PAGE中小學線上培訓許可制度一、總則（一）目的為規(guī)范中小學線上培訓活動，加強對中小學線上培訓機構的管理，保障中小學生的合法權益，促進中小學線上培訓行業(yè)健康有序發(fā)展，依據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等法律法規(guī)，制定本許可制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內，利用互聯網技術，通過互聯網平臺，面向中小學學生開展學科知識培訓、藝術興趣培養(yǎng)、體育技能訓練等各類線上培訓活動的機構（以下簡稱培訓機構）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓機構開展線上培訓活動必須遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關許可，依法經營。2.保障權益原則：以保障中小學生身心健康和合法權益為出發(fā)點和落腳點，確保培訓活動質量，保護學生隱私和安全。3.規(guī)范有序原則：加強對培訓機構的準入、運營、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。4.協同監(jiān)管原則：建立教育、網信、電信、公安等多部門協同監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力。二、許可條件（一）機構資質1.經教育部門批準設立的具有獨立法人資格的民辦學?；蚪逃嘤枡C構，且經營范圍包含線上培訓相關內容。2.具有與開展業(yè)務相適應的辦學資金和穩(wěn)定的經費來源，開辦資金應不少于[X]萬元。3.具備良好的社會信譽，無違法違規(guī)辦學記錄，近[X]年內未受到教育、市場監(jiān)管等部門的行政處罰。（二）師資隊伍1.人員配備：擁有與培訓課程相匹配的師資隊伍，其中專職教師不少于教師總數的[X]%。2.教師資質：學科知識培訓教師應具備相應的教師資格證書，藝術、體育等培訓教師應具備相應的專業(yè)技能證書或從業(yè)資格證書。3.教師培訓：定期組織教師參加業(yè)務培訓，提高教師教學水平和專業(yè)素養(yǎng)。（三）培訓內容1.培訓內容應符合國家教育方針和中小學課程標準，不得超出相應的課程標準和教學進度要求。2.不得開展以應試為目的的學科類培訓，嚴禁超標超前培訓。3.培訓內容應科學合理、生動有趣，注重培養(yǎng)學生的綜合素質和創(chuàng)新能力。（四）培訓方式1.采用直播、錄播等線上教學方式，確保教學過程清晰、流暢、穩(wěn)定。2.具備在線學習、作業(yè)布置與批改、答疑解惑、學習評價等完整的教學服務功能。3.建立有效的師生互動機制，及時了解學生學習情況，解決學生學習過程中遇到的問題。（五）安全保障1.具備完善的網絡安全管理制度，保障培訓平臺的網絡安全和信息安全。2.采取技術手段防范網絡攻擊、數據泄露等安全風險，確保培訓活動正常開展。3.建立健全應急處置預案，及時應對各類突發(fā)事件，保障學生和家長的合法權益。（六）平臺設施1.培訓平臺應具備與培訓規(guī)模相適應的服務器和網絡帶寬，確保服務質量。2.平臺應具備良好的用戶界面設計，操作方便、快捷，符合中小學生使用習慣。3.提供多種支付方式，確保繳費安全、便捷。三、許可程序（一）申請1.培訓機構向所在地縣級教育部門提交《中小學線上培訓許可申請表》，并附以下材料：機構法人資格證明文件。辦學許可證副本（復印件）。師資隊伍情況說明（包括教師名單、資質證書等）。培訓內容大綱及教材。培訓平臺建設及安全保障情況說明。財務狀況證明材料。2.申請材料應真實、準確、完整，一式[X]份。（二）受理1.縣級教育部門收到申請材料后，對申請材料進行形式審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具《受理通知書》；申請材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的全部內容，并出具《補正材料通知書》。（三）審核1.縣級教育部門組織相關專家或工作人員對申請機構進行實地考察和審核。2.審核內容包括機構資質、師資隊伍、培訓內容、培訓方式、安全保障、平臺設施等方面。3.審核過程中可要求申請機構提供補充材料或進行說明。（四）審批1.縣級教育部門根據審核結果，作出是否批準的決定。2.批準的，頒發(fā)《中小學線上培訓許可證》；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。（五）發(fā)證1.申請人憑《受理通知書》領取《中小學線上培訓許可證》。2.《中小學線上培訓許可證》有效期為[X]年，有效期屆滿需繼續(xù)開展線上培訓活動的，應在有效期屆滿前[X]個月向原審批機關提出延續(xù)申請。四、運營管理（一）培訓計劃1.培訓機構應制定年度培訓計劃，明確培訓課程、培訓時間、培訓師資等內容。2.培訓計劃應報所在地縣級教育部門備案。（二）培訓合同1.與學生家長簽訂培訓合同，明確雙方權利義務。2.培訓合同應包括培訓內容、培訓時間、收費標準、退費規(guī)定、違約責任等條款。（三）收費管理1.嚴格按照物價部門核定的收費標準收費，不得擅自提高收費標準或變相提高收費標準。2.收費應使用合法票據，不得收取任何未予標明的費用。3.建立健全收費管理制度，定期公示收費項目和標準。（四）退費管理1.按照培訓合同約定，為學生辦理退費手續(xù)。2.因不可抗力等特殊原因需要退費的，應按照公平合理的原則處理。3.退費應在規(guī)定時間內完成，不得拖延。（五）廣告宣傳1.廣告宣傳內容應真實、準確、合法，不得含有虛假、夸大等內容。2.不得進行不正當競爭和虛假宣傳，不得誤導學生和家長。（六）教學管理1.建立健全教學管理制度，加強教學過程管理。2.定期對教學質量進行評估，及時調整教學內容和方法。3.鼓勵教師創(chuàng)新教學方式，提高教學質量。（七）學生管理1.建立學生學籍管理制度，對學生學習情況進行跟蹤記錄。2.關注學生身心健康，及時發(fā)現和解決學生在學習過程中遇到的問題。3.保障學生合法權益，不得歧視、體罰或變相體罰學生。五、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.縣級教育部門定期對培訓機構進行日常檢查，檢查內容包括機構運營、培訓內容、師資隊伍、安全保障等方面。2.日常檢查可采取實地檢查、查閱資料、網絡監(jiān)測等方式進行。（二）專項檢查1.根據工作需要，縣級教育部門會同相關部門開展專項檢查，對重點問題進行集中整治。2.專項檢查可針對特定培訓內容、特定時間段或特定區(qū)域的培訓機構進行。（三）年度檢查1.每年對培訓機構進行年度檢查，檢查內容包括機構資質、師資隊伍、培訓內容、培訓方式、安全保障、平臺設施、運營管理等方面。2.年度檢查結果分為合格、不合格兩個等次。對年度檢查不合格的培訓機構，責令限期整改；整改仍不合格的，吊銷《中小學線上培訓許可證》。（四）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，受理學生、家長和社會對培訓機構的投訴舉報。2.對投訴舉報事項及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。六、法律責任（一）培訓機構違法違規(guī)行為1.未經許可擅自開展中小學線上培訓活動的，由教育部門責令停止違法行為，退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.培訓機構存在虛假宣傳、超綱教學、違規(guī)收費等違法違規(guī)行為的，由教育、市場監(jiān)管等部門依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷《中小學線上培訓許可證》。3.培訓機構違反網絡安全、信息安全等法律法規(guī)的，由網信、電信、公安等部門依法予以處罰。（二）工作人員違法違規(guī)行為1.教育部門及相關工作人員在許可、監(jiān)管等工作中存在濫用