng)保持檔案的完整性。（五）便捷性原則：城建檔案的利用應(yīng)方便快捷，提高服務(wù)效率。第二章組織機構(gòu)與職責第五條建立健全城建檔案管理機構(gòu)，明確管理機構(gòu)職責，確保檔案工作的順利開展。第六條城建檔案管理機構(gòu)的主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城建檔案的法律法規(guī)和政策。（二）制定和實施城建檔案管理制度。（三）負責城建檔案的收集、整理、保管、鑒定和銷毀等工作。（四）負責城建檔案的利用、統(tǒng)計和分析。（五）負責城建檔案的宣傳教育和技術(shù)培訓。（六）負責與上級檔案管理部門的溝通與協(xié)調(diào)。第七條各單位應(yīng)設(shè)立檔案室或檔案管理人員，負責本單位城建檔案的日常管理工作。第三章收集與整理第八條城建檔案的收集應(yīng)全面、系統(tǒng)、及時，確保檔案的完整性和準確性。第九條城建檔案的收集范圍：（一）城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研等方面的文件、資料、圖紙、照片等。（二）城市建設(shè)項目的立項、設(shè)計、施工、驗收、維修等過程中的文件、資料、圖紙、照片等。（三）城市建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、政策、標準、規(guī)范等。（四）城市建設(shè)成果、經(jīng)驗、教訓等。第十條城建檔案的整理應(yīng)按照國家檔案分類標準和檔案整理規(guī)范進行。第十一條城建檔案的整理包括以下內(nèi)容：（一）分類：按照國家檔案分類標準，對檔案進行分類。（二）編目：編制檔案目錄，包括檔案名稱、編號、頁數(shù)、時間、作者、主題等。（三）裝訂：對檔案進行裝訂，確保檔案的整潔、美觀。（四）編號：對檔案進行編號，便于管理和利用。第四章保管與保護第十二條建立健全城建檔案的保管制度，確保檔案的安全、完整。第十三條城建檔案的保管應(yīng)遵循以下要求：（一）檔案庫房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防紫外線等設(shè)施。（二）檔案的存放應(yīng)按照分類、編號、時間等順序排列。（三）檔案的保管應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)破損、霉變等問題應(yīng)及時處理。（四）檔案的借閱應(yīng)實行登記制度，確保檔案的安全。第十四條城建檔案的保護應(yīng)采取以下措施：（一）采用先進的檔案保護技術(shù)，延長檔案的使用壽命。（二）對珍貴、易損的檔案進行復(fù)制、數(shù)字化處理。（三）加強檔案的宣傳教育，提高檔案保護意識。第五章利用與提供第十五條城建檔案的利用應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）依法利用：檔案的利用必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）保密利用：對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案，應(yīng)嚴格保密。（三）真實性利用：檔案的利用應(yīng)確保信息的真實、準確。（四）完整性利用：檔案的利用應(yīng)保持檔案的完整性。第十六條城建檔案的提供方式：（一）查閱：檔案用戶可在檔案室查閱檔案。（二）復(fù)制：檔案用戶可申請復(fù)制檔案。（三）數(shù)字化：檔案用戶可申請將檔案數(shù)字化。第十七條城建檔案的利用程序：（一）提出申請：檔案用戶向檔案室提出利用檔案的申請。（二）審核批準：檔案室對申請進行審核，經(jīng)批準后，向檔案用戶出具借閱證或復(fù)制證明。（三）查閱或復(fù)制：檔案用戶按照規(guī)定查閱或復(fù)制檔案。（四）歸還或銷毀：檔案用戶按照規(guī)定歸還檔案或銷毀檔案。第六章鑒定與銷毀第十八條建立健全城