PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)營，保障學(xué)生及家長(zhǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本審批制度。（二）適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和教育、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的規(guī)定，確保審批工作合法合規(guī)。2.規(guī)范準(zhǔn)入原則：明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，把好入口關(guān)，防止不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。3.分類管理原則：根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等進(jìn)行分類，實(shí)施差異化管理。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則：加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，建立健全退出機(jī)制，對(duì)不符合要求的機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行清理整頓。二、審批條件（一）舉辦者條件1.具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。2.具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。3.信用狀況良好，無犯罪記錄。4.有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）場(chǎng)地設(shè)施條件1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。2.辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、房屋安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隱患的場(chǎng)所。3.教學(xué)用房建筑面積應(yīng)不少于培訓(xùn)場(chǎng)所建筑面積的2/3，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。4.配備必要的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施，如課桌椅、黑板、投影儀、計(jì)算機(jī)等，滿足教學(xué)需要。（三）師資隊(duì)伍條件1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)課程和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。2.教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，從事語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師，應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書。3.教師應(yīng)熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，品德良好，無違法違紀(jì)行為。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與教師簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（四）培訓(xùn)內(nèi)容條件1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和教育方針政策，不得違反公序良俗，不得損害學(xué)生身心健康。2.不得開展學(xué)科類培訓(xùn)的超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等行為。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有明確的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，不得隨意變更。（五）安全管理?xiàng)l件1.建立健全安全管理制度，包括消防安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全等制度。2.配備必要的安全管理人員，定期開展安全教育和培訓(xùn)，提高師生安全意識(shí)。3.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。三、審批程序（一）申請(qǐng)1.舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交書面申請(qǐng)，并按要求提交以下材料：辦學(xué)申請(qǐng)書，包括舉辦者、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等內(nèi)容。舉辦者資格證明材料，如身份證、學(xué)歷證書等。辦學(xué)場(chǎng)地證明材料，如房產(chǎn)證、租賃合同等。師資隊(duì)伍證明材料，如教師資格證書、教師聘用合同等。培訓(xùn)內(nèi)容說明材料，如教學(xué)大綱、教材等。安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案。其他需要提交的材料。2.教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)材料齊全、符合要求的予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合要求的，一次性告知舉辦者需要補(bǔ)充的材料。（二）受理與審核1.教育行政部門受理申請(qǐng)后，組織相關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估。2.考察評(píng)估內(nèi)容包括場(chǎng)地設(shè)施、師資隊(duì)伍、培訓(xùn)內(nèi)容、安全管理等方面，對(duì)照審批條件進(jìn)行逐一審核。3.根據(jù)考察評(píng)估結(jié)果，提出審核意見，對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，報(bào)教育行政部門負(fù)責(zé)人審批；對(duì)不符合條件的，書面通知舉辦者并說明理由。（三）審批與發(fā)證1.教育行政部門負(fù)責(zé)人對(duì)審核意見進(jìn)行審批，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。2.對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將相關(guān)信息向社會(huì)公示。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑辦學(xué)許可證到相關(guān)部門辦理登記注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)。四、變更與終止（一）變更1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、辦學(xué)地址、法定代表人、校長(zhǎng)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次等事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.變更申請(qǐng)應(yīng)在變更前30個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部門提出，并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更舉辦者的，應(yīng)按照審批程序重新申請(qǐng)辦學(xué)許可。（二）終止1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。被吊銷辦學(xué)許可證的。因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，并依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止后，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和印章，并通知相關(guān)部門辦理注銷登記手續(xù)。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.教育行政部門定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、培訓(xùn)內(nèi)容、安全管理等方面。2.檢查人員應(yīng)出示有效證件，如實(shí)記錄檢查情況，并填寫檢查記錄。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，教育行政部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。（二）年度檢查1.教育行政部門每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括上一年度的辦學(xué)情況、財(cái)務(wù)狀況、安全管理等方面。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料。3.教育行政部門根據(jù)年度檢查情況，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出年檢結(jié)論，年檢合格的，在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢合格印章；年檢不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷辦學(xué)許可證。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。六、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證：未經(jīng)審批擅自舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的。超出審批范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)的。違反培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)定，開展學(xué)科類培訓(xùn)的超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等行為的。聘用不具備相應(yīng)教師資格證書的教師從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的。存在安全隱患，未及時(shí)整改的。其他違反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。2.對(duì)違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)將其列入黑名單，并向社會(huì)公布，限制其再次申請(qǐng)辦學(xué)許可。（二）舉辦者及相關(guān)人員違法違規(guī)行為的處理1.舉辦者及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員有下列情形之一的，由教育行政部門給予警告、罰款等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：以虛假材料騙取辦學(xué)許可的。挪用、克扣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的。侵犯受教育者、教